Решение от 7 октября 2024 г. по делу № А23-1764/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

248000, г. Калуга, ул. Ленина, д. 90; тел: (4842) 505-902; факс: (4842) 599-457;

http://kaluga.arbitr.ru; е-mail: kaluga.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ




Дело №А23-1764/2024
07 октября 2024 года
г.Калуга
Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 октября 2024 года


Арбитражный суд Калужской области в составе судьи Масенковой О.А.,при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Худоба А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлениюарбитражного управляющего ФИО1 (г.Нижний Новгород)

к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>)

о признании незаконными действий,

в отсутствие сторон,

УСТАНОВИЛ:

Арбитражный управляющий ФИО1 (далее - заявитель) арбитражный управляющий) обратилась в Арбитражный суд Калужской области с заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (далее - заинтересованное лицо, фонд) о признании незаконными действий в непредставлении информации о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального счета застрахованного лица.

Стороны в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте судебного заседания в силу норм статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации извещены надлежащим образом.

В поступившем в суд 28.05.2024 отзыве заинтересованное лицо просило отказать в удовлетворении заявленных требований, в поступившем в суд 14.06.2024 ходатайстве просило рассмотреть дело в отсутствие представителя.

В силу части 3 статьи 205 АПК РФ неявка участвующих в деле лиц не является препятствием для рассмотрения дела.

На основании положений статей 9, 65, 70 (часть 31), 123, 156, 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено при указанной явке по представленным доказательствам с учётом надлежащего извещения участвующих в деле лиц, установленного распределения бремени доказывания, доводов заявления, объема и существа возражений.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, решением Арбитражного суда Калужской области от 09.01.2024 по делу №А23-8208/2023 ФИО2 (ИНН <***>) признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 28.11.2023 по делу №А23-3753/2023 ФИО3 (ИНН <***>) признана несостоятельным (банкротом), в отношении нее введена процедура реализации имущества.

Вышеуказанными решениями арбитражный управляющий ФИО1 утверждена финансовым управляющим ФИО2 и ФИО3 и наделена полномочиями, в соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве.

В рамках исполнения обязанностей, возложенных законом на финансового управляющего, ФИО1 в адрес фонда были направлены уведомления - запросы от 17.01.2024 и от 25.01.2024 в отношении должников ФИО2 и ФИО3 о предоставлении сведений о размере пенсии, социальных выплат и иных выплат, сведений о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за последние три года.

Письмами от 05.02.2024 и от 07.02.2024 соответственно фонд отказал в предоставлении запрашиваемых сведений в отношении ФИО2 и ФИО3, указав на то, что с учетом пункта 9 статьи 213.9 Федерального Закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве), запрашиваемые сведения могут быть предоставлены финансовому управляющему при поступлении соответствующего определения арбитражного суда об истребовании сведений о должнике.

Ссылаясь на незаконность действий фонда, выраженных в отказе в представлении запрашиваемых сведений в отношении должников, арбитражный управляющий ФИО1 обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При этом в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

В силу положений пунктов 5, 6 и 7 статьи 213.25 Закона о банкротстве всем имуществом должника, признанного банкротом (за исключением имущества, не входящего в конкурсную массу), распоряжается финансовый управляющий.

Финансовый управляющий в ходе процедуры реализации имущества должника от имени должника ведет в судах дела, касающиеся его имущественных прав (абзац пятый пункта 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве).

Абзацем четвертым пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве установлено, что в процедуре реализации имущества долгов финансовый управляющий участвует в таких делах в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора (абзац четвертый пункта 7 статьи 213.9 Закона о банкротстве).

В силу части 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.

В соответствии с пунктом 10 статьи 213.9 Закона о банкротстве сведения, составляющие личную, коммерческую, служебную, банковскую, иную охраняемую законом тайну, предоставляются финансовому управляющему в соответствии с требованиями, установленными федеральными законами.

Согласно пункту 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве физические лица, юридические лица, государственные органы, органы управления государственными внебюджетными фондами Российской Федерации и органы местного самоуправления представляют запрошенные арбитражным управляющим сведения в течение семи дней со дня получения запроса без взимания платы.

В соответствии с позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определении от 26.12.2023 №308-ЭС23-15786 по делу №А63-14622/2022, положения указанной статьи наделяют арбитражных управляющих полномочиями получать соответствующую информацию без предварительного обращения в арбитражный суд, запрашивая ее напрямую у лиц, имеющих доступ к такой информации или осуществляющих ее хранение. Обработка персональных данных без согласия субъекта персональных данных допускается в случае, если она необходима для достижения целей, предусмотренных законом, осуществления правосудия, исполнения судебного акта (пункты 2, 3 части 1 статьи 6 Закона о персональных данных). В данном случае такими целями являются цели, предусмотренные Законом о банкротстве.

Поскольку нормы Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» являются специальными по отношению к нормам Федерального закона «О персональных данных», вопреки доводам фонда, ответы на запросы финансового управляющего носят обязательный характер и прямо предусмотрены законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что фондам необоснованно отказано финансовому управляющему в предоставлении запрашиваемых сведений в отношении должников ФИО2 и ФИО3

При таких обстоятельствах, применительно к требованиям статьи 201 АПК РФ и срокам, установленным абзацем 10 пункта 1 статьи 20.3 Закона о банкротстве, суд считает необходимым удовлетворить заявленные требования с возложением на фонд обязанности в течение семи дней со дня вступления настоящего решения суда в законную силу представить арбитражному управляющему сведения, в предоставлении которых неправомерно отказано.

Государственная пошлина, уплаченная чеком по операции от 25.03.2024 на сумму 300 руб. относится на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявленное требование удовлетворить.

Признать незаконными действия Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) в не предоставлении финансовому управляющему ФИО1 (г.Нижний Новгород) информации о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица за последние три года в отношении должников - ФИО2 и ФИО3.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) устранить нарушение прав и законных интересов финансового управляющего ФИО2 и ФИО3 - ФИО1 (г.Нижний Новгород), путем предоставления информации о размере пенсии, социальных выплатах и иных выплатах, о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица в отношении должников - ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) и ФИО3 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) за последние три года.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Калужской области (ОГРН <***>, ИНН <***>, 248003, <...>) в пользу финансового управляющего ФИО2 и ФИО3 - ФИО1 (г.Нижний Новгород) расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятияв Двадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Калужской области.


Судья О.А. Масенкова