Решение от 3 октября 2017 г. по делу № А70-9041/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТЮМЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

Хохрякова д.77, г.Тюмень, 625052,тел (3452) 25-81-13, ф.(3452) 45-02-07, http://tumen.arbitr.ru, E-mail: info@tumen.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №

А70-9041/2017
г.

Тюмень
04 октября 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 27 сентября 2017 года.

Решение в полном объеме изготовлено 04 октября 2017 года.


Арбитражный суд Тюменской области в составе судьи Бадрызловой М.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев дело, возбужденное по заявлению

ООО «ГВиК»

к ИФНС России по г.Тюмени № 3

о признании безнадежной задолженности:

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011 год в размере 96 руб.;

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2012 год в размере  66 664,68 руб. и пени 178,16 руб.;

- по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011-2012 годы, в размере 30 571,52 руб.;

- по штрафу по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 72 руб.;

- по штрафу в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного рядом статей НК РФ, в размере 9 000 руб., начисленному до 2011 года,

- транспортный налог с организаций, начисленный до 2011 в размере 225,15 руб.;

- по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 2 491,45 руб.;

- по штрафу по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 000 руб.,

об обязании списать задолженность, признанную судом безнадежной,

при участии представителей сторон:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 04.02.2015,

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 31.07.2017,

установил:

ООО «ГВиК» (далее – заявитель, Общество, налогоплательщик) обратилось в арбитражный суд Тюменской области с заявлением к ИФНС России по г.Тюмени № 3 (далее – ответчик, Инспекция, налоговый орган) о признании задолженности безнадежной, об обязании списать задолженность, с учетом уточнений принятых в порядке ст.49 АПК РФ.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании поддержал требования в полном объеме.

Представительответчика в судебном заседании против заявленных требований возражает по мотивам отзыва.

В порядке ст. 163 АПК РФ в судебном заседании, состоявшемся 20.09.2017 в 10 часов 00 минут, объявлен перерыв до 27.09.2017 до 14 часов 00 минут. После перерыва судебное заседание продолжено.

Принимая во внимание положения ч. 4 ст. 137 АПК РФ, учитывая отсутствие возражений сторон, судом было вынесено протокольное определение об окончании подготовки дела к судебному разбирательству, завершении предварительного заседания и открытии судебного заседания в первой инстанции.

Как следует из материалов дела, согласно акту сверки по состоянию на 27.06.2016 у Общества имеется задолженность перед бюджетом по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011-2012 год в размере 66 760,68руб. и пени 23456,83руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 2 491,45 руб.; по штрафу по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 72 руб.; транспортный налог с организаций, начисленный до 2011 в размере 225,15 руб.; по штрафу в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного рядом статей НК РФ, в размере 9 000 руб., начисленному до 2011 года.

В установленные законодательством сроки за 2011, 2012 года, Обществом налоги не уплачены, в связи с чем, в адрес ООО «ГВиК» выставлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: №6348 по состоянию на 16.11.2012 на общую сумму 588,30руб., в том числе налог 554руб., пени 34,30руб. со сроком исполнения 06.12.2012, № 1412 по состоянию на 10.04.2013 на общую сумму 71 562,81руб., в том числе налог 71 364руб., пени 198,81руб. со сроком исполнения 30.04.2013.

В связи с неисполнением Требований №6348 от 16.11.2012, №1412 от 10.04.2013 об уплате налога, сбора, пени, штрафа налоговым органом приняты Решения №10121 от 19.12.2012, №2335 от 13.05.2013 о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов, процентов за счет денежных средств на счетах Налогоплательщика (плательщика сборов) - организации, индивидуального предпринимателя или налогового агента в банках, а также решения №22798, 22799 от 19.12.2012, №5281 от 13.05.2013 о приостановлении операций по счетам Налогоплательщика в банке.

13.06.2013 Инспекцией принято Решение № 1115 о взыскании недоимки за счет имущества, а также в адрес Районного отдела судебных приставов Калининского АО г.Тюмени направлено постановление №720401089 от 13.06.2013 о взыскании недоимки за счет имущества.

12.11.2013 в Инспекцию поступило постановление №8717479/7206 от 07.11.2013 об окончании и возвращении исполнительного дела взыскателю в связи с невозможностью установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях.

Сумма налога, пени по данным Требованиям № 6348 от 16.11.2012, №1412 от 10.04.2013 были взысканы налоговым органом частично: 14.05.2013 в размере 458 руб. в уплату налога по Требованию № 6348 (за 2011 год), 18.06.2014 списана сумма в размере 4 699,32 руб. в уплату налога по Требованию № 1412 (за 2012 год), 14.05.2013 списана сумма в размере 20,65 руб. в уплату пени по Требованию № 1412 (за 2012 год).

По состоянию на 07.11.2016 задолженность по Решениям № 10121 от 19.12.2012, № 2335 от 13.05.2013 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа в полном объеме не погашена.

Так, по состоянию на 07.09.2017, согласно позиции ответчика, задолженность по налогу составляет 66 760,68руб., по пени - 35 713,76руб., по штрафу - 11 072руб., всего - 113 546, 44руб.

Согласно акту сверки по состоянию на 27.06.2016 у Общества имеется задолженность перед бюджетом по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011-2012 год в размере 66 760,68руб. и пени 23456,83руб.; по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 2 491,45 руб.; по штрафу поналогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 72 руб.; транспортный налог с организаций, начисленный до 2011 в размере 225,15 руб.; по штрафу в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного рядом статей НК РФ, в размере 9 000 руб., начисленному до 2011 года.

Полагая, что налоговым органом утрачена возможность взыскания указанных сумм задолженности в связи с пропуском установленных налоговым законодательством сроков, Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Изучив позицию сторон, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд при разрешении спора руководствуется нижеследующим.

В соответствии с п. 5 ст. 59 Налогового кодекса РФ порядок списания недоимки и задолженности по пеням и штрафам, признанных безнадежными к взысканию, а также перечень документов, подтверждающих обстоятельства, предусмотренные п. 1 ст. 59 Налогового кодекса РФ, утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (в части налогов, пеней, штрафов, подлежащих уплате в связи с перемещением товаров через таможенную границу РФ).

Приказом ФНС России от 19.08.2010 №ЯК-7-8/393@ утверждены Порядок списания недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам, признанных безнадежными к взысканию, и Перечень документов, подтверждающих обстоятельства признания безнадежными к взысканию недоимки, задолженности по пеням, штрафам и процентам.

В Постановлении Президиума ВАС РФ № 105434 от 10.01.2013 отмечено, что в силу подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней и штрафов в связи с истечением срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе в мотивировочной части акта.

Такой судебный акт после вступления его в законную силу является основанием для исключения налоговым органом соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика, на основе данных которого производится сверка расчетов с бюджетом.

Инициировать судебное разбирательство, о котором упоминается в подпункте 4 пункта 1 статьи 59 Кодекса, вправе не только налоговый орган, обращающийся в арбитражный суд в порядке главы 26 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с исковым заявлением о взыскании обязательных налоговых платежей, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию и обязанности по их уплате прекращенной.

Такое заявление налогоплательщика подлежит рассмотрению судом по общим правилам искового производства с учетом положений главы 22 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Доказательств того, что налоговый орган обращался в суд с заявлением о взыскании с заявителя спорной задолженности, материалы дела не содержат. Кроме того, в отзыве ответчик указывает, что налоговым органом был пропущен срок подачи заявления в суд для взыскания неуплаченных сумм недоимки, пени и штрафов по причине недостаточности ресурсов на реализацию процедуры взыскания в полном объеме.

Между тем, неполная информация о задолженности по налогам, сборам, пеням и штрафам, числящейся за налогоплательщиком, затрагивает его право на достоверную информацию, необходимую ему для осуществления своих прав и законных интересов, в том числе в предпринимательской и (или) иной экономической деятельности.

Поскольку заявителем представлены достаточные доказательства, свидетельствующие об отсутствии спора о праве, иного внесудебного порядка установления данного факта, суд приходит к выводу о наличии необходимых условий для установления факта утраты налоговым органом возможности взыскания числящейся за заявителем задолженности в общей сумме 111 298,96 руб.

В этой связи, в порядке восстановления нарушенного права заявителя, арбитражный суд считает необходимым обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №3 исключить вышеуказанные суммы из состава задолженности заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность ООО «ГВиК»:

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011 год в размере 96 руб.;

- по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2012 год в размере  66 664,68 руб. и пени 178,16 руб.;

- по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за 2011-2012 годы, в размере 30 571,52 руб.;

- по штрафу по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 72 руб.;

- по штрафу в виде денежного взыскания за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного рядом статей НК РФ, в размере 9 000 руб., начисленному до 2011 года,

- транспортный налог с организаций, начисленный до 2011 в размере 225,15 руб.;

- по пени по налогу, взимаемому с налогоплательщиков, выбравших в качестве объекта налогообложения доходы за период до 2011 года, в размере 2 491,45 руб.;

- по штрафу по обязательному социальному страхованию по временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 2 000 руб.,

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Тюмени №3 исключить вышеуказанные суммы из состава задолженности заявителя.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Восьмой арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через арбитражный суд Тюменской области.



Судья


Бадрызлова М.М.