Решение от 15 ноября 2017 г. по делу № А73-9575/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-9575/2017
г. Хабаровск
15 ноября 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 08 ноября 2017 года

Арбитражный суд Хабаровского края в составе

судьи Серга Д.Г.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1 – секретарем судебного заседания,

рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Промресурс»

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска

о признании недействительным решения от 17.04.2017 о регистрации ликвидации и о прекращении деятельности ООО «Вега»,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора – Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в лице Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска, Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю.

при участии:

от ООО «Промресурс» - ФИО2 по доверенности от 25.12.2016.

от ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска - ФИО3 по доверенности от 09.01.2017 № 19-17/34853;

от третьих лиц:

Межрайоной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю - ФИО4 по доверенности от 09.01.2017, № 04-32/27;

Службы судебных приставов – не явились, извещены надлежащим образом;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Промресурс» (далее – заявитель, ООО «Промресурс», Общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району города Хабаровска (далее – ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, регистрирующий орган) о признании недействительным решения о регистрации ликвидации Общества с ограниченной ответственностью «Вега» (далее – ООО «Вега»), выразившегося во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Вега» 17.04.2017.

В качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области в лице Отдела судебных приставов по Краснофлотскому району г. Хабаровска (далее – Служба судебных приставов).

Также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, к участию в деле привлечена Межрайонная инспекцию Федеральной налоговой службы № 6 по Хабаровскому краю (далее – Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю).

Представитель Общества в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении. Указал, что исключение ООО «Вега» из ЕГРЮЛ нарушает права ООО «Промресурс», поскольку не позволило реализовать имущество должника в рамках соотвествующего исполнительного производства по взысканию с ООО «Вега» в пользу ООО «Промресурс» задолженности на общую сумму 4 429 315, 10 руб.

Представители ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска, Межрайонная ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в судебном заседании против заявленных требований возражали по доводам, изложенным в отзывах на заявление.

Служба судебных приставов явку своего представителя в судебное заседание не обеспечила, о времени и месте судебного разбирательства извещена надлежащим образом.

В ходе судебного разбирательства установлены следующие обстоятельства.

17.04.2017 регистрирующим органом - ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска в ЕГРЮЛ внесена запись № 2172724212758 о прекращении деятельности юридического лица в связи с исключением из ЕГРЮЛ на основании пункта 2 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Федеральный закон № 129-ФЗ).

Не согласившись с решением (действием) регистрирующего органа, выразившимся во внесении в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности ООО «Вега», ООО «Промресурс» обратилось в суд с настоявшим заявлением.

Выслушав доводы заявителя и возражения представителей налоговых органов, исследовав материалы дела, суд считает заявленные требования заявителя не подлежащими.

В соответствии с частью 1 статьи 197 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов - исполнителей, рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными в настоящей главе.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из смысла приведенной нормы следует, что для признания решения (действия) незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: не соответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение им прав и законных интересов заявителя.

ООО «Вега» зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в качестве юридического лица 06.04.2005 (ОГРН <***>; ИНН <***>).

Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее -недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке предусмотренном Законом 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица, регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении). Решение о предстоящем исключении не принимается при наличии у регистрирующего органа сведений, предусмотренных пп. «и.2» п. 1 ст. 5 Закона 129-ФЗ (т.е. при наличии сведений о возбуждении производства по делу о банкротстве юридического лица, о проводимых в отношении юридического лица процедурах, применяемых в деле обанкротстве).

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

В соответствии с пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ заявления должны быть мотивированными и могут быть направлены или представлены по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федераций федеральным органом исполнительной власти, в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. Эти заявления могут быть направлены или представлены в регистрирующий орган способами, указанными в пункте 6 статьи 9 Федерального закона 129-ФЗ. В таком случае решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ, Межрайонной ИФНС России № 6 по Хабаровскому краю в регистрирующий орган были представлены справка № 928-0 от 21.12.2016 о непредставлении юридическим лицом в течение последних 12 месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и справка № 928-С от 21.12.2016 об отсутствии в течение последних 12 месяцев движения денежных средств по банковским счетам или об отсутствии у юридического лица банковских счетов.

В соответствии с представленными документами, на основании пункта 2 стать 21.1 Федерального закона № 129-ФЗ Инспекцией Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г. Хабаровска принято решение от 23.12.2016 № 4583 о предстоящем исключении ООО «Вега» из ЕГРЮЛ.

На основании пункта 3 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ, в соответствии с Приказом ФНС России от 16.06.2006 № САЭ-3-09/355 «Об обеспечении публикации и издания сведений о государственной регистрации юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации» решение о предстоящем исключении было опубликовано в журнале «Вестник государственной регистрации» часть 2 № 51 (614) от 28.12.2016/2340.

Материалы дела свидетельствуют о том, что в предусмотренный пунктом 4 статьи 21.1 Федерального закона 129-ФЗ трехмесячный срок заявления о необходимости прекращения процедуры ликвидации ООО «Вега» от заинтересованных лиц в регистрирующий орган не поступали.

Из чего следует, что действия Межрайонной ИФНС России №6 по Хабаровскому по предоставлению в регистрирующий орган информации об отсутствии хозяйственной деятельности ООО «Вега» были выполнены корректно и в соответствии с действующим законодательством, равно как и действия ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска по исключению ООО «Вега» из ЕГРЮЛ.

Таким образом, оспариваемое решение (действие) ИФНС России по Железнодорожному соответствует закону.

Судом отклоняется довод заявителя о нарушении его прав решением ИФНС по Железнодорожному району г. Хабаровска об исключении ООО «Вега» из ЕГРЮЛ, поскольку решением от 22.08.2017 Арбитражного суда Хабаровского края по делу № А73-8475/2017, в соответствии с пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, назначена процедура распределения обнаруженного имущества ликвидированного юридического лица ООО «Вега», которая осуществляется по правилам ГК РФ о ликвидации юридических лиц. ООО «Промресурс» не лишено права на участие в этой процедуре.

Кроме того, необходимо учесть и то обстоятельство, что в ходе судебного разбирательства заявителем не представлено доказательств осуществления деятельности ООО «Вега» после исключения его из ЕГРЮЛ.

Таким образом, отсутствуют основания, предусмотренные частью 2 статьи 201 АПК РФ, для удовлетворения заявленных требований, поскольку оспариваемое решение (действие) соответствует закону и не нарушает права заявителя.

В силу пункта 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В связи, с чем расходы по государственной пошлине полежат отнесению на заявителя

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья Серга Д.Г.