Решение от 27 мая 2019 г. по делу № А73-3060/2019




Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


дело № А73-3060/2019
г. Хабаровск
27 мая 2019 года

Резолютивная часть решения была объявлена судом 21 мая 2019.

В полном объеме решение было изготовлено судом 27 мая 2019.

Арбитражный суд Хабаровского края

в составе: судьи Барилко М.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Общества с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительным решения от 17.08.2018 № 2781,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по Хабаровскому краю, Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска

При участии :

От заявителя – ФИО2 по доверенности от 13.06.2018;

От Фонда социального страхования – ФИО3 по доверенности от 09.01.2019 № 1;

От Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю – не явились;

От ИФНС России по Железнодорожному району г. Хабаровска – не явились;


Предмет спора:

Общество с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока» (далее – ООО «Рос-ДВ», Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Государственному учреждению - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 7 (далее – Фонд социального страхования, ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования) о признании недействительным решения филиала №7 ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица от 17.08.2018 № 2781.

Определением суда от 21.03.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, были привлечены Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 3 по Хабаровскому краю (далее - Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю) и Инспекция Федеральной налоговой службы по Железнодорожному району г.Хабаровска (далее – ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска).

В судебном заседании представитель заявителя требования, изложенные в заявлении, поддержал, настаивал на их удовлетворении, заявил ходатайство о восстановлении срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, в том случае, если суд признает такой срок пропущенным. Кроме того, представитель заявителя заявил ходатайство о вызове в суд в качестве свидетелей сотрудников ООО «Рос-ДВ» ФИО4 и ФИО5. Рассмотрев заявленное ходатайство, суд, руководствуясь статьями 56, 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, правовых оснований для удовлетворения заявленного ходатайства не нашел.

Представитель Фонда социального страхования в судебном заседании требования заявителя не признал по основаниям, изложенным в отзыве, указал на пропуск заявителем срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, по ходатайству заявителя о восстановлении указанного срока возражал.

Межрайонная ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Рассмотрев доводы Фонда социального страхования о пропуске заявителем срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, а также ходатайство заявителя о восстановлении срока, предусмотренного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на обращение в арбитражный суд с настоящим заявлением, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.

Как установлено судом, оспариваемое решение о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица № 2781 было принято филиалом № 7 ГУ - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования 17.08.2018.

При этом доказательств направления указанного решения ООО «Рос-ДВ» Фондом социального страхования в материалы дела не представлено.

Как указывает Общество, в конце ноября 2018 филиалом № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации страхователю ООО «Рос-ДВ» нарочно были возвращены документы на выплату пособий по листкам нетрудоспособности и пособию по уходу за ребенком до 1,5 лет с указанием на то, что страхователь ООО «Рос-ДВ» с 16.10.2018 заблокирован в связи с ликвидацией. Указанная информация была сообщена ООО «Рос-ДВ» устно.

Вместе с тем, 21.11.2018 Фондом социального страхования были приняты два листка нетрудоспособности сотрудников ООО «Рос-ДВ» ФИО6 и ФИО7 26.11.2018 Фондом социального страхования в адрес ООО «Рос-ДВ» было направлено извещение № 09-06/03-20791, в котором указывалось на то, что 21.11.2018 в УФНС по Хабаровскому краю направлен запрос № 12-03/05-5677, при этом сами листки нетрудоспособности не были возвращены.

26.11.2018 заявитель обратился с жалобой в ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования на действия филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования по снятию ООО «Рос-ДВ» как страхователя с регистрационного учета.

При этом в связи с неполучением текста решения филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования, в своей жалобе в ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования заявитель не указал ни дату принятия решения, ни его номер.

Решением от 26.11.2018 № 12-04/05-11649 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования отказало в удовлетворении жалобы ООО «Рос-ДВ» на действия филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования по снятию Общества с регистрационного учета, указав при этом, что ООО «Рос-ДВ» было снято с регистрационного учета на основании решения филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования от 17.08.2018 № 2781, в связи с признанием государственной регистрации Общества ошибочной.

Указанное решение ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования было получено ООО «Рос-ДВ» 12.12.2018 (вх.№711).

Только из решения ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования от 26.11.208 № 12-04/05-11649 Обществу стало известно о том, что 17.08.2018 филиалом № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования было принято решение № 2781 о снятии ООО «Рос-ДВ» с регистрационного учета

При этом текст решения филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования от 17.08.2018 № 2781 о снятии ООО «Рос-ДВ» с регистрационного учета был получен Обществом по его письменному запросу от 13.03.2019 № 03-04/03-241 уже после обращения заявителя с настоящим заявлением в арбитражный суд, во исполнение определения суда от 26.02.2019 об оставлении заявления без движения, которым заявителю было предложено представить в суд оспариваемое решение Фонда социального страхования.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 5 Обзора судебной практики № 1(2015), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 04.03.2015, срок на подачу заявления в суд об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) государственных и иных органов или их должностных лиц начинает течь с момента получения заявителем копии решения вышестоящего государственного или иного органа, которому подано заявление в процессе обжалования этих актов, действий (бездействия) в досудебном порядке.

Иной подход противоречит правовой природе досудебного способа разрешения спора, направленного на прекращение конфликта без досудебного участия и предполагающего исчерпание сторонами всех возможных внесудебных способов и средств разрешения такого конфликта до обращения в суд. Вместе с тем, после исчерпания всех средств досудебного способа разрешения споров одна сторона не может быть лишена права на доступ к суду, гарантированного статьей 46 Конституции Российской Федерации.

Поскольку о снятии ООО «Рос-ДВ» с 17.08.2018 с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования на основании решения № 2781 филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Обществу стало известно только из решения ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования от 26.11.2018 № 12-04/05-11649, которое было получено Обществом 12.12.2018, при этом с настоящим заявлением в арбитражный суд заявитель обратился 22.02.2019, т.е. в пределах установленного частью 4 статьи 198 АПК РФ срока, указанный срок Обществом не пропущен.

Доводы Фонда социального страхования о том, что о снятии с регистрационного учета в качестве страхователя Обществу стало известно 16.10.2018 при представлении на бумажном носителе Расчета по страховым взносам на обязательное социальное страхование за 9 месяцев 2018, суд отклоняет, поскольку письменных доказательств, подтверждающих, что о снятии ООО «Рос-ДВ» с 17.08.2018 с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования на основании решения № 2781 филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Обществу действительно стало известно 16.10.2018, а не 12.12.2018, Фондом социального страхования в материалы дела не представлено.

Заслушав пояснения представителей лиц, участвующих в деле, рассмотрев материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока» (ОГРН <***>, ИНН <***>) создано путем реорганизации в форме выделения из Общества с ограниченной ответственностью «РОС-ДВ» (ОГРН <***>, ИНН <***>), о чем в ЕГРЮЛ 01.06.2018 была внесена соответствующая запись.

В соответствии с Уведомлением филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.06.2018 ООО «Рос-ДВ» (ИНН <***>) было зарегистрировано и поставлено на регистрационный учет в качестве страхователя-юридического лица в территориальном органе Фонда социального страхования, регистрационный номер страхователя 2707714673.

17.08.2018 филиалом № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования было принято решение № 2781 о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока», в связи с признанием государственной регистрации юридического лица недействительной на основании решения вышестоящего регистрирующего органа.

Решением ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования от 26.11.2018 № 12-04/05-11649 жалоба ООО «Рос-ДВ» на действия филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования по снятию ООО «Рос-ДВ» с регистрационного учета была оставлена без удовлетворения.

Не согласившись с решением филиала № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица от 17.08.2018 № 2781, заявитель обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Проанализировав представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – ФЗ от 16.07.1999 № 165-ФЗ) обязательное социальное страхование является частью государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан и иных категорий граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по не зависящим от них обстоятельствам и представляет собой систему создаваемых государством правовых, экономических и организационных мер, направленных на компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, иных категорий граждан вследствие достижения пенсионного возраста, наступления инвалидности, потери кормильца, заболевания, травмы, несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, беременности и родов, рождения ребенка (детей), ухода за ребенком в возрасте до полутора лет и других событий, установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании.

В силу пункта 2 статьи 6 ФЗ от 16.07.1999 № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

Согласно статье 3 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ) страховщиком является Фонд социального страхования Российской Федерации; страхователем - юридическое лицо любой организационно-правовой формы (в том числе иностранная организация, осуществляющая свою деятельность на территории Российской Федерации и нанимающая граждан Российской Федерации) либо физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с пунктом 1 статьи 5 настоящего Федерального закона.

Аналогичные положения закреплены в статьях 2.1, 2.2 Федерального закона «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» от 29.12.2006 № 255-ФЗ (далее – ФЗ от 29.12.2006 № 255-ФЗ).

В силу подпункта 1 пункта 3 статьи 6 ФЗ от 24.07.1998 № 125-ФЗ снятие с учета страхователей - юридических лиц осуществляется по месту регистрации в территориальных органах страховщика в срок не позднее пяти рабочих дней со дня представления в территориальные органы страховщика федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц, в порядке, определяемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Аналогичные положения содержатся в статье 2.3 ФЗ от 29.12.2006 №255-ФЗ.

Как следует из материалов дела, оспариваемое решение от 17.08.2018 №2781 о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования страхователя – юридического лица ООО «Рос-ДВ» было принято филиалом № 7 ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования в связи с признанием государственной регистрации юридического лица недействительной на основании решения вышестоящего регистрирующего органа.

В представленном отзыве ГУ – Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования также указало, что исходя из сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ в отношении ООО «Рос-ДВ», о признании недействительной записи о создании Общества путем реорганизации в форме выделения, Фонд социального страхования снял данную организацию с регистрационного учета в качестве страхователя.

Действительно, как установлено судом, 15.08.2018 ИФНС России по Железнодорожному району г.Хабаровска в ЕГРЮЛ была внесена запись ГРН 2182724421823 о признании регистрации ООО «Рос-ДВ» ошибочной по решению регистрирующего органа.

Приказом Фонда социального страхования Российской Федерации от 17.11.2016 № 459 утвержден Порядок организации работы территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации по регистрации и снятию с регистрационного учета страхователей - юридических лиц на основании сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (далее – Порядок № 459).

В соответствии с пунктом 1 Порядка № 459 настоящий Порядок разработан в реализацию статьи 6 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», статьи 2.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством», а также в соответствии с подпунктом «р» пункта 1 статьи 5, пунктом 3.1 статьи 11 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» и определяет порядок организации работы территориальных органов Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - региональные отделения Фонда) по регистрации юридических лиц в качестве страхователей (далее - страхователи) и снятию их с регистрационного учета.

Согласно пункту 2 Порядка № 459 регистрация страхователей осуществляется региональными отделениями Фонда по месту их государственной регистрации в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня представления федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц (далее - регистрирующий орган), сведений, содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Регистрация страхователей осуществляется одновременно по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (пункт 4 Порядка № 459).

В соответствии с пунктом 15 Порядка № 459 снятие с регистрационного учета страхователей осуществляется региональным отделением Фонда (филиалом регионального отделения Фонда) на основании сведений из ЕГРЮЛ, полученных от регистрирующих органов:

1) о ликвидации юридического лица;

2) о прекращении деятельности юридического лица в результате его реорганизации;

3) об исключении юридического лица из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа;

4) об изменении места нахождения юридического лица.

Пунктом 16 Порядка № 459 предусмотрено, что региональное отделение Фонда (филиал регионального отделения Фонда) снимает с регистрационного учета страхователя в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня представления регистрирующим органом сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, на основании Решения о снятии с регистрационного учета в региональном отделении Фонда (филиале регионального отделения Фонда) страхователя - юридического лица (далее - решение о снятии с регистрационного учета) и в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия Решения о снятии с регистрационного учета, направляет его страхователю в порядке, указанном в пункте 13 настоящего Порядка.

Датой снятия с регистрационного учета страхователя является дата внесения в ЕГРЮЛ соответствующей записи.

Согласно пункту 17 Порядка № 459 в решении о снятии с регистрационного учета содержатся следующие сведения:

дата и номер;

наименование территориального органа Фонда;

полное наименование, регистрационный номер и код подчиненности страхователя;

основание снятия страхователя с регистрационного учета;

дата снятия с регистрационного учета.

Таким образом, предусмотренный Порядком № 459 перечень оснований для снятия страхователей с регистрационного учета является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Указанный перечень не содержит такого основания для снятия страхователя с регистрационного учета, как признание государственной регистрации юридического лица недействительной.

Доводы Фонда социального страхования о том, что принятие регистрирующим органом решения о признании государственной регистрации ООО «Рос-ДВ» недействительной означает, что правоспособность у Общества не возникла, суд отклоняет по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 49 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

В соответствии с пунктом 8 статьи 51 ГК РФ юридическое лицо считается созданным, а данные о юридическом лице считаются включенными в единый государственный реестр юридических лиц со дня внесения соответствующей записи в этот реестр.

Из положений пункта 1 статьи 61 ГК РФ следует, что ликвидация юридического лица влечет его прекращение без перехода в порядке универсального правопреемства его прав и обязанностей к другим лицам.

В силу пункта 9 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

Пунктом 6 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ) также предусмотрено, что ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган публикует информацию о ликвидации юридического лица.

С момента внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации юридического лица, данное лицо утрачивает правоспособность и установленные статьей 48 ГК РФ признаки, характеризующие его как самостоятельного субъекта гражданских прав.

В силу пункта 3 статьи 61 ГК РФ нарушения, допущенные при создании юридического лица, могут являться основанием для принудительной ликвидации юридического лица, если эти нарушения носят неустранимый характер.

Таким образом, наличие в Едином государственном реестре юридических лиц записи о признании государственной регистрации юридического лица ошибочной само по себе не свидетельствует о прекращении его правоспособности.

Материалы дела не содержат сведений о внесении записи об исключении юридического лица ООО «Рос-ДВ» из ЕГРЮЛ.

Не имеется также и соответствующих решений ни самого ООО «Рос-ДВ», ни регистрирующего органа о прекращения деятельности Общества, тогда как исключение юридического лица из ЕГРЮЛ возможно только в случаях, предусмотренных ГК РФ и ФЗ от 08.08.2001 № 129-ФЗ.

Следовательно, принятие регистрирующим органом решения о признании регистрации ООО «Рос-ДВ» ошибочной само по себе не свидетельствует о прекращении правоспособности Общества, поскольку правоспособность юридического лица прекращается в момент завершения ликвидации юридического лица.

До момента внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации ООО «Рос-ДВ» Общество не может быть ограничено в осуществлении своих прав и обязанностей, в связи с чем, до внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности Общество не подлежит снятию с учета в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве страхователя.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что у Фонда социального страхования не имелось правовых оснований для снятия ООО «Рос-ДВ» с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве страхователя.

При этом судом установлено, что после снятия с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве страхователя ООО «Рос-ДВ» продолжает уплачивать страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, представлять в Фонд социального страхования листки временной нетрудоспособности, а также отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование, о чем свидетельствуют представленные в дело доказательства.

Кроме того, как установлено судом, после внесения в ЕГРЮЛ записи ГРН 2182724421823 о признании регистрации ООО «Рос-ДВ» ошибочной Общество было восстановлено на налоговом учете в качестве налогоплательщика, о чем свидетельствует представленное в дело письмо Межрайонной ИФНС России № 3 по Хабаровскому краю от 12.11.2018 №04-20/023148.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, оспариваемое решение Фонда социального страхования от 17.08.2018 № 2781 подлежит признанию недействительным, как несоответствующее требованиям действующего законодательства и нарушающее права и законные интересы заявителя как страхователя, в связи с чем, требования Общества подлежат удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц должны содержаться указание на признание оспариваемого акта недействительным или решения незаконным полностью или в части и обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

В соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Принимая во внимание положения вышеуказанной нормы, в целях восстановления прав и законных интересов заявителя, суд считает необходимым обязать Фонд социального страхования восстановить регистрацию в территориальном органе Фонда социального страхования в качестве страхователя - юридического лица ООО «Рос-ДВ».

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ с Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу заявителя подлежат взысканию судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. за рассмотрение дела в суде.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявление удовлетворить.

Признать недействительным решение филиала № 7 Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации о снятии с регистрационного учета в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации страхователя – юридического лица от 17.08.2018 № 2781.

Обязать Государственное учреждение - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации восстановить регистрацию в территориальном органе Фонда социального страхования Российской Федерации в качестве страхователя - юридического лица Общества с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока».

Взыскать с Государственного учреждения - Хабаровское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Россыпи Дальнего Востока» судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Решение может быть обжаловано в месячный срок в Шестой арбитражный апелляционный суд, а также в двухмесячный срок после вступления его в законную силу - в Арбитражный суд Дальневосточного округа, через Арбитражный суд Хабаровского края при условии, что решение суда было предметом рассмотрения Шестого арбитражного апелляционного суда или Шестой арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья М.А. Барилко



Суд:

АС Хабаровского края (подробнее)

Истцы:

Ответчики:

ГУ - Хабаровское РО фонда социального страхования РФ (подробнее)
ООО "Россыпи Дальнего Востока" (подробнее)

Иные лица:

ИФНС РОССИИ по Железнодорожному району г. Хабаровска (подробнее)
Межрайонная ИФНС России №3 по Хабаровскому краю (подробнее)