Решение от 27 августа 2021 г. по делу № А42-5756/2021

Арбитражный суд Мурманской области

улица Академика Книповича, дом 20, город Мурманск, 183038

http://murmansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

дело № А42-5756/2021
город Мурманск
27 августа 2021 года
Арбитражный суд Мурманской области, в составе судьи Дубровкина Р.С., при ведении протокола помощником судьи Догужаевым М.В., при участии от ФГУП «РТРС» ФИО1 (доверенность от 26.04.2021), от АО «Оборонэнерго» ФИО2 (доверенность от 26.08.2021), рассмотрев в открытом заседании 25.08.2021 иск ФГУП «РТРС» к АО «Оборонэнерго» о понуждении исполнить договор,

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» (129515, Москва, ул. Академика Королева, д. 13, стр. 1, ОГРН <***>, ИНН <***>) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с иском к акционерному обществу «Оборонэнерго» (107140, Москва, ул. Русаковская, д. 13, стр. 19, 21-25, ОГРН <***>, ИНН <***>) о понуждении исполнить обязательства по договору от 19.07.2019 № 190/19-пр и осуществить технологического присоединения к электрическим сетям ВРУ-0,4 кВ станции ЦНТВ Североморск, расположенной по адресу: Мурманская область, ЗАТО г. Североморск, гора Маячная, в точке присоединения, определенной техническими условиями договора, в размере максимальной мощности энергопринимающих устройств, указанной в заявке на технологическое присоединение устройств по второй категории надежности электроснабжения в течение 1 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В отзыве ответчик просил отказать в иске. В обоснование возражений указано, что земельный участок, на котором будет построена линия электропередач, находится на территории закрытого административно-территориального образования, что влечет получение дополнительных разрешений и согласований, как следствие увеличивает срок исполнение договора. Ответчик не располагает производственными мощностями для строительства ЛЭП, поэтому в настоящее время ищет подрядчика для строительства линейного объекта «под ключ». До обращения истца в суд, ответчиком было проведено несколько конкурсов по отбору подрядной организации, которые не состоялись. Права истца не нарушены, поскольку электроснабжение его объекта в настоящее время осуществляется по третьей категории надежности. Решение по настоящему делу, в случае удовлетворения требований, не будет отвечать признакам исполнимости судебного акта.

По предложению суда, в судебном заседании истец, в порядке статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), конкретизировал заявленное требование. Просил обязать ответчика исполнить пункт 1 договора от 19.07.2019 № 190/19-пр, пункт 10 технических условий (приложение № 1 к договору) и пункт 7 акта о выполнении технических условий от 09.02.2021.

На основании части 4 статьи 137 АПК РФ суд завершил предварительное заседание и открыл судебное заседание в суде первой инстанции.

Стороны поддержали заявленные требования и возражения.

Как следует из представленных доказательств, на основании заявки от 22.03.2019, предприятием (заявитель) и обществом (сетевая организация) 19.07.2019 заключен договор № 190/19-пр об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

По его условиям сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению энергопринимающих устройств заявителя - ВРУ-0,4 кВ, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 15 кВт;

категория надежности - II (вторая);

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,4 кВ;

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: 15 кВт (по III категории надежности электроснабжения).

Заявитель в свою очередь обязался оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Технологическое присоединение необходимо для электроснабжения станция ЦНТВ, по адресу: Мурманская область, ЗАТО г. Североморск, гора Маячная (пункт 2 договора).

Согласно пункту 3 договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям и располагается на расстоянии, определяемом проектом от границы участка заявителя, на котором располагаются присоединяемые объекты заявителя.

В соответствии с пунктом 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 12 месяцев со дня заключения настоящего договора. Объекты, созданные в ходе исполнения сетевой организацией обязанностей по технологическому присоединению, являются собственностью ответчика.

Порядок оплаты согласован сторонами в разделе III договора. Во исполнение договора предприятие платежным поручением от 28.10.2019 № 3069 перечислило на расчетный счет общества 12421,08 рубля.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении № 1 к настоящему договору. Срок действия технических условий составляет 2 года со дня заключения настоящего договора (пункт 4 договора).

В пунктах 10, 11 технических условий указан перечень мероприятий, выполняемых сетевой организацией и заявителем с целью исполнения договора.

Для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям сетевая организация обязалась:

Разработать проект внешнего электроснабжения объекта в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87, в котором необходимо предусмотреть: резервный рубильник в панели № 7 РУ-0,4 кВ ТП-164 укомплектовать предохранителями в соответствии с номиналом нагрузки; строительство ЛЭП-0,4 кВ от резервного рубильника в панели № 7 РУ-0,4 кВ ТП-164 до проектируемого ВРУ-0,4 кВ объекта (пункт 10.1);

выполнить электромонтажные работы в соответствии с требованиями действующих норм и правил (пункт 10.3);

выполнить присоединение (контакт) объектов электросетевого хозяйств; заявителя без осуществления фактической подачи (приема) напряжения и мощности на объекты заявителя (фиксация коммутационного аппарата в положении «отключено») (пункт 10.4).

09.02.2021 сторонами подписан акт о выполнении технических условий № 190.

В пункте 6 акта указано, что заявителем выполнены технические условия в полном объеме. Со стороны сетевой организации технические условия находятся в стадии выполнения. В стадии проектирования и строительства находится ЛЭП-0,4 кВ энергоснабжения объекта от ТП-164 (пункт 7 акта).

Ссылаясь, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств истца не произведено по причине неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, предприятие обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с настоящим иском по месту исполнения договора на основании части 4 статьи 36 АПК РФ.

Заслушав представителей сторон, оценив представленные доказательства на основании статей 9, 65, 71 АПК РФ, суд первой инстанции пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев предусмотренных законом.

В соответствии с частью 1 статьей 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. При этом, если для обеспечения технической возможности технологического присоединения и недопущения ухудшения условий электроснабжения присоединенных ранее энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики необходимы развитие (модернизация) объектов электросетевого хозяйства и (или) строительство, реконструкция объектов по производству электрической энергии, сроки технологического присоединения определяются исходя из инвестиционных программ сетевых организаций и обязательств производителей электрической энергии по предоставлению мощности, предусматривающих осуществление указанных мероприятий.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает: правила выбора сетевой организации, которой принадлежат объекты электросетевого хозяйства с необходимым классом напряжения на соответствующей территории, к которой следует обращаться заинтересованным в технологическом присоединении лицам и которая не вправе отказать обратившемуся к ней лицу в услуге по технологическому присоединению и заключении соответствующего договора; процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения) и ее особенности в случаях присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам; правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики; ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики).

Порядок и процедура технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий установлены Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861).

В силу пункта 2 Правил № 861 действие настоящих Правил распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию, ранее присоединенных энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых увеличивается, а также на случаи, при которых в отношении ранее присоединенных энергопринимающих устройств изменяются категория надежности электроснабжения, точки присоединения, виды производственной деятельности, не влекущие пересмотр величины максимальной мощности, но изменяющие схему внешнего электроснабжения таких энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 3 Правил № 861 технологического присоединения сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Требование истца о понуждении ответчика осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрическим сетям по техническим условиям, заявлено в соответствии с абзацем 7 статьи 12 ГК РФ, предусматривающим защиту гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.

Заключение договора от 19.07.2019 № 190/19-пр в соответствии со статьей 307 ГК РФ породило обязательственные отношения между истцом и ответчиком, что дает им право требовать друг от друга исполнения обязательств, а также защищать это право в порядке, способами и по основаниям, предусмотренным гражданским законодательством.

Аналогичный правовой подход сформулирован в Определении Верховного Суда РФ от 05.06.2017 № 305-ЭС17-5693.

Акт от 09.02.2021 подтверждает, что истец со своей стороны выполнил пункт 11 технических условий для присоединения к электрическим сетям.

Ответчик в нарушение части 1 статьи 65 АПК РФ не представил относимых и допустимых доказательств (статьи 67, 68 АПК РФ) свидетельствующих о выполнении со своей стороны всех мероприятий для присоединения объекта истца к электрическим сетям.

Ответчик является коммерческой организацией, осуществляет деятельность, направленную на систематическое получение прибыли от выполнения работ и оказания услуг. Доводы, приведенные им в отзыве на иск, являются субъективными, и относятся к категории обычных предпринимательских рисов. Заявленные ответчиком возражения могут быть приняты как обстоятельства, являющиеся основанием для освобождения от ответственности за нарушение обязательства, но не являются основанием для неисполнения самого обязательства.

Вопросы ответственности за неисполнение обязательства в рамках настоящего дела не рассматриваются.

По результатам рассмотрения дела суд первой инстанции пришел к выводу о необоснованном уклонении ответчика от исполнения обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств.

В силу части первой статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Обязанность (комплекс работ и услуг), которую принял на себя ответчик для надлежащего исполнения цели, ради которой стороны заключили договор, указана в разделе 10 Технические условия приложения № 1 к договору от 19.07.2019 № 190/19-пр.

Разумный срок на исполнение судебного акта, по мнению суда, составляет 3 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В этой части иск удовлетворяется судом.

В остальной части иск удовлетворению не подлежит, поскольку судебное понуждение ответчика к фактическому исполнению пункта 1 договора от 19.07.2019 № 190/19-пр и пункт 7 акта о выполнении технических условий от 09.02.2021 не отвечает принципу исполнимости судебного акта.

Поскольку в этой части решение будет не исполнимо, суд отказывает в удовлетворении иска.

Поручением от 11 июня 2021 № 1371 истец перечислил в федеральный бюджет 6000 рублей госпошлины.

Судебные расходы взыскиваются с ответчика в полном объеме на основании части 1 статьи 110 АПК РФ. Положения о пропорциональном распределении судебных издержек не подлежат применению при разрешении иска неимущественного характера (пункт 21 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 № 1).

Копия настоящего судебного акта лицам, участвующим в деле почтовой связью не направляется.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 26.12.2017 № 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов» судебный акт арбитражного суда, выполненный в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (часть 1 статьи 177, часть 1 статьи 186 АПК РФ).

Судебный акт (копия судебного акта) считается полученным лицом, которому он в силу положений процессуального законодательства высылается посредством его размещения на официальном сайте суда в режиме ограниченного доступа, на следующий день после дня его размещения на указанном сайте (статьи 177, 186 АПК РФ).

Согласно части 1 статьи 177 АПК РФ по ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

иск федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» удовлетворить частично.

Обязать акционерное общество «Оборонэнерго» в течение 3 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору от 19.07.2019 № 190/19-пр путем понуждения АО «Оборонэнерго» к выполнению пункта 10 технических условий для присоединения к электрическим сетям энергопринимающего устройства ФГУП «РТРС».

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с акционерного общества «Оборонэнерго» в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Российская телевизионная и радиовещательная сеть» 6000 рублей судебных расходов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия.

СудьяР.С. Дубровкин