Решение от 20 октября 2019 г. по делу № А41-65274/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-65274/19
21 октября 2019 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 14 октября 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 21 октября 2019 года.

Арбитражный суд Московской области в составе: судьи Сергеевой А.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петкевич К.В., рассмотрев в судебном заседании дело №А41-65274/19 по заявлению ООО "СТРОЙОПТСИТИ" к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным бездействия

при участии сторон в судебном заседании согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "СТРОЙОПТСИТИ" обратилось в Арбитражный суд Московской области со следующими требованиями:

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в части не исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041);

- признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в части не исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ООО «СтройОптСити» на объект недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041);

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041);

- обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ООО «СтройОптСити» на объект недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041).

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в порядке ст. 123 АПК РФ, в том числе публично, путем размещения информации в картотеке арбитражных дел на сайте http://kad.arbitr.ru/. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствии заинтересованного лица.

В судебном заседании представитель заявителя настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителя заявителя, арбитражный суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 16 августа 2007 года на основании договора купли-продажи № 02 С-С от 27.07.2007 в отношении ООО "СтройОптСити" зарегистрировано право собственности на нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит. Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит. Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472, о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 16 августа 2007 года сделана запись регистрации № 50-50-40/009/2007-041.

23 марта 2010 года Государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" Дубненский филиал, ООО "СтройОптСити" было выдано два отдельных кадастровых паспорта:

1. На нежилые помещения 1-ого этажа, лит. Г, общей площадью 1003.8 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, Д.26;

2. На нежилые помещения 3-ого этажа, лит. Б, общей площадью 724.6 кв.м. расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26;

28 апреля 2010 года на основании Договора купли-продажи от 29.03.2010 заключенного между ООО "СтройОптСити" и ООО "Бизнес-Центр" нежилые помещения, 1-ого этажа, лит. Г, общей площадью 1003.8 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26 были переданы в собственность ООО "Бизнес-Центр" о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 апреля 2010 года сделана запись регистрации № 50-50-40/010/2010-012 (бланк свидетельства 50-НК№ 076060).

28 апреля 2010 года на основании Договора купли-продажи от 29.03.2010 заключенного между ООО "СтройОптСити" и ФИО3 нежилые помещения, 3-ого этажа, лит. Б, общей площадью 724.6 кв.м., расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26 были переданы в собственность ФИО3 о чем в Едином реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 28 апреля 2010 года сделана запись регистрации № 50-50-40/010/2010-013 (бланк свидетельства 50-НК№ 076061).

На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости и переходе прав на объект недвижимости от 06.06.2019 № 50/040/001/2019-967 нежилые помещений 1-ого этажа, лит. Г, и нежилые помещений 3-ого этажа, лит. Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.40 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д. 26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472, которые являются исходными объектами к образованным, по настоящий день стоят на кадастровом учете, а правообладателем значится ООО "СтройОптСити", что является недостоверными сведениями, поскольку 23 марта 2010 года Государственным унитарным предприятием Московской области "Московское областное бюро технической инвентаризации" Дубненский филиал, ООО "СтройОптСити" было выдано два отдельных кадастровых паспорта и помещения были отчуждены в пользу третьих лиц.

Таким образом, один и тот же спорный объект недвижимости был дважды поставлен на кадастровый учет, это было вызвано тем, что ошибочно при регистрации новых объектов нежилые помещения, 1-ого этажа, лит. Г, общей площадью 1003.8 кв.м. и нежилые помещения, 3-ого этажа, лит. Б, общей площадью 724.6 кв.м., первоначальный объект нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит. Г, и нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит. Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3 не был снят с кадастрового учета, и что, как следствие, привело к двойной регистрации права на один и тот же объект.

18 июня 2019 года исх.№ 18-06/1/2019 ООО "СтройОптСити" обратилось с заявлением в Управление Росреестра по Московской области в котором просило исключить из Единого государственного реестра недвижимости недостоверные сведения об объекте недвижимости с кадастровым номером: 50:40:0020107:3472, общей площадью 1728.4 кв.м., как исходного к образованным с кадастровым номером 50:40:0020107:442, общей площадью 1003.8 кв.м. и кадастровым номером: 50:40:0020107:430, общей площадью 724.6 кв.м.

В ответ на заявление в адрес ООО "СтройОптСити" 05 июля 2019 исх.№ 50-40-10-000285/19 поступило письмо Управления Росреестра по Московской области в котором Истцу рекомендовано предоставить в орган регистрации решение суда о снятии с государственного кадастрового учета и погашения записи о праве собственности ООО "СтройОптСити" на объект недвижимости нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит. Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит. Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472.

Обращаясь в суд с настоящим заявлением, ООО "СТРОЙОПТСИТИ" указало, что запись в ЕГРН о праве собственности ООО "СтройОптСити" на спорный объект должна была быть исключена Управлением Росреестра по Московской области при регистрации права собственности ФИО3 и ООО "Бизнес-Центр", при таких обстоятельствах, бездействие по не исключению данных сведений должны быть признаны незаконным.

Исследовав и оценив в совокупности представленные в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы заявления, отзыва на заявление, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующее.

В силу положений части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - закон 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из материалов дела следует, что нежилые помещения 1-ого этажа, лит. Г, общей площадью 1003.8 кв.м. и нежилые помещения, 3-ого этажа, лит. Б, общей площадью 724.6 кв.м. по своей сути дублируют нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит. Г, и нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит. Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, право на которое было зарегистрировано 16.08.2007, расположенное по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права в реестре является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в реестре право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 3 статьи 41 Закона N 218-ФЗ снятие с государственного кадастрового учета и государственная регистрация прекращения прав на исходные объекты недвижимости осуществляются одновременно с государственным кадастровым учетом и государственной регистрацией прав на все объекты недвижимости, образованные из таких объектов недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных данным Законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ).

Частью 1 статьи 21 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ предусмотрено, что документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Таким образом, при регистрации новых объектов, первоначальный объект должен был быть снят с кадастрового учета.

Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Информационном письме от 21.07.2009 N 132 сформулировал правовую позицию, согласно которой судебный акт является самостоятельным основанием для государственной регистрации права на недвижимое имущество. Вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу судебному акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт. Отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

Согласно ч. 2 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться, в том числе указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части (ч. 5 ст. 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку бездействие Управления Росреестра по Московской области нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

Судебные расходы по делу в соответствие со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд относит на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110,167-170, 176, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в части не исключения из государственного кадастра недвижимости сведений об объекте недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041).

Признать незаконным бездействие Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в части не исключения из Единого государственного реестра недвижимости записи о праве собственности ООО «СтройОптСити» на объект недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из государственного кадастра недвижимости сведения об объекте недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041).

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области исключить из Единого государственного реестра недвижимости запись о праве собственности ООО «СтройОптСити» на объект недвижимости - нежилые помещения 1-ого этажа (пом. № 1-30), лит.Г, нежилые помещения 3-ого этажа (пом. № 1-20), лит.Б, назначение: нежилое, общей площадью 1728.4 кв.м., этаж 1,3, расположенные по адресу: Московская область, г. Дубна, пр-т. ФИО2, д.26, кадастровый номер: 50:40:0020107:3472 (предыдущий кадастровый (условный) номер- 50-50-40/009/2007-041).

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области в пользу ООО «СтройОптСити» расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после принятия решения в Десятый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Московской области.

Судья А.С. Сергеева