Решение от 9 декабря 2021 г. по делу № А55-35696/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД CАМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара, ул. Самарская, 203 «Б», тел. (846)207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



09 декабря 2021 года

Дело №

А55-35696/2020


Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 09 декабря 2021 года.


Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Шабанова А.Н.


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании 02 декабря 2021 года дело по иску


Общества с ограниченной ответственностью "МАИ+3Н",


к Акционерному обществу "Тольяттинская энергосбытовая компания",

с участием третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика: Акционерного общества "Самарская сетевая компания",


об урегулировании разногласий


при участии в заседании


от истца – представителя ФИО2, доверенность от 07.02.2020, представителя ФИО3, доверенность от 23.06.2021;

от ответчика – представителя ФИО4, доверенность от 11.01.2021 № 46д;

от третьего лица – представителя ФИО5, доверенность от 21.06.2021 № 548;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "МАИ+3Н" обратилось в арбитражный суд с иском к Акционерному обществу "Тольяттинская энергосбытовая компания" об урегулировании разногласий, возникших при заключении дополнительного соглашения от 09.09.2020 к договору энергоснабжения № 462 от 01.12.2011 путем установления в абзаце 12 дополнительного соглашения расчетного напряжения «СН2».

Определением суда от 11.02.2021 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено Акционерное общество «Самарская сетевая компания».

Ответчик представил отзыв на исковое заявление и уточнения к отзыву, с иском не согласен по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление и уточнениях в отзыве, просит урегулировать разногласия при заключении дополнительного соглашения от 09.09.2020 к договору энергоснабжения № 462 от 01.12.2011 путем составления редакции АО «ТЭК» в абзаце 12 дополнительного соглашения расчетного напряжения «НН».

Третье лицо свое мнение изложило в отзыве на иск, приняв позицию ответчика.

Ранее от истца поступило уточнение к исковому заявлению, просит урегулировать разногласия, возникших при заключении дополнительного соглашения от 09.09.2020 к договору энергоснабжения № 462 от 01.12.2011, путем установления в столбе 12, П.П. 1-6 (строки 1-6 ТП 2170311) пункта 1 дополнительного соглашения расчетного напряжения «СН2», которое с учетом положений части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует принять судом.

В обоснование исковых требований, истец указывает, что между истцом и ответчиком был заключен договор энергоснабжения № 462 от 01.12.2011 № 462. Дополнительным соглашением от 09.09.2020 к вышеназванному договору, были внесены дополнения в связи с изменением параметров подключения объектов ООО «МАИ+ЗН», установленные сетевой организацией АО «ССК», при этом истец не согласен с уровнем расчетного напряжения предусмотренный в абзаце 12 дополнительного соглашения и считает, что к нему должен быть применен уровень расчетного напряжения «СН2» вместо применяемого в дополнительном соглашении «НН», так как дополнительное соглашение, оформленное по нескольким деловым центрам, не соответствует постановлению Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг' и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" (с изм. и доп., вступ. в силу с 24.09.2020), поскольку распределяющие устройство 0,4 кВ трансформаторной подстанции № 311а (РУ 0,4 кВ) находится на территории трансформаторной подстанции и не имеет своего личного (отдельного) наименования, адреса, или наименования обозначения обособленного объекта, равно как и личного обособленного объекта отделенного от здания подстанции № 311а. Фактически вышеназванная подстанция представляет из себя единый объект, состоящий из РУ высокого напряжения 10 кВ, РУ низкого напряжения 0,4 кВ и трансформаторов находящихся в отдельных отсеках одного здания трансформаторной подстанции № 311 а, и тем самым, рассматривая вышеназванный объект как полноценную питающую ТП отказ ответчика от изменений расчетного напряжения по причинам отсутствия трансформации на питающей РУ 0,4 кВ не может, по мнению истца, считается законным, таким образом, при подписании дополнительного соглашения к договору энергоснабжения стороны к согласию не пришли.

Согласно части 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключение договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (пункт 1 статьи 426 Кодекса).

Согласно пункту 3 статьи 426 и статье 445 Кодекса, если сторона, для которой в соответствии с названным Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В силу статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

Как следует из представленных в суд документов, правоотношения сторон обусловлены договором энергоснабжения с исполнителем коммунальных услуг № 462 от 01.12.2011, по условиям п.1.1., п.2.1., п.3.1.6, п.3.3.27. которого, Гарантирующий поставщик обязуется поставлять электрическую энергию в определенном Договором количестве и определенного соответствующими тех.регламентами и иными обязательными требованиями качества, а также с привлечением Сетевой организации, путем заключения соответствующих договоров, оказывать услуги по передаче электрической энергии по сетям сетевой организации и иные услуги неразрывно связанные с процессом снабжения электрической энергией, а Потребитель обязуется принимать и оплачивать Поставщику эл.энрегию и оказанные услуги, а также соблюдать предусмотренный Договором режим потребления эл.энергии, обеспечивать безопасную эксплуатацию сетей, исправность используемых средств учета и оборудования.

В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Ст. 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В соответствии с п. 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861, под документами о технологическом присоединении понимаются документы, составляемые в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики) к объектам электросетевого хозяйства, в том числе технические условия, акт об осуществлении технологического присоединения, акт разграничения балансовой принадлежности электросетей, акт разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Точкой поставки, как следует из пункта 2 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ № 442 от 04.05.2012, признается место исполнения договора энергоснабжения, то есть место в электрической сети, находящееся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств покупателя (продавца) электрической энергии (внутри границ балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства в случаях, предусмотренных правилами оптового рынка электрической энергии и мощности) либо лица, в интересах которого приобретается (продается) электрическая энергия.

Исходя из выше названных норм, электроэнергия передается потребителю в точке поставки, которая находится на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств или в точке присоединения энергопринимающего устройства (объекта электроэнергетики). Эта точка одновременно определяет место исполнения обязательств как по договорам энергоснабжения (купли-продажи электроэнергии), так и по договорам оказания услуг по ее передаче и используется для определения объема взаимных обязательств субъектов розничных рынков по указанным договорам.

Точка поставки электрической энергии (мощности) истца находятся на границе балансовой принадлежности, зафиксированной в «Акте разграничения балансовой принадлежности электрических сетей (электроустановок) и эксплуатационной ответственности сторон» составленном между Потребителем и Сетевой организацией: АО «ССК».

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления (ст. 424 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 40 Закона об электроэнергетике на территориях, объединенных в ценовые зоны оптового рынка, гарантирующие поставщики осуществляют продажу электрической энергии (мощности) (за исключением объема электрической энергии (мощности), поставляемого населению и приравненным к нему категориям потребителей) на розничных рынках по нерегулируемым ценам не выше предельных уровней нерегулируемых цен, рассчитанных в соответствии с основными положениями функционирования розничных рынков исходя из цен на приобретаемые гарантирующими поставщиками электрическую энергию и мощность на оптовом рынке, сбытовой надбавки гарантирующего поставщика и цен на услуги, оказание которых неразрывно связано с процессом снабжения потребителей электрической энергией.

Указанные гарантирующие поставщики определяют нерегулируемые цены на электрическую энергию (мощность) и их предельные уровни и доводят их до сведения потребителей в порядке, установленном основными положениями функционирования розничных рынков.

В п. 78 Основных положений № 442 предусмотрено, что расчеты за электрическую энергию (мощность) по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) осуществляются с учетом того, что стоимость электрической энергии (мощности) по договору энергоснабжения включает стоимость объема покупки электрической энергии (мощности), стоимость услуг по передаче электрической энергии, сбытовую надбавку, а также стоимость иных услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителям.

В соответствии п. 44 Разъяснений к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2 содержащихся в письме ФСТ РФ от 18.02.2005 № СН-570/14 (зарегистрировано Минюстом России 20.10.2004, per. № 6076) указанно, что размер тарифа на услуги по передаче электрической энергии рассчитывается в виде экономически обоснованной ставки, которая в свою очередь дифференцируется по четырем уровням напряжения в точке подключения потребителя к электрической сети рассматриваемой организации:

на высоком напряжении: (ВН) 110 кВ и выше;

на среднем первом напряжении: (СН1) 35 кВ;

на среднем втором напряжении: (СН 11) 20 - 1 кВ;

на низком напряжении: (НН) 0,4 кВ и ниже.

Условия применения соответствующего уровня напряжения установлены п. 45 Методических указаний, согласно которому при расчете тарифа на услуги по передаче электрической энергии за уровень напряжения принимается значение питающего (высшего) напряжения центра питания (подстанции) независимо от уровня напряжения, на котором подключены электрические сети потребителя (покупателя, ЭСО), при условии, что граница раздела балансовой принадлежности электрических сетей рассматриваемой организации и потребителя (покупателя, ЭСО) устанавливается на: выводах проводов из натяжного зажима портальной оттяжки гирлянды изоляторов воздушных линий (ВЛ), контактах присоединения аппаратных зажимов спусков ВЛ, зажимах выводов силовых трансформаторов со стороны вторичной обмотки, присоединении кабельных наконечников КЛ в ячейках распределительного устройства (РУ), выводах линейных коммутационных аппаратов, проходных изоляторах линейных ячеек, линейных разъединителях.

Согласно п. 32 Разъяснений к Методическим указаниям по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденным Приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 № 20-э/2, содержащихся в письме ФСТ РФ от 18.02.2005 № СН-570/14, (зарегистрированным Минюстом России 20.10.2004, per. № 6076), в п. 45 Методических указаний № 20-э/2 под «центром питания» понимается распределительное устройство электростанции, либо подстанции с учетом коммуникационных аппаратов.

Соответственно, для определения подлежащего применению тарифа, необходимо устанавливать непосредственно центр питания (подстанцию) как источник напряжения (в зависимости от которого рассчитывается соответствующий тариф), а не руководствоваться напряжением на границе балансовой принадлежности.

Также статьей 15(2) Правил N 861 (вступил в силу с 01.01.2015) регламентировано, что в случаях, когда граница раздела балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств и (или) иных объектов электроэнергетики потребителя электрической энергии (мощности) установлена на объектах электросетевого хозяйства, на которых происходит преобразование уровней напряжения (трансформация), принимается уровень напряжения, соответствующий значению питающего (высшего) напряжения указанных объектов электросетевого хозяйства;

Актами разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон установлено, что граница балансовой принадлежности Сторон:

-по прибору учета расположенного на ул.Фрунзе,8 является контакты присоединения жил.кабеля 0,4 кВ к нижним контактам предохранителей РУ в ТП-2170311 (3116) ф.№№9,10,13,14,7,15,

-по прибору учета расположенного на ул. Новый проезд.3 является контакты подсоединения жил.кабеля 0,4 кВ. к нижним контактам ВРУ истца от идущего кабеля 0,4 кВ. РУ от ТП-2030303 (303а) ф.№№ 2,12.

Из актов разграничения балансовой (имущественной) принадлежности сетей следует, электроустановки Истца присоединены к объекту электросетевого хозяйства АО «ССК» на уровне напряжения 0,4 кв. (ф.№№ 2,12), что подтверждается Актами.

В соответствии с ГОСТ 24291-90 "Межгосударственный стандарт электрическая часть электростанции и электрической сети" даны следующие определения трансформаторной подстанции (п.26), подстанции (п. 4), и распределительному пункту (п. 33):

трансформаторная подстанция (ТП) - Электрическая подстанция, предназначенная для преобразования электрической энергии одного напряжения в энергию другого напряжения с помощью трансформаторов.

подстанция (ПС) - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования распределения электрической энергии, состоящая из трансформаторов или групп преобразователей электрической энергии, устройств управления, распределительных вспомогательных устройств по ГОСТ 19431;

распределительный пункт (РП) - электрическое распределительное устройство, не входящее в состав подстанции.

Согласно Правилам устройства электроустановок, утверждённых Приказом Минэнерго РФ от 20.06.2003 N 242: распределительное устройство (РУ) - электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнергии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные и др.), а также устройства защиты, автоматики, телемеханики, связи и измерений (п. 4.2.4.); трансформаторная подстанция - электроустановка, предназначенная для приема, преобразования и распределения энергии и состоящая из трансформаторов, РУ, устройств управления, технологических и вспомогательных сооружений (п. 4.2.6.);

Согласно пояснениям сетевой организации АО «ССК» изложенных в письме за исх.№18838 от 14.10.2020, распределительное Устройство - 0,4 кВ является обособленным объектом электросетевого хозяйства и оборудование, входящее в его состав не предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии.

Согласно, документам приложенным истцом в материалы дела, свидетельств при подключении потребителя являются контакты подсоединения жил кабеля 0,4 кВ к нижним предохранителей в ТП ТП-2170311 (3116) ф.№№9,10,13,14,7,15 и контакты подсоединения жил.кабеля 0,4 кВ. к нижним контактам ВРУ истца от идущего кабеля 0,4 кВ. РУ от ТП-2030303 (303а) ф. №№ 2,12 потребителем не осуществляется обслуживание или осуществление работ устройств преобразования, то есть трансформатора.

Более того, при подобном подключении и расположении границ в указанных точках поставки, потребитель не осуществляет содержание и обслуживание в том числе и Распределительных устройств с низким напряжением (0,4 кВ.), от которых осуществляется потребление эл.энергии.

Центром питания для истца является по кабелю после контактов подсоединения жил кабеля 0,4 кВ и ВРУ-0,4 кВ а питающим (высшим) напряжением является уровень напряжения 0.4 кВ., который соответствовал уровню напряжения «НН».

Доказательств того, что оборудование Распределительного Устройства - 0,4 кВ предназначено для преобразования (трансформации) уровней напряжения электроэнергии, в материалы дела не представлено.

В силу абз. 5 п. 15 (2) Правил, п. 43, 44, 45 Методических указаний, учитывая, что на объектах электросетевого хозяйства, где проходит граница балансовой ответственности потребителя и сетевой организации не происходит преобразования электрической энергии, при расчетах с истцом подлежит применению уровень напряжения, на котором фактически подключены энергопринимающие устройства потребителя - в данном случае НН.

По общему правилу распределения бремени доказывания, на основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания возлагается на ту сторону, которая ссылается на соответствующие обстоятельства. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство по правилам части 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, суд считает недоказанным истцами обстоятельства, послужившими основанием исковых требований, в связи с чем, в иске следует отказать.

В соответствии со статьей 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Расходы по государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует отнести на истца, оплачены платежным поручением № 2504 от 02.12.2020.


Руководствуясь ч. 1 ст. 110, ст.ст. 167-173, 180-182, ч.1 ст. 259, ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Р Е Ш И Л:

Заявление истца об изменении предмета исковых требований принять судом.

Урегулировать разногласия, возникших при заключении дополнительного соглашения от 09.09.2020 к договору энергоснабжения № 462 от 01.12.2011, между Обществом с ограниченной ответственностью "МАИ+3Н", и Акционерным обществом "Тольяттинская энергосбытовая компания", путем установления в столбе 12, П.П. 1-6 (строки 1-6 ТП 2170311) пункта 1 дополнительного соглашения расчетного напряжения «НН».


Решение может быть обжаловано в месячный срок после его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.



Судья


/
А.Н. Шабанов