Решение от 18 июня 2021 г. по делу № А41-13781/2021

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-13781/21
18 июня 2021 года
г.Москва


Резолютивная часть объявлена 02 июня 2021

Полный текст решения изготовлен 18 июня 2021

Арбитражный суд Московской области в составе судьи О.В. Анисимовой при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гавриковой В.А., рассмотрев в судебном заседании дело по по заявлению

ООО "ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ" к Управлению Росреестра по Московской области

о признании незаконным решения

третьи лица: ООО "РЕДАНА", ОАО "РЖД"

при участии в судебном заседании представителей - согласно протоколу

УСТАНОВИЛ:

ООО "ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением в порядке гл. 24 АПК РФ к Управлению Росреестра по Московской области о признании незаконным Уведомления № 50/012/100/2020-1349/1 от 09.12.2020 об отказе в государственной регистрации права (сооружение) - железнодорожных путей необщего пользования общей протяженностью 317,4 м., обязании осуществить государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию права ООО «Чермет-Резерв» на объект недвижимости (сооружение) - железнодорожные пути необщего пользования общей протяженностью 317,4 метра, расположенные по адресу: Московская обл., Одинцовский го, <...>.

В судебном заседании представитель заявителя требования поддержал.

Заинтересованное лицо, третье лицо явку представителей в заседание не обеспечили. Извещены надлежащим образом.

Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

18.03.2020 ООО «Чермет-Резерв» обратилось в Управление Росреестра по Московской области с заявлением" о государственном кадастровом учете недвижимого имущества (сооружение) и с заявлением о государственной регистрации прав на недвижимое (сооружение) - железнодорожный путь необщего пользования находящееся по адресу: Московская обл., Одинцовский го, <...>.

26.03.2020 Заинтересованное лицо уведомило Заявителя о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на срок до устранения причин, но не более чем на три месяца, ссылаясь на следующее: с заявлением о государственном кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо; не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учете и (или) государственной регистрации прав; некорректно заполнена строка Адрес (описание местоположения) раздела «Характеристика объекта недвижимости»; некорректно заполнена строка «Адрес (местоположение) объекта недвижимости» Декларации; раздел «Сведения о выполненных измерениях и расчетах» технического плана, противоречит разделу «Схема геодезический построений» технического плана в части указания способа определения координат характерных точек контура объекта недвижимости; образы документов, входящих в состав технического плана представлены не в полноцветном режиме; нумерация листов Декларации, подготовленной в форме бумажного документа, является сквозной в пределах документа.

09.12.2020 Заинтересованное лицо уведомило Заявителя об отказе в государственной регистрации прав в связи с истечением срока приостановления, указанного в направленном уведомлении от 26.03.2020 и неустранением приведенной (ых) в данном уведомлении причины (причин).

Полагая указанное уведомление Заинтересованного лица незаконным, заявитель обратился в суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Правоотношения в сфере осуществления на территории Российской̆ Федерации государственной̆ регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащих регистрации и учету регулируются Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной̆ регистрации недвижимости» (далее – закон о регистрации).

В соответствии с ч. 3 ст. 1 закона о регистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (ч. 4 ст. 1 закона о регистрации).

Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 1331 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации (ч. 6 ст. 1 закона о регистрации).

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке (ч. 1 ст. 14 закона о регистрации).

В силу ч. 2 ст. 14 закона о регистрации основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов Федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иным и федеральными законами.

Как следует из материалов дела, кадастровый инженер ФИО1, 17.03.2020 подготовила технический план сооружения Заявителя в результате выполнения кадастровых работ в связи с созданием сооружения, расположенного по адресу: Московская обл., Одинцовский го, <...>.

После получения уведомления о приостановлении кадастрового учета и государственной регистрации прав по объекту, изготовлен повторный техплан, который для устранения, причин препятствующих проведению государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Предоставленные дополнительные документы не были рассмотрены заинтересованным лицом. Поданные документы отвечают требованиям Закона № 218-ФЗ.

Кроме того, суд принимает во внимание, что по аналогичным заявлениям о постановке на кадастровый учет и государственной регистрации прав на иные объекты на основании тождественного комплекта документов.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемые решения Управления об отказе в государственной регистрации права не соответствует действующему законодательству и нарушает права и законные интересы заявителя.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Согласно п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ при признании оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части, суд возлагает на государственный орган обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с п. 3 ч. 4 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться: указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В качестве устранения нарушения прав заявителя, суд обязывает Управление Росреестра по Московской области произвести действия государственного кадастрового учета и регистрации прав по заявлению от 18.03.2020 №50/012/100/2020-1349.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Заявление удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Росреестра по Московской области от 09.12.2020 №50/012/100/2020-1349/1.

Обязать Управление Росреестра по Московской области произвести действия государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав ООО "ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ" на основании заявления от 18.03.2020 №50/012/100/2020-1349.

Взыскать с Управления Росреестра по Московской области в пользу ООО "ЧЕРМЕТ-РЕЗЕРВ" 3 000 руб. госпошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Десятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

СудьяО.В. Анисимова