Решение от 2 августа 2017 г. по делу № А07-26333/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-26333/16
г. Уфа
03 августа 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 31.07.2017

Полный текст решения изготовлен 03.08.2017

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Пакутина А.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Пташко И.Н., рассмотрев дело по иску Государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» (ИНН 0277016240, ОГРН 1060274004560) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН 0275069800, ОГРН 1100280001260), третьи лица : 1) Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, 2) Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, 3) ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» (ИНН 0278011025, ОГРН 1030204602669), 4) ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета (ИНН 0245001234), 5) Министерство финансов Республики Башкортостан, 6) Шакиров Фанил Фаритович,

о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 3 067,5 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7959, условный номер 02-0401/451/2011-428;

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 47,4 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, условный номер 02-04-01/451/2011-429;

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв. м., инв. номер: 20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7960, условный номер 02-04-01/451/2011-430;

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО3, доверенность от 01.06.2017 г., ФИО4, по доверенности от 01.07.2016, ФИО5, директор, паспорт;

от ответчика – ФИО6, по доверенности от 23.12.2016 № 272, удостоверение;

от третьего лица ФИО2- ФИО2, паспорт;

от третьих лиц Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет», ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета, Министерства финансов Республики Башкортостан – не явились, извещены надлежащим образом;

На рассмотрение Арбитражного суда Республики Башкортостан передано исковое заявление Государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 3 067,5 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7959, условный номер 02-0401/451/2011-428; производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 47,4 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, условный номер 02-04-01/451/2011-429; производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв. м., инв. номер: 20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7960, условный номер 02-04-01/451/2011-430, согласно уточненных исковых требований, рассмотренных и принятых судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса РФ (т.3, л.д.1-2,47-51).

Определениями Арбитражного суда Республики Башкортостан к участию в дело в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет (определение от 17.01.2017), ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета (определением от 16.02.2017), Министерство финансов Республики Башкортостан (определение от 24.04.2017), гражданин ФИО2 (определение от 29.06.2017).

Истец исковые требования поддержал в полном объеме, просил исковое заявление удовлетворить.

Ответчик исковое заявление не признал, просил в иске отказать, согласно доводов изложенных в отзыве.

Третье лицо, гражданин ФИО2, также просил иск удовлетворить, представил отзыв.

Третье лицо, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, исковое заявление поддержало, согласно доводов изложенных в отзыве (т.2, л.д.150-153).

Третье лицо, ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» просило в удовлетворении иска отказать, согласно доводов изложенных в отзыве (т.2, л.д.3-5).

В судебное заседание третьи лица ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет, ФГУП «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета, Министерство финансов Республики Башкортостан, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан явку представителей не обеспечили.

Поскольку третьи лица, извещенные о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, явку представителей не обеспечили, дело рассмотрено в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

Согласно ч. 1 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации непредставление возражений или дополнительных доказательств, которые арбитражный суд предложил представить лицам, участвующим в деле, не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Не является препятствием для рассмотрения спора по существу и неявка в судебное заседание арбитражного суда лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства (ч. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Иных заявлений и ходатайств в судебном заседании не заявлено.

Рассмотрев заявленные исковые требования, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Государственное унитарное предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» (далее истец, «ГУП УКС Минстройтранса РБ») обратилось с иском к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (далее ответчик) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества: производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 3 067,5 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7959, условный номер 02-0401/451/2011-428; производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 47,4 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, условный номер 02-04-01/451/2011-429; производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв. м., инв. номер: 20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7960, условный номер 02-04-01/451/2011-430,

Согласно выписке из реестра государственного имущества РБ от 07.06.2012г., от 24.01.2017 г. на балансе Государственное унитарное предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» находятся объекты незавершенного строительства «ферма КРС Уфимский район, п. Миловка) литера А, Б, В реестровый номер 05500732 от 09.06.2000 г.

В соответствии с распоряжением Правительства Республики Башкортостан № 1125-р от 28.11.2005 г. была проведена реорганизация в форме преобразования с передачей всех прав, обязанностей и имущества Государственного учреждения Управление капитального строительства Министерства строительства, архитектуры и транспорта РБ в Государственное унитарное предприятие Управление капитального строительства Министерства строительства, архитектуры и транспорта РБ.

Согласно приказу Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 02.02.2006 г. № 56, государственное имущество РБ, находящееся во владении и пользовании у ГУП УКС Минстройтранса Республики Башкортостан закреплено на праве хозяйственного ведения и передано истцу по передаточному акту № 332 от 10.02.2006 г.

В составе переданного имущества указаны объекты: ферма КРС, полигон фермы.

Согласно пояснениям истца за ГУП УКС Минстройтранса РБ ранее было зарегистрировано право хозяйственного ведения на объект недвижимости незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 3 361,6 кв.м., степень готовности 60 %, инв. №20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка, (Свидетельство о государственной регистрации права № 04 АД 068866, выдано 02.11.2012, кадастровый (или условный) №02:47:000000:1174.)

ГУП УКС Минстройтранса РБ зарегистрировал право хозяйственного ведения на объект недвижимости незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 3 082,7 кв. м., степень готовности 60 %, инв. №20633, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка (Свидетельство о государственной регистрации права № 04 АЕ 693486, выдано 24.06.2015, кадастровый (или условный) №02:47:100901:76.).

ГУП УКС Минстройтранса РБ зарегистрировал право хозяйственного ведения на объект недвижимости незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 57,5 кв. м., степень готовности 40 %, инв. №20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка (Свидетельство о государственной регистрации права № 04 АД 068867, выдано 02.11.2012, кадастровый (или условный) №02:47:000000:1172).

ГУП УКС Минстройтранса РБ также зарегистрировал право хозяйственного ведения на объект недвижимости незавершенного строительства, назначение: не определено, площадь застройки 64,3 кв.м., степень готовности 30 %, инв. №20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка (Свидетельство о государственной регистрации права № 04 АД 068868, выдано 02.11.2012, кадастровый (или условный) №02:47:000000:1173.).

Российской Федерацией было зарегистрировано право федеральной государственной собственности на следующие объекты:

- производственное, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 3067,5 кв. м., инв. № 20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 04 АГ 598324 от 27.01.2012г., выдано на основании Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1, кадастровый (или условный) № 02-04-01/451/2011-428, о чём в ЕГРП 27.01.2012 сделана запись регистрации № 02-04-01/451/2011-428;

- производственное, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 47,4 кв. м., инв. № 20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права № 04 АГ 598323 от 27.01.2012г., кадастровый (или условный) №02-04-01/451/2011-429, о чём в ЕГРП 27.01.2012 сделана запись регистрации №02-04-01/451/2011-429;

- производственное, назначение нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв. м., инв. № 20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, с. Миловка также зарегистрировано и за Российской Федерацией, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, кадастровый (или условный) №02-04-01/451/2011-430, о чём в ЕГРП 27.01.2012г. сделана запись регистрации №02-04-01/451/2011-430.

Истец просил признать отсутствующим право федеральной собственности на указанные объекты недвижимости, поскольку за ГУП УКС Минстройтранса Республики Башкортостан зарегистрировано право хозяйственного ведения на основании решения Арбитражного суда Республики Башкортостан по делу № А07-10220/2012 от 31.08.2012 года (резолютивная часть решения объявлена 27.08.2012).

Ответчик исковое заявление не признал, указав, что право федеральной собственности возникло на спорные объекты недвижимости на основании Постановления Верховного Совета российской Федерации от 27.12.1991 года № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик, в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность», поскольку земли на которых находятся объекты недвижимого имущества были отнесены к федеральной собственности и закреплены за высшим учебным заведением, право федеральной собственности на спорные объекты возникло в силу закона, является ранее возникшим по отношению к праву истца, является действительным независимо от момента внесения записи о праве собственности в ЕГРП, основания для отнесения спорных объектов недвижимости к собственности Республики Башкортостан отсутствуют, решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2012 года (резолютивная часть решения объявлена 27.08.2012) по делу № А07-10220/2012 в настоящее время обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию, жалоба принята к производству.

Третье лицо, Министерство земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан просило удовлетворить требования истца в полном объеме, поскольку спорные объекты являются государственной собственностью Республики Башкортостан и закреплены на праве хозяйственного ведения за ГУП УКС Минстройтранса РБ.

Третье лицо, ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» (далее третье лицо, университет) просило в удовлетворении иска отказать, поскольку спорный объект недвижимости находится на земельном участке являющимся федеральной собственностью, строительство фермы осуществлялось университетом, являющимся федеральным государственным бюджетным учреждением.

Рассмотрев представленные материалы и доводы сторон, суд считает необходимым отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом, однако избранный истцом способ защиты должен соответствовать закону, характеру спорных правоотношений, а также привести к действительному восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса истца.

Наряду со способами защиты гражданских прав, установленными в ст. 12 ГК РФ, в части 4 пункта 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (далее - постановление Пленумов N 10/22) указан такой способ защиты права собственности как признание права отсутствующим.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о государственной регистрации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 постановления Пленумов N 10/22, в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (в том числе, если право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

По смыслу указанных разъяснений, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установленного факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

Наряду с этим в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 7214/10 от 20.10.2010, N 3809/2012 от 04.09.2012, N 12576/11 от 24.01.2012, сформулирована правовая позиция, согласно которой иск о признании отсутствующим права относится к числу исков об оспаривании права, ввиду чего полномочиями заявлять такой иск обладает лицо, которое с учетом положений ч. 1 ст. 4 АПК РФ докажет факт восстановления его нарушенных прав в результате удовлетворения такого иска.

Объект незавершенного строительства ферма КРС, построен ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» в 1994-1997 гг.

Указанное обстоятельство подтверждается договором подряда на капитальное строительство № 20 от 05.09.1994, а также дополнительными соглашениями к указанному договору от 15.02.1996, 03.04.1997 (т.2, л.д.16-19).

Заказчиком строительства являлся Башкирский государственный агроуниверситет, в качестве подрядчика выступал ГСФ АО «Башнефтезаводстрой».

Ввиду отсутствия финансирования строительство фермы завершено не было, объект в эксплуатацию не введен. На баланс университета объект незавершенного строительства не ставился, согласно представленной книги аналитического учета по счету № 224, выписки из оборотно-сальдовой ведомости по счету № 106.11 за период с 01.01.2014 по 18.08.2014 на балансе были учтены лишь затраты на строительство в сумме 2 334 041 руб. (т.2, л.д.13,15).

Указанное строительство объекта осуществлялось на земельном участке, отведенном в установленном порядке университету, согласно решения исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № 29/12 от 15.01.1990, Постановления Главы администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 131 от 16.03.1993 года (т.2, л.д.12,14).

В последующем согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 12.04.2013 года № 02-0-1-02/4002/2013-17373, свидетельству о государственной регистрации права от 30.04.2009 года, земельный участок на котором вошел в состав единого землепользования земельного участка с кадастровым номером 02:47:000000:408, находящегося в федеральной собственности (т.2, л.д.10,11).

Из представленного кадастрового паспорта на объект незавершенного строительства от 22.05.2013 года усматривается, что объект незавершенного строительства с кадастровым номером 02:47:100901:76, расположен на указанном участке с кадастровым номером 02:47:000000:408 (т.2, л.д.8,9)

Согласно распоряжения Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 06.03.2014 № 99/РАСП прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» на земельный участок с кадастровым номером 02:47:000000:408 , земельный участок принят в государственную казну Российской Федерации с внесением соответствующих изменений в реестр федерального имущества (т.2, л.д.7).

ФГБОУ ФО «Башкирский государственный аграрный университет» письмом направленным в адрес Федерального агентства по управлению государственным имуществом № 1873 от 27.10.2014 уведомил последнего о списании затрат понесенных на строительство (т.2, л.д.6).

В соответствии с Выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 13.02.2017 № 02/101/003/2017-62852 зарегистрировано право собственности Российской Федерации на земельный участок 02:47:000000:408, свидетельство о праве собственности № 02-04-01/095/2009-489 от 30.04.2009, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, уточненная площадь 45 023 753 кв. м., в состав единого землепользования 02:47:000000:408 входит еще 37 участков.

07.06.2016 года в отношении земельного участка 02:47:000000:408 между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Федеральным государственным унитарным предприятием «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 13-2016-А, срок аренды 49 лет с 07.06.2016 по 07.06.2065 года, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

При этом суд отклоняет доводы истца о возникновении на спорный объект права республиканской собственности, на основании Распоряжения Правительства Республики Башкортостан №1125-р от 28.11.2005 г. о проведении реорганизации в форме преобразования с передачей всех прав, обязанностей и имущества Государственного учреждения Управление капитального строительства Министерства строительства, архитектуры и транспорта РБ в Государственное унитарное предприятие Управление капитального строительства Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республика Башкортостан, а также приказа Министерства имущественных отношений Республики Башкортостан от 02.02.2006 г. № 56, согласно которого государственное имущество РБ, находящееся во владении и пользовании у ГУП УКС Минстройтранса РБ закреплено на праве хозяйственного ведения, передано истцу по передаточному акту № 332 от 10.02.2006 г. В составе переданного имущества указаны объекты ферма КРС, полигон фермы. Кроме того, истец ссылался на выписку из реестра государственного имущества РБ от 07.06.2012г., от 24.01.2017 г., в которой Министерство земельных и имущественных отношений РБ подтвердило, что перечисленные в перечне объекты недвижимости внесены в Реестр государственного имущества РБ, находящегося на балансе ГУП УКС Минстройтранса РБ на праве хозяйственного ведения. Указанному государственному имуществу РБ присвоен реестровый номер 05500732, выдано Свидетельство о внесении в реестр государственного имущества РБ. Кроме того, истец сослался на финансирование строительства объекта за счет средств бюджета Республика Башкортостан, что также по мнению истца является основанием для возникновения права республиканской собственности.

Суд считает доводы истца подлежащими отклонению по следующим основаниям.

Правовым основанием возникновения права федеральной собственности на спорный объект недвижимости явилось то обстоятельство, что спорный объект недвижимости с момента начала строительства в 1994-1997 гг. являлся имуществом поименованным в пункте 3 раздела II Приложения № 1 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" «Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач» предусматривающего право федеральной собственности на имущество высших учебных заведений, научно-исследовательских учреждений, предприятий и других объектов Российской Академии наук, отраслевых академий наук, Министерства образования Российской Федерации, Министерства науки и технической политики Российской Федерации, Министерства здравоохранения Российской Федерации, государственных научных центров.

Объект незавершенного строительства ферма КРС, строилась Федеральным государственным бюджетным образовательным учреждением высшего образования «Башкирский государственный аграрный университет» в 1994-1997 г.г., являющимся высшим учебным заведением.

Строительство объекта осуществлялось на земельном участке, отведенном в установленном порядке университету, согласно решения исполкома Уфимского районного Совета народных депутатов Башкирской АССР № 29/12 от 15.01.1990, Постановления Главы администрации Уфимского района Республики Башкортостан № 131 от 16.03.1993 года.

В настоящее время 07.06.2016 года в отношении земельного участка 02:47:000000:408 между Федеральным агентством по управлению государственным имуществом и Федеральным государственным унитарным предприятием «Учебно-опытное хозяйство «Миловское» Башкирского государственного аграрного университета заключен договор аренды земельного участка, находящегося в федеральной собственности № 13-2016-А, срок аренды 49 лет с 07.06.2016 по 07.06.2065 года, разрешенное использование для сельскохозяйственного производства.

В силу изложенного суда считает , что спорный объект недвижимости в силу указанного Постановления Верховного Совета РФ от 27.12.1991 N 3020-1 является исключительной федеральной собственностью, ввиду чего не мог быть передан ГУП УКС Минстройтранса Республики Башкортостан на праве хозяйственного ведения без соответствующего решения Федерального агентства по управлению государственным имуществом.

Доводы истца о наличии государственной регистрации права на спорный объект недвижимости, как доказательство права хозяйственного ведения, также отклоняются судом.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 05.07.2001 N 154-О, государственная регистрация как формальное условие обеспечения государственной защиты прав лица, объектом которых является недвижимое имущество, не затрагивая самого содержания указанного гражданского права, призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов.

В отсутствие правовых оснований для государственной регистрации перехода права собственности на объект недвижимого имущества, государственная регистрация права собственности указанных обществ не подтверждает существование такового в действительности.

Кроме того, суд принимает во внимание, что апелляционным определением Верховного суда Республики Башкортостан по делу № 33-11649/2014 от 16.09.2014 года в удовлетворении иска о признании права собственности на основании договора купли - продажи № 7 от 12.12.2011 года заключенного между истцом и гражданином ФИО2 на незавершенный строительством объект ферма КРС, расположенный в деревне Миловка Уфимского района Республики Башкортостан было отказано, в качестве оснований отказа в иске также указано на отсутствие права отчуждать спорный объект недвижимости ГУП УКС Минстройтранса Республики Башкортостан без согласия собственника.

При этом суд учитывает, что решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 31.08.2012 года (резолютивная часть решения объявлена 27.08.2012) по делу № А07-10220/2012 в настоящее время обжаловано ответчиком в апелляционную инстанцию, жалоба принята к производству, к участию в деле ответчик Федеральное агентство по управлению государственным имуществом не привлекалось, поскольку истец не заявил соответствующего ходатайства и не представил суду имевшихся документов свидетельствующих о том, что указанным решением могут быть затронуты права и законные интересы вышеуказанного агентства.

При изложенных обстоятельствах суд считает исковые требования подлежащими отклонению.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине возлагаются на истца в размере, установленном ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Башкортостан (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании отсутствующим права собственности Российской Федерации на объекты недвижимого имущества:

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 3 067,5 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. А, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7959, условный номер 02-0401/451/2011-428;

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 47,4 кв. м., инвентарный номер: 20633, лит. Б, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, условный номер 02-04-01/451/2011-429;

- производственное, назначение: нежилое, 1-этажный, общая площадь 42,7 кв. м., инв. номер: 20633, лит. В, адрес объекта: Республика Башкортостан, Уфимский район, Миловский с/с, с. Миловка, кадастровый номер 02:47:000000:7960, условный номер 02-04-01/451/2011-430 – отказать.

Взыскать с Государственного унитарного предприятия «Управление капитального строительства» Министерства строительства, архитектуры и транспорта Республики Башкортостан» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 18 000 рублей суммы государственной пошлины.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Уральского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru или Арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru.

Судья А.В. Пакутин