Решение от 20 апреля 2023 г. по делу № А43-1558/2023

8978/2023-69885(2)



АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е Дело № А43-1558/2023

г.Нижний Новгород 20 апреля 2023 года Резолютивная часть решения объявлена 19 апреля 2023 года

Арбитражный суд Нижегородской области

в составе судьи Волчанской Ирины Сергеевны (шифр 54-37), при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Садековой Г.У.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Пфайзер Инновации" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения Приволжского таможенного управления от 19.10.2022 № 10400000 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО1 (по доверенности от 12.01.2023),

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности от 06.03.2023 № 06-0116/03692), ФИО3 (по доверенности от 15.02.2022 № 06-01-16/02578), ФИО4 (по доверенности от 20.04.2021 № 06-01-16/06868),

установил:

в Арбитражный суд Нижегородской области обратилось общество с ограниченной ответственностью "Пфайзер Инновации" (далее – заявитель, Общество, ООО "Пфайзер Инновации") с заявлением, содержащим указанное выше требование.

Заявитель считает, что Общество правомерно не включило в таможенную стоимость товара уплаченные роялти, поскольку для этого отсутствуют законодательно установленные основания. По мнению заявителя, лицензионные платежи не относятся к ввозимым товарам; уплата роялти не является условием продажи оцениваемых товаров (прямо или косвенно) для их ввоза на таможенную территорию ЕАЭС.

Заявителем указано, что отсутствует связь между ввезенным сырьем (товаром) и роялти, уплаченным за предоставление права на использование технической информации. Также заявителем указано, что во внешнеторговом контракте не содержится положений, которые связывают возможность поставки с уплатой лицензионных платежей; в сублицензионном соглашении отсутствуют положения, которые бы содержали ограничения со стороны иностранного правообладателя в отношении выбора ООО "Пфайзер Инновации" и третьим лицом, производителем вакцины, локальных поставщиков иных компонентов, используемых в вакцине; таможенным органом не установлена прямая и непосредственная связь между роялти за техническую информацию и поставляемое сырье; таможенным органом не установлено, что ввозимые товары производятся с использованием объекта интеллектуальной собственности.

Заявитель указывает, что неуплата лицензионных платежей ограничит доступ ООО "Пфайзер Инновации" и привлекаемого третьего лица для осуществления производства вакцины к технической информации, необходимой для производства вакцины на


территории Российской Федерации, однако, не влияет на возможность осуществления поставок товаров по внешнеторговому контракту, осуществления их ввоза и аккумулирования на территории Российской Федерации.

Подробно доводы заявителя изложены в заявлении и письменных пояснениях.

Приволжское таможенное управления (далее - заинтересованное лицо, таможенный орган) не согласен с требованием заявителя, просит суд отказать заявителю в его удовлетворении, считая оспариваемое решение законным и обоснованным, не нарушающими права и законные интересы общества.

Подробно доводы таможенного органа изложены в отзыве на заявление и поддержаны представителями в судебном заседании.

Изучив материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, судом установлены следующие обстоятельства.

ООО "Пфайзер Инновации" в рамках исполнения внешнеторгового контракта от 31.07.2019 № 02-07/19МА, заключенного с компанией "PFIZER SERVIS COMPANY BVBA" (Нидерланды) по ДТ № 10607120/241019/0015529 задекларированы товары производства компании "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия):

товар № 1 "фармацевтическая субстанция: пневмококковые моновалентные полисахаридные конъюгаты серотипов 1, 3, 4, 5, 6А, 6В, 7F, 9V, 14, 18С (олигосахарид), 19А, 19F, 23F; не для ветеринарии; упакованы в гибких контейнерах, товарный знак "ПФАЙЗЕР", "PFIZER", классифицированный в подсубпозиции 3002200009 ТН ВЭД ЕАЭС, вес - 117,11 кг, таможенная стоимость - 700 837 915,08 руб.;

товар № 2 "фосфаты: алюминия фосфат (мутная, белая суспензия, не содержащая явных сгустков после перемешивания) - 59.22 л. серии СМ3075-3 (14.800 л.), СМ3075-5 (14.830 л.), СМ3075-11 (14.800 л.), СМ3075-19 (14.790 л.) годен до 07.2020; используется как вспомогательный адсорбирующий компонент (адъювант) при производстве вакцинных препаратов (адсорбированных, например, Превенар 13 вакцина, регистрационный номер в Российской Федерации ЛП-00798-190516 ОТ 3.10.2011, дата переоформления 19.05.2016); функциональное назначение в готовом лекарственном препарате: адсорбент, химическое и молекулярное название: ALP04; не является лекарственным средством; упакованы в стальные канистры, емкостью 17 л.; товарный знак отсутствует", классифицированный в подсубпозиции 2835299000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес - 59,22 кг, таможенная стоимость - 10 991 028,28 руб.;

товар № 3 "фармацевтическая субстанция: пневмококковые моновалентные полисахаридные конъюгаты серотипов 1, 3, 4, 5, 6А, 6В, 7F, 9V, 14, 18С (олигосахарид), 19А, 19F, 23F; образцы для последующего входного контроля сырья; не для ветеринарии; упакованы в гибких контейнерах, товарный знак "ПФАЙЗЕР", "PFIZER", классифицированный в подсубпозиции 3002200009 ТН ВЭД ЕАЭС, вес - 8,58 кг, таможенная стоимость - 2 354 083,81 руб.;

товар № 4 "фосфаты: алюминия фосфат (мутная, А43белая суспензия, не содержащая явных сгустков после перемешивания) - 0.48 л. СЕРИИ СМ3075-3 (0.12 л.), СМ3075-5 (0.12 л.), СМ3075-11 (0.12 л.), СМ3075-19 (10.12 л.) годен до 07.2020; используется как вспомогательный адсорбирующий компонент (адъювант) при производстве вакцинных препаратов (адсорбированных, например Превенар 13 вакцина, регистрационный номер в Российской Федерации ЛП-00798-190516 от 3.10.2011, дата переоформления 19.05.2016); образцы для последующего входного контроля сырья; упакованы в пакеты из полиэтилена; товарный знак отсутствует", классифицированный в подсубпозиции 2835299000 ТН ВЭД ЕАЭС, вес - 1,22 кг, таможенная стоимость - 89 086,36 руб.

Таможенная стоимость товара, задекларированного по ДТ, определена в соответствии со статьей 39 ТК ЕАЭС методом по стоимости сделки с вывозимыми товарами (метод 1).

Таможенным органом проведена камеральная проверка по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных в таможенной декларации и (или) содержащихся в


документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части заявления сведений о таможенной стоимости вышеуказанного товара.

В ходе проведения камеральной таможенной проверки Приволжским таможенным управлением установлено, что ООО "Пфайзер Инновации" заключено сублицензионное соглашение с компанией "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия) от 02.09.2019 (подписано 04.09.2019).

Согласно пунктам 2.1 и 2.2 сублицензионного соглашения компания "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" предоставляет ООО "Пфайзер Инновации" неисключительную сублицензию на лицензионную технологию и товарные знаки.

В соответствии с пунктом 1.22 сублицензионного соглашения товарные знаки означают: товарный знак № 387961, дата регистрации 27.08.2009 - PREVENAR 13; товарный знак № 690366, дата регистрации 27.12.2018 - Превенар 13.

Согласно пункту 3.1.1 сублицензионного соглашения в качестве вознаграждения за использование лицензионной технологии ООО "Пфайзер Инновации" обязуется уплачивать компании "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" за каждый период расчета роялти/отчетный период в течение срока начисления роялти по рыночной ставке роялти в размере 2,5% от чистой суммы продаж продукта.

В соответствии с пунктом 1.17 сублицензионного соглашения период расчета роялти (отчетный период) - это каждый трехмесячный период, состоящий из финансового квартала.

В соответствии с пунктом 1.11 сублицензионного соглашения чистая сумма продаж рассчитывается для каждого периода расчета роялти (отчетного периода) и представляет собой общую сумму, начисленную или выставленную к оплате сублицензиатами при продаже продукта третьим лицам без НДС.

В соответствии с пунктом 1.19 сублицензионного соглашения сублицензиатом является любое физическое или юридическое лицо, которому ООО "Пфайзер Инновации" представляет сублицензию на лицензионную технологию и/или товарные знаки, включая ООО "НПО Пертовакс Фарм".

В соответствии с пунктом 2.3.2 сублицензионного соглашения ООО "Пфайзер Инновации" разрешается выдавать сублицензию на интеллектуальную собственность Пфайзер ООО "НПО Пертовакс Фарм", и компания "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" предоставляет письменные одобрения на дальнейшую выдачу ООО "НПО Пертовакс Фарм" сублицензии на интеллектуальную собственность Пфайзер и в отношении условий соответствующего лицензионного соглашения.

"Пфайзер Сервис Кампани БВБА" (Бельгия) и ООО "Пфайзер Инновации" (Россия) заключили договор о производстве и дистрибуции от 31.07.2019 № 02-07/19МА, согласно которому ООО "Пфайзер Инновации" осуществляет обычную производственную деятельность через третьих лиц, а также осуществляет продажу и дистрибуцию готовой продукции, полученной в результате такой производственной деятельности. ООО "Пфайзер Инновации" будет покупать у "Пфайзер Сервис Кампани БВБА" незавершенные продукты и через третьих лиц осуществлять обычную деятельность по производству лекарственных средств, необходимую для получения готовой продукции, соответствующей спецификациям поставщика "Пфайзер Сервис Кампани БВБА" или его аффилированных лиц; и поставщик "Пфайзер Сервис Кампани БВБА" назначит ООО "Пфайзер Инновации" неисключительным дистрибьютором готовой продукции на территории Российской Федерации.

"Пфайзер Сервис Кампани БВБА" (Бельгия) за поставку товара по ДТ № 10607120/241019/0015529 по договору о производстве и дистрибуции от 31.07.2019 № 02-07/19МА выставлены инвойсы в адрес ООО "Пфайзер Инновации": от 18.10.2019 № 9771500519 на сумму 2 354 083,81 рублей; от 18.10.2019 № 9771500536 на сумму 700 837 915,08 рублей; от 18.10.2019 № 9771500541 на сумму 10 991 028,28 рублей; от


18.10.2019 № 9771500520 на сумму 89 086,36 рублей. Общая сумма по инвойсам составляет 714 272 113,53 рублей.

Оплата ООО "Пфайзер Инновации" за ввезенный товар подтверждается ведомостью банковского контроля по контракту от 31.07.2019 № 02-07/19МА, представленной АО КБ "Ситибанк". Сумма оплаты по подтверждающим документам по ДТ № 10607120/241019/0015529 составила 714 272 113,53 рублей.

Согласно представленным ООО "Пфайзер Инновации" карточкам счетов бухгалтерского учета товары, приобретенные по контракту от 31.07.2019 № 02-07/19МА на сумму 714 272 113,53 рублей, отнесены на 10 счет бухгалтерского учета "материалы".

ООО "Пфайзер Инновации" на требование таможенного органа в качестве документов, подтверждающих последующее распоряжение ввезенного товара, представлены товарные накладные от 25.10.2019 № 8079501939 и от 25.10.2019 № 8079501940.

Согласно представленным товарным накладным и выгрузке из системы учета ООО "Пфайзер Инновации" последнее поставило товар ООО "НПО Петровакс Фарм" на основании заказов № 5067072098, № 5067066757. Товар был принят ООО "НПО Петровакс Фарм" 25.10.2019.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки получены документы и сведения, согласно которым товар, задекларированный в ДТ № 10607120/241019/0015529, принят к бухгалтерскому учету ООО "Пфайзер Инновации", и предназначался для производства в Российской Федерации вакцинного препарата "Превенар 13".

Согласно представленному договору поставки от 11.04.2019 № НПО-171-2019, заключенному между ООО "Пфайзер Инновации" (Продавец) и ООО "НПО Петровакс Фарм" (Покупатель), Продавец обязуется передавать, а Покупатель принимать в собственность товар в количестве, ассортименте и по ценам согласно Заказам на поставку, и уплачивать за Товар установленную цену.

В соответствии с пунктом 1.2 данного договора под "Товаром" понимаются фармацевтические субстанции:

а) пневмококковые моновалентные полисахаридные конъюгаты серотипов 1, 3, 4, 5, 6А, 6В, 7F, 9V, 14, 18С (олигосахарид), 19А, 19F, 23F, индивидуально конъюгированные с дифтерийным белком CRM197. Номер реестровой записи: ФС-000849, дата включения в реестр: 28.05.2014. Производитель (все стадии, включая выпускающий контроль качества): Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз (Ирландия);

б) вспомогательное вещество: суспензия Алюминия фосфата, химическое и молекулярное наименование: AIP04. Используется как вспомогательный абсорбирующий компонент (адъювант) при производстве вакцинных препаратов (адсорбированных).

В соответствии с пунктом 1.3 договора поставки от 11.04.2019 № НПО-171-2019 товар, выступающий объектом поставки, может быть использован покупателем исключительно для производства лекарственного препарата Превенар 13 (вакцина пневмококковая полисахаридная конъюгированная адсорбированная тринадцативалентная). Права на использование товарного знака и иных словесных и изобразительных средств - объектов интеллектуальных прав, используемых для идентификации лекарственного препарата (вакцина Превенар 13) на территории Российской Федерации, а также права на передаваемое покупателю ноу-хау продавца или аффилированных с ним лиц, прямо или косвенно относящееся к фармацевтической субстанции, лекарственному препарату или работам по производству лекарственного препарата, включая технологию производства, а также любая информация и документация, предоставленная продавцом для целей производства лекарственного препарата (далее - все вместе - "Ноу-хау") предоставляются покупателю на основе отдельных соглашений с обладателем прав на данные объекты. Продавец настоящим обязуется и гарантирует, что предоставит Покупателю всемерное содействие в проведении переговоров с обладателем прав на соответствующие объекты в целях


заключения между ними и Покупателем соответствующих соглашений в срок не позднее 30.06.2019.

Покупатель понимает и принимает, что он не вправе производить, вводить в гражданский оборот или сбывать лекарственный препарат (вакцина Превенар 13) без наличия подписанного между сторонами соответствующего соглашения о качестве и лицензионного соглашения. В случае не заключения необходимых соглашений с обладателем прав о предоставлении покупателю прав на товарный знак и иные словесные и изобразительные средства - объекты интеллектуальных прав, используемые для идентификации лекарственного препарата на территории Российской Федерации, а также о предоставлении покупателю прав на передаваемое Ноу-хау в указанный выше срок, любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора путем направления соответствующего письменного уведомления об этом другой стороне.

ООО "Пфайзер Инновации" информирует, что в рамках контракта от 31.07.2019 № 02-07/19МА продавец "Пфайзер Сервис Кампани БВБА" (Бельгия) и покупатель ООО "Пфайзер Инновации" (Россия) являются взаимосвязанными лицами в понятиях, установленных статьей 37 (пункт 6) ТК ЕАЭС, поскольку входят в группу компаний Пфайзер.

ООО "Пфайзер Инновации" представлена Форма согласования заказа на продажу от 25.10.2019 № 5067066757, согласно которой согласована отгрузка товара на сумму 774 320 050,00 рублей.

Представленной товарной накладной от 25.10.2019 № 8079501940 подтверждается, что товар принят ООО "НПО Петровакс Фарм" от ООО "Пфайзер Инновации" на сумму 774 320 050,00 рублей.

Согласно представленной форме согласования заказа на продажу от 25.10.2019 № 5067072098, согласована отгрузка товара на сумму 12 537 000,00 рублей.

Представленной товарной накладной от 25.10.2019 № 8079501939 подтверждается, что товар принят ООО "НПО Петровакс Фарм" от ООО "Пфайзер Инновации" на сумму 12 537 000,00 рублей.

Оплата за отгруженный товар подтверждается представленным платежным поручением от 20.02.2020 № 1558 на общую сумму 866 796 455,00 рублей.

Согласно пояснений ООО "Пфайзер Инновации" товары, декларированные в ДТ № 10607120/241019/0015529, переданы в адрес ООО "НПО Петровакс Фарм" только по накладным от 25.10.2019 № 8079501939 и от 25.10.2019 № 8079501940.

Таким образом, в ходе камеральной таможенной проверки получены документы и сведения, согласно которым товары, задекларированные в ДТ № 10607120/241019/0015529 переданы ООО "Пфайзер Инновации" в адрес ООО "НПО Петровакс Фарм" по товарным накладным от 25.10.2019 № 8079501939 и от 25.10.2019 № 8079501940.

Согласно представленному сублицензионному соглашению, заключенному между ООО "Пфайзер Инновации" и НПО "Петровакс Фарм" (далее - сублицензионное соглашение от 09.09.2019) в отношении товарных знаков и технологии производства от 09.09.2019 (подписано 11.09.2019), ООО "Пфайзер Инновации" (сублицензиар) намерен предоставить неисключительную сублицензию в отношении интеллектуальной собственности Пфайзер НПО "Петровакс Фарм" (сублицензиату). НПО "Петровакс Фарм" планирует производить на территории Российской Федерации продукт под руководством и контролем ООО "Пфайзер Инновации", а также НПО "Петровакс Фарм" намеревается в дальнейшем продавать продукт на территории Российской Федерации и намеревается приобрести такую неисключительную сублицензию на интеллектуальную собственность Пфайзер.

Продукт - означает Превенар 13 (вакцина пневмококковая полисахаридная конъюгированная адсорбированная, тринадцативалентная), которая зарегистрирована 3 октября 2011 года в Государственном реестре лекарственных средств под


регистрационном номеров ЛП-000798 (пункт 1.20 сублицензионного соглашения от 09.09.2019).

Интеллектуальная собственность Пфайзер - означает лицензионную технологию и передаваемые товарные знаки (пункт 1.19 сублицензионного соглашения от 09.09.2019).

Лицензионная технология может быть использована сублицензиатом только в связи с производством продукта (вакцина Превенар 13) и его последующей продажей только на территории Российской Федерации с учетом требований, предусмотренных в сублицензионном соглашении и в соглашении о качестве (пункт 2.1.2 сублицензионного соглашения от 09.09.2019).

Основные положения и определения, указанные в сублицензионном соглашении от 09.09.2019, заключенном между ООО "Пфайзер Инновации" и ООО "НПО Пертовакс Фарм", соответствуют положениям и определениям указанным в сублицензионном соглашении от 02.09.2019, заключенном между ООО "Пфайзер Инновации" и "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия).

Согласно пункту 3.1.1 сублицензионного соглашении от 09.09.2019 в качестве вознаграждения за использование лицензионной технологии ООО "НПО Пертовакс Фарм" обязуется уплачивать ООО "Пфайзер Инновации" за каждый период расчета роялти/отчетный период в течение срока начисления роялти по рыночной ставке роялти в размере 2,5 % от чистой суммы продаж продукта.

В соответствии с пунктом 3.1.3 сублицензионного соглашении от 09.09.2019 сублицензиат обязан в течение 2 (двух) рабочих дней после окончания периода расчета роялти/отчетного периода предоставить сублицензиару отчет о чистой сумме продаж за период расчета роялти/отчетный период. Сублицензиар обязуется предоставить акт расчета роялти в течение 2 (двух) рабочих с момента предоставления соответствующего отчета от сублицензиата. Акт расчета роялти должен быть подписан сторонами не позднее последнего дня последнего календарного месяца Периода расчета роялти/отчетного периода.

НПО "Петровакс Фарм" представлены Акты расчета Роялти к Сублицензионному соглашению от 11.09.2019 года за период с 10.09.2019 по 31.03.2022. Акты расчета подписаны уполномоченными представителями сторон сублицензиаром и сублицензиатом.

Согласно представленным актам расчетов роялти к сублицензионному соглашению от 09.09.2019 сумма роялти (ставка роялти 2,50% от чистой суммы продаж на коммерческой территории) составила 368 741 366,95 руб.

Согласно ведомости банковского контроля по УНК от 13.03.2015 № 20010095/2557/0000/4/1 (в отношении Соглашения от 02.09.2019, заключенного ООО "Пфайзер Инновации" с "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия)), представленной АО "Ситибанк" письмом от 01.07.2022 № 5923361, на счет компании "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" перечислены роялти в сумме 357 426 525,86 руб. На момент представления информации банком не были перечислены только роялти за период с 25.12.2021 по 30.03.2022. Остальные суммы, указанные в ведомости банковского контроля по УНК от 13.03.2015 № 20010095/2557/0000/4/1, полностью соответствуют суммам роялти, указанным в актах расчета роялти к сублицензионному соглашению от 09.09.2019, заключенному между ООО "Пфайзер Инновации" и ООО "НПО Пертовакс Фарм".

Следовательно, роялти, уплаченные ООО "НПО Пертовакс Фарм" в адрес ООО "Пфайзер Инновации", в полном объеме уплачиваются ООО "Пфайзер Инновации" в адрес "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия), что подтверждается пояснениями ООО "Пфайзер Инновации" о том, что производством и реализацией готовой продукции занимается ООО "НПО Пертовакс Фарм" (следовательно расчетом чистой суммы продаж также занимается ООО "НПО Пертовакс Фарм").


Согласно представленной НПО "Петровакс Фарм" информации о составе изготавливаемого продукта вакцины "Превенар 13" и перечне компонентов, используемых при производстве вакцины "Превенар 13" (с указанием по каждому из них сведений о производителе, происхождении и реквизитах договора контракта на приобретение данного компонента за период 2019 - 2022 годы) в состав изготавливаемой вакцины входят компоненты, заявленные в ДТ № 10607120/241019/0015529, а именно: пневмококковые моновалентные полисахаридные конъюгаты серотипов 1, 3, 4, 5, 6А, 6В, 7F, 9V, 14, 18С (олигосахарид), 19А, 19F, 23F; суспензия алюминия фосфата для приготовления вакцины "Превенар® 13".

Страна происхождения компонентов Ирландия, производитель Pfizer.

Согласно представленному ООО "НПО Петровакс Фарм" заключению по результатам проведенного анализа расчета плановой себестоимости "Превенар 13" на 2022 год в структуре материальной себестоимости продукта, составившей 893,31 руб. на одну потребительскую упаковку, 93% наибольшая доля относится к расходам на исходное сырье (коньюгаты и суспензия алюминия фосфата), 5% - к расходам на инъекционный шприц и стоппер для него, и 2% составляет прочие компоненты материальной себестоимости Продукта.

В состав прочих прямых расходов на одну упаковку, включенных в расчет плановой себестоимости вакцины Превенар 13, входят в том числе роялти в сумме 34,51 руб. на упаковку.

По результатам анализа расчета представленного ООО "НПО Петровакс Фарм", себестоимость одной потребительской упаковки продукта составила 1 611,64 рублей (без НДС).

В пояснениях ООО "НПО Петровакс Фарм" (пункты 5, 6, 7 письма от 15.08.2022 № 321) указано, что из компонентов, полученных от ООО "Пфайзер Инновации" и "PFIZER SERVICE COMPANY" (Бельгия), производится исключительно вакцина Превенар 13. Компоненты, ввезенные по вышеуказанным договорам, могут быть использованы исключительно для производства вакцины Превенар 13.

В соответствии с приложением D к договору поставки от 11.04.2019 № НПО-1712019 цена товара составляет: фармацевтическая субстанция - 9 970 000 руб./кг (без НДС); вспомогательное вещество - 210 000 руб./кг (без НДС). За досрочную оплату товара покупателю предусмотрена премия в размере 3,5 % от цены товара.

Письмами ООО "Пфайзер Инновации" от 24.06.2022 № 01-06/2022, от 12.08.2022 № 01-08/2022 представлены товарные накладные от 25.10.2019 №№ 8079501939, 8079501940, выставленные поставщиком товаров ООО "Пфайзер Инновации" в адрес грузополучателя

ООО "НПО Петровакс Фарм", на поставку пневмококковых моновалентных полисахаридных конъюгаты серотипов 1, 3, 4, 5, 6А, 6В, 7F, 9V, 14, 18С (олигосахарид), 19А, 19F, 23F и суспензии алюминия фосфата.

Количество товаров, указанное в товарных накладных, соответствует количеству товаров, декларированных по ДТ № 10607120/241019/0015529: пневмококковые моновалентные полисахаридные конъюгаты - 77,665 л.; суспензия алюминия фосфата59,70 л. Стоимость товаров за единицу продукции соответствует цене товара, указанной в приложении D к договору поставки от 11.04.2019 № НПО-171-2019.

В соответствии с пояснениями ООО "Пфайзер Инновации" (пункт 3,4 письма от 12.08.2022 № 01-08/2022) товары, декларированные по ДТ № 10607120/241019/0015529, переданы в адрес ООО "НПО Петровакс Фарм" только по товарным накладным от 25.10.2019 №№ 8079501939, 8079501940.

Согласно пояснениям ООО "НПО Петровакс Фарм" (пункт 3 письма от 15.08.2022 № 321) по товарным накладным от 25.10.2019 №№ 8079501939, 8079501940 было получено сырье для производства вакцины Превенар 13. Согласно данным внутреннего учета ООО "НПО Петровакс Фарм" из указанного сырья были произведены серии


вакцины: 010120, 020220, 030220, 040320. Производство указанных серий осуществлялось в период с января по март 2020 года.

Согласно приложению 5 к письму ООО "НПО Петровакс Фарм" от 15.08.2022 № 321 вакцина Превенар 13 серий 010120, 020220, 030220, 040320 произведена в объеме 921 025 базовых единиц.

В приложении № 6 к письму ООО "НПО Петровакс Фарм" от 22.06.2022 № 142 представлены сведения об отгрузках вакцины Превенар 13 с 05.06.2020 по 30.05.2022. Отпускная цена за 1 упаковку товара (без НДС) в 2020 году составила 1311,50 руб./шт., 1380,57 руб./шт., 1340 руб./шт.

В приложении 6 к письму ООО "НПО Петровакс Фарм" от 15.08.2022 № 321 представлены сведения о количестве и суммах продаж реализованной вакцины Превенар 13 за 2019 - 2022 годы. Расчетным способом установлено, что в 2020 году вакцина Превенар 13 реализовывалась различным контрагентам на территории Российской Федерации по цене: 1311,50 руб./шт., 1380,57 руб./шт., 1340 руб./шт.

Таким образом, примерная стоимость реализованной вакцины Превенар 13 серий 010120, 020220, 030220, 040320 (без учета НДС) составляет 1 207 924 287,50 руб. (921025 шт.* 1311,50 руб./шт.), что в целом соответствует чистой сумме продаж, указанной в акте расчета роялти от 26.06.2020 за расчетный период с 26.03.2020 по 24.06.2020 к сублицензионному соглашению от 09.09.2019, заключенному между ООО "Пфайзер Инновации" и ООО "НПО Петровакс Фарм" (1 207 615 014,72 руб.), представленном ООО "НПО Петровакс Фарм".

В приложении к письмам ООО "Пфайзер Инновации" от 24.06.2022 № 01-06/2022, от 12.08.2022 № 01-08/2022 представлен акт расчета роялти от 26.06.2020 за период с 26.03.2020 по 24.06.2020 к сублицензионному соглашению от 02.09.2019, заключенному ООО "Пфайзер Инновации" с "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз". Сумма роялти от чистой суммы продаж (1 207 615 014,72 руб.) на коммерческой территории составила 30 190 375,37 руб.

Согласно пункту 5 пояснений (письмо ООО "Пфайзер Инновации" от 12.08.2022 № 01-08/2022) акт расчета роялти от 26.06.2020 и платежное поручение от 27.11.2020 № 205611 относятся к вакцине, произведенной с использованием компонентов, декларированных по ДТ № 10607120/241019/0015529.

Согласно пункту 7 пояснений (письмо ООО "Пфайзер Инновации" от 12.08.2022 № 01-08/2022) использование технологии по производству вакцины Превенар 13 третьими лицами возможно только при наличии заключенного лицензионного соглашения, на основании которого должны осуществляться лицензионные платежи.

В результате проверки полноты включения компонентов в основу для определения таможенной стоимости оцениваемого товара и правильности их количественного определения и документального подтверждения таможенным органом установлено, что лицензионные платежи, осуществляемые Обществом по сублицензионному соглашению с компанией "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" (Ирландия) от 02.09.2019 не включены в таможенную стоимость товаров, ввезенных в рамках контракта от 31.07.2019 № 0207/19МА.

По результатам анализа документов и сведений, а также информации, имеющейся в распоряжении таможенного органа, Приволжское таможенное управление пришло к выводу, что Обществом не соблюдена структура таможенной стоимости товара.

Результаты проведенной проверки зафиксированы таможенным органом в акте от 02.09.2022 № 10400000/210/020922/А000006.

В связи с чем, 19.10.2022 Приволжским таможенным управлением принято решение № 10400000 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, после выпуска товаров, в соответствии с которым таможенная стоимость товара определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами путем добавления к


цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, лицензионных платежей за использование лицензионной технологии.

Величина скорректированной таможенной стоимости составила 30 190 375,37 руб.: для товара № 1 - 730 460 462.75 руб.; для товара № 2 - 11 455 589.70 руб.; для товара № 32 453 584.65 руб.; для товара № 4 - 92 851.80 руб.

Не согласившись с вынесенным решением, Общество обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым требованием.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту; нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

В пункте 5 статьи 200 АПК РФ предусмотрено, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Согласно пункту 1 статьи 38 ТК ЕАЭС положения главы 5 ТК ЕАЭС основаны на общих принципах и правилах, установленных статьёй VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994) и Соглашением по применению статьи VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года.

Последовательность применения методов определения таможенной стоимости ввозимых товаров установлена пунктом 15 статьи 38 ТК ЕАЭС.

Основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза


на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 40 ТК ЕАЭС, при выполнении следующих условий, установленных пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС: 1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые: ограничивают географический регион, в котором товары могут быть перепроданы; существенно не влияют на стоимость товаров; установлены актами органов Союза или законодательством государств-членов; 2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено; 3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС могут быть произведены дополнительные начисления; 4) покупатель и продавец не являются взаимосвязанными лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей.

В случае если хотя бы одно из указанных условий не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются лицензионные и иные подобные платежи за использование объектов интеллектуальной собственности, включая роялти, платежи за патенты, товарные знаки, авторские права, которые относятся к ввозимым товарам и которые прямо или косвенно произвел или должен произвести покупатель в качестве условия продажи ввозимых товаров для вывоза на таможенную территорию Союза, в размере, не включенном в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за эти товары.

В соответствии с пунктом 5 Положения о добавлении лицензионных и иных подобных платежей за использование объектов интеллектуальной собственности к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары (приложение к Рекомендации Коллегии Евразийской экономической комиссии от 15.11.2016 № 20; далее - Положение), обязанность по уплате лицензионных платежей является частью договорных отношений между лицензиатом и правообладателем (лицензиаром), которые могут быть оформлены лицензионным договором. При заключении лицензионного договора правообладатель предоставляет лицензиату определенные права на использование объектов интеллектуальной собственности.

Пунктом 6 Положения установлено, что лицензионные платежи могут уплачиваться как продавцу товаров, так и третьему лицу, не являющемуся продавцом товаров.

При принятии решения о включении лицензионных платежей в таможенную стоимость товаров не важно, является правообладатель лицом государства-члена Союза либо иностранным лицом.

Согласно пункту 7 Положения в случае, когда лицензионные платежи не включены в цену, фактически уплаченную или подлежащую уплате за ввозимые товары, и уплачиваются отдельно от счета на оплату оцениваемых (ввозимых) товаров, при решении вопроса о необходимости включения лицензионных платежей в таможенную стоимость этих товаров следует принимать во внимание следующие ключевые факторы: относятся ли лицензионные платежи к оцениваемым (ввозимым) товарам; является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров.

Согласно пункту 3 статьи 40 ТК ЕАЭС дополнительные начисления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, производятся на


основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Согласно пункту 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к её определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтверждённой информации.

В ходе камеральной таможенной проверки установлено, что товары, декларированные ООО "Пфайзер Инновации" по ДТ № 10607120/241019/0015529, являются компонентами, из которых ООО "НПО Петровакс Фарм" произведена вакцина Превенар 13.

ООО "Пфайзер Инновации" в соответствии с сублицензионным соглашением от 02.09.2019 в адрес компании "Пфайзер Айрлэнд Фармасьютикалз" уплачиваются роялти в качестве вознаграждения за использование лицензионной технологии в размере 2,5 % от чистой суммы продаж продукта.

ООО "Пфайзер Инновации" не является производителем готовой продукции; производством готовой продукции (вакцины Превенар 13) занимается ООО "НПО Петровакс Фарм".

ООО "НПО Петровакс Фарм" в соответствии с сублицензионным соглашением от 09.09.2019 в адрес ООО "Пфайзер Инновации" уплачиваются роялти в качестве вознаграждения за использование лицензионной технологии (при изготовлении вакцины Превенар 13) в размере 2,5 % от чистой суммы продаж продукта.

Согласно пояснениям ООО "Пфайзер Инновации" акт расчета роялти от 26.06.2020 на сумму 30 190 375,37 руб. относится к вакцине, произведенной с использованием компонентов, декларированных по ДТ № 10607120/241019/0015529, что подтверждается сведениями о производстве и продаже вакцины Превенар 13, представленными ООО "НПО Петровакс Фарм".

В соответствии с пунктом 1.3 договора поставки от 11.04.2019 № НПО-171-2019 товар, выступающий объектом поставки, может быть использован покупателем исключительно для производства лекарственного препарата Превенар 13. Права на передаваемое покупателю Ноу-хау продавца предоставляются покупателю на основе отдельных соглашений с обладателем прав на данные объекты. Покупатель понимает и принимает, что он не вправе производить, вводить в гражданский оборот или сбывать лекарственный препарат (вакцина Превенар 13) без наличия подписанного между сторонами соответствующего соглашения о качестве и лицензионного соглашения. В случае незаключения необходимых соглашений с обладателем прав о предоставлении покупателю прав на товарный знак и иные словесные и изобразительные средства - объекты интеллектуальных прав, используемые для идентификации лекарственного препарата на территории Российской Федерации, а также о предоставлении покупателю прав на передаваемое Ноу-хау в указанный выше срок, любая из сторон вправе отказаться от исполнения договора путем направления соответствующего письменного уведомления об этом другой стороне.

В пояснениях ООО "НПО Петровакс Фарм" указано, что из компонентов, полученных от ООО "Пфайзер Инновации" и "PFIZER SERVICE COMPANY" (Бельгия), производится исключительно вакцина Превенар 13. Компоненты, ввезенные по вышеуказанным договорам, могут быть использованы исключительно для производства вакцины Превенар 13.

Таким образом, уплаченные ООО "Пфайзер Инновации" роялти (акт расчета роялти от 26.06.2020 и платежное поручение от 27.11.2020 № 205611 на сумму 30 190 375,37 руб.) относятся к товарам, декларированным в ДТ № 10607120/241019/0015529; уплата роялти является условием продажи оцениваемых товаров; роялти фактически оплачены лицензиатом.

По результатам таможенной проверки установлено, что структура заявленной таможенной стоимости не соблюдена, поскольку в таможенную стоимость товаров не


включены лицензионные платежи за использование лицензионной технологии, что является нарушением подпункта 7 пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС.

Учитывая, что декларантом представлены документы и сведения, подтверждающие подлежащие уплате и фактически уплаченные лицензионные платежи, относящиеся к оцениваемым товарам, таможенная стоимость товаров, декларированных в ДТ № 10607120/241019/0015529, определена методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами путем добавления к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате, лицензионных платежей за использование лицензионной технологии.

Величина скорректированной таможенной стоимости составила 30 190 375,37 руб.

Таким образом, решение Приволжского таможенного управления от 19.10.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10607120/241019/0015529, является правомерным, доводы заявителя об обратном не являются обоснованными.

В пункте 9 Положения указано, что зависимость продажи оцениваемых (ввозимых) товаров от уплаты лицензионных платежей может иметь место и в случаях, когда внешнеэкономический договор (контракт), в соответствии с которым товары продаются для вывоза на таможенную территорию Союза, не содержит прямого указания об уплате лицензионных платежей как условия продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, особенно когда правообладатель и продавец являются разными лицами.

Во всех случаях решение о том, является ли уплата лицензионных платежей условием продажи оцениваемых (ввозимых) товаров, следует принимать с учетом анализа всех факторов и обстоятельств, сопутствующих продаже и ввозу этих товаров.

В соответствии с пунктом 16 Положения согласно пункту 39 Протокола об охране и защите прав на объекты интеллектуальной собственности (приложение № 26 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года), секретом производства (ноу-хау) признаются сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и др.), в том числе сведения о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны.

В соответствии с пунктом 17 Положения при предоставлении права использования секретов производства (ноу-хау) в лицензионном договоре может быть установлено, что секрет производства (ноу-хау) используется, в том числе при производстве продукции, выполнении работ, оказании услуг с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.) на таможенной территории ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 19 Положения, если секрет производства (ноу-хау) связан с производством продукции, выполнением работ, оказанием услуг на таможенной территории ЕАЭС с использованием ввозимых товаров (ингредиентов, компонентов, оборудования, инструментов и т.д.), решение о включении лицензионных платежей за использование секрета производства (ноу-хау) в таможенную стоимость ввозимых товаров принимается на основе изучения и анализа вопроса о том, установлено ли условиями использования секрета производства (ноу-хау) требование о приобретении и использовании ввозимых товаров в производстве продукции, при выполнении работ, оказании услуг.

На запрос таможенного органа (требование от 13.07.2022 № 04-01-10/11517) о возможности производства вакцины Превенар 13 без уплаты лицензионных платежей, ООО "Пфайзер Инновации" (письмо от 12.08.2022 № 01-08/2022 указано) указано, что использование технологии по производству вакцины Превенар 13 третьими лицами возможно только при наличии заключенного лицензионного соглашения, на основании которого должны осуществляться лицензионные платежи. Следовательно, производство


вакцины Превенар 13 без уплаты лицензионных платежей невозможно. Вакцина производится из компонентов, декларированных по ДТ № 10607120/241019/0015529.

На основании изложенного, лицензионные платежи, уплачиваемые ООО "Пфайзер Инновации" в рамках сублицензионного соглашения от 02.09.2019, относятся к ввозимым товарам, их уплата является условием продажи ввозимых товаров и, следовательно, такие платежи подлежат добавлению к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары.

Прочие доводы заявителя судом рассмотрены и отклонены, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами, не основаны на нормах права и не способны повлиять на исход спора.

Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что оспариваемые решения таможенного органа соответствуют требованиям статей 39, 40 ТК ЕАЭС, прав и законных интересов Общества не нарушает.

В соответствии со статьей 201 АПК РФ арбитражный суд удовлетворяет заявление о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц при одновременном наличии двух обстоятельств: нарушения норм права и нарушения прав и охраняемых законом интересов заявителя.

В рассматриваемом случае наличие совокупности двух условий, необходимых для удовлетворения заявленного требования, не имеется, в связи с чем, требование заявителя в силу части 3 статьи 201 АПК РФ удовлетворению не подлежит.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Настоящее решение вступает в законную силу по истечении одного месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месяца с момента принятия решения.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа и направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Судья И.С.Волчанская

Электронная подпись действительна.

Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 31.03.2022 5:29:00Кому выдана Волчанская Ирина Сергеевна