Решение от 20 сентября 2019 г. по делу № А41-53546/2019

Арбитражный суд Московской области

107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва

http://asmo.arbitr.ru/


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А41-53546/19
20 сентября 2019 года
г.Москва



Резолютивная часть объявлена 10 сентября 2019 года

Полный текст решения изготовлен 20 сентября 2019 года


Арбитражный суд Московской области в составе:

судьи Е.М. Новиковой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по иску ООО "ПАРЦЕЛЬ" к АДМИНИСТРАЦИИ ОДИНЦОВСКОГО ГОРОДСКОГО ОКРУГА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, ООО "РУЧЕЙ", УПРАВЛЕНИЮ РОСРЕЕСТРА ПО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, МИНСТРОЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

о признании,

при участии – согласно протоколу от 10.09.2019

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью "ПАРЦЕЛЬ" обратилось в Арбитражный суд Московской области с исковым заявлением к Администрации Одинцовского городского округа Московской области, ООО "РУЧЕЙ", Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской Области, Министерству строительного комплекса Московской области с требованием:

признать за ООО «Парцель» право собственности на объекты недвижимости: «Наружный газопровод в зоне ЗС - газопровод высокого давления» кадастровый номер 50:20:0010112:1779 и «Наружный газопровод в зоне ЗС - газопровод среднего давления» кадастровый номер 50:20:0000000:301041, расположенные по адресу: Московская область, Одинцовский р-н, сп Барвихинское, д. Раздоры.

В обоснование исковых требований ссылается на ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Истец и Ответчики в судебное заседание представителей не направили, в материалах дела имеются доказательства их надлежащего извещения о времени и месте судебного заседания. Дело рассматривается по имеющимся документам в их отсутствие в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ.

В суд от истца поступило ходатайство об отложении судебного заседания.

Согласно статье 158 АПК РФ в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

Вместе с тем, нахождение представителя стороны в очередном отпуске не является уважительной причиной его неявки в судебное заседание и основанием для отложения судебного заседания, поскольку в силу статьи 59 АПК РФ истец не лишен возможности вести дело в арбитражном суде через другого представителя.

При этом суд обращает внимание, что в соответствии с положениями статьи 158 АПК РФ отложение судебного разбирательства по ходатайству лиц, участвующих в деле, является правом, а не обязанностью суда.

Представитель ответчика Министерства строительного комплекса Московской области возражал против удовлетворения исковых требований.

Рассмотрев материалы дела, полно и всесторонне исследовав представленные доказательства, изучив их в совокупности, заслушав доводы представителей сторон, присутствовавших в судебном заседании, суд установил следующее.

Как следует из иска, ООО « Парцель» в целях газификации «Жилого комплекса с инженерной инфраструктурой, расположенного по адресу: Московскаяобласть, Одинцовский район, сп Барвихинское, вблизи д. Раздоры на земельных участках общей площадью 193,08 га» осуществило строительство объектов недвижимости: «Наружный газопровод в зоне ЗС — газопровод высокого давления - 62,3 м. », «Наружный газопровод в зоне ЗС - газопровод среднего давления-7201,6 м.» и газораспределительного пункта (ГРП) за № RU 50511305-08.1.1.2014пмл.

Строительству указанных объектов недвижимости предшествовало выполнение значительного объема проектно- изыскательных мероприятий, согласований проекта и получения разрешения выполнение строительных работ.

Так, Муниципальным унитарным предприятием «Архитектура и Градостроительство г. Одинцово и пригородной зоны» был разработан Проект Планировки территории (ППТ) (далее Проект) объекта «Жилой комплекс с инженерной инфраструктурой расположенный по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Барвихинское, вблизи д. Раздоры на земельных участках общей площадью 193,08 га».

Проект согласован в соответствующем порядке со всеми заинтересованными лицами и организациями, утвержден Постановлением Главы администрации Одинцовского муниципального района Московской области 26.06.2007 года № 1577.

В последующем, была осуществлена корректировка Проекта, утвержденная постановлением Главы сельского поселения Барвихинское Одинцовского района Московской области от 07.03.2014 г. за № 99.

Поскольку, строительство «Жилого комплекса» осуществляется на территории около 200 га, в состав которой входят земли различных категорий и разрешенного вида использования, в том числе и земли особо охраняемых территорий, имеющих историко-культурное и архитектурно ландшафтное значение, проект был согласован Министерством культуры Московской области (заключение от 07.05.2007 г. № 270\07).

В соответствии с приказом Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека ( Роспотребнадзор) от 19.06.2007 года № 224, срок действия санитарно-эпидемиологического заключения в отношении Проекта определён сроком действия проектной документации.

С учетом экспертного заключения ФГБУ «НИИ Медицины труда» РАМН№ 03-02V06-61 от 12.05.2014 года,Роспотребнадзор подтвердил положительное санитарно-эпидемиологическое заключение Управления Роспотребнадзора по Московской области № 50.99.04.000.Т.000341.07.07 от 02.07.2007 г. по Проекту планировки, на последующих стадиях проектирования и строительства, при условии соблюдения ранее принятых проектных решений.

08.10.2014 Администрацией сельского поселения Барвихинское Одинцовского муниципального района было выдано разрешение на строительство «Наружного газопровода в зоне ЗС», предусматривающего строительство газопровода высокого давления - 62,3 м., газопровода среднего давления - 7201,6 м. и газораспределительного пункта (ГРП) за № RU 50511305-08.1.1.2014пмл

Строительство газопровода высокого, среднего давления и ГРП осуществлено в строгом соответствии с Проектом планировки и проекта газоснабжения жилого комплекса 5-4618-14 ОС, разработанного ЗАО «Соцпромстрой», под надзором сотрудников отдела строительного надзора № 1 Главгосстройнадзора Московской области, по результатам которого 18.02.2016 г. начальником Главного управление государственного строительного надзора Московской области выдано Распоряжение об утверждении заключения о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов и проектной документации за №01 -31 -041409-8-01.

По выполнению в полном объеме строительных работ, предусмотренных Проектом, с его последующей корректировкой, были подписаны Акты приема выполненных работ и Министерством строительного комплекса Московской области от 26.04.2016 года было выдано Разрешение на ввод простроенного газопровода в эксплуатацию.

Согласно Разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 26.04.2016 г.№ RU 50-19-4779-2016, выданного Министерством строительного комплексаМосковской области, разрешен ввод в эксплуатацию построенного объектакапитального строительства «Наружный газопровод в зоне ЗС»расположенного на земельных участках с кадастровыми номером:

50:20:0010112:1586,50:20:0010112:1587,

50:20:0010112:1551, 50:20:0010112:1584,

50:20:0010516:462, 50:20:0010516:3078,

50:20:0010516:1863,50:20:0010516:1873,

50:20:0010516:2585, 50:20:0010516:2580,

50:20:0010516:2581,50:20:0010516:2582.

В связи с вводом в эксплуатацию газопровода высокого и среднего давления предназначенного для газификации Жилого комплекса с инженерной инфраструктурой, расположенного по адресу: Московская область, Одинцовский район, с.п. Барвихинское, вблизи д. Раздоры на земельном участке общей площадью 193,08 га, указанные объекты недвижимости были внесены в государственный кадастр недвижимости, при этом газопроводу высокого давления присвоен кадастровый номер 50:20:0010112:1779, а газопроводу среднего давления присвоен кадастровый номер 50:20:0000000:301041.

В соответствии со ст. ст. 14, 15, 18 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", представителемистца неоднократно направлялись в адрес ответчика заявления огосударственной регистрации права наобъекты недвижимости с кадастровыми номерами 50:20:0010112:1779 и 50:20:0000000:301041, однако, в нарушение требований ст. 26 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", в осуществлении государственной регистрации права истца на указанные объекты недвижимости было отказано.

Несмотря на то, что в заявлениях о государственной регистрации права фигурирует один и тот же объект недвижимости, трасса которого не изменялась, государственные регистраторы в каждом конкретном случае ссылаются на разные основания для отказа в удовлетворении заявлений о государственной регистрации права истца на объекты недвижимости, не ссылаясь на конкретную норму права предусмотренную ст. 26 федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

Учитывая изложенные обстоятельства, истец обратился с настоящим иском в суд.

Оценив содержащиеся в материалах дела доказательства в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Избранный способ защиты гражданского права должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру его нарушения.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 11 ГК РФ закреплена судебная защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 ГК РФ способами, причем эта статья также содержит указание на возможность применения иных способов, предусмотренных в законе.

По смыслу действующего гражданского законодательства способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения, при этом нарушено или оспорено может быть только существующее право.

В соответствии с п. 1 ст. 6 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

В силу п. 2 статьи 8.1 ГК РФ пава на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно статье 219 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на здания, сооружения и иное вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии с п.1 ст. 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. В силу п. 2 названной статьи право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Иск о признании права собственности - это требование, направленное на формализацию отношений по поводу конкретного объекта собственности, юридический статус которого не определен.

То есть признание права собственности как способ судебной защиты, направленный на создание стабильности и определенности в гражданских правоотношениях, представляет собой отражение в судебном акте возникшего на законных основаниях права, наличие которого оспаривается кем-либо из субъектов гражданских правоотношений.

Таким образом, иск о признании права направлен на то, чтобы суд подтвердил и констатировал уже существующее правоотношение. Значение такого судебного решения определяется тем, что оно подтверждает то право, которое существовало как на момент возникновения спора, так и на момент предъявления иска, а также разрешения возникшего спора.

В предмет доказывания по иску о признании права собственности по данному основанию входят обстоятельства наличия у истца установленных указанной нормой оснований приобретения права на спорное имущество.

Таким образом, иск о признании права собственности может быть заявлен собственником индивидуально-определенной вещи, права которого оспариваются, отрицаются или не признаются другим лицом, не находящимся с собственником в обязательственных отношениях по поводу спорной вещи.

Как установлено судом, спор между истцом и ответчиками в отношении спорного имущества отсутствует.

В свою очередь следует отметить, что решение суда как основание возникновения права собственности на недвижимое имущество возможно лишь в исключительных, прямо предусмотренных законом случаях, например, при рассмотрении так называемых "конституциональных" исков (признание права собственности на самовольную постройку пункт 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности на бесхозяйную вещь статья 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, признание права собственности в силу приобретательной давности статья 234 Гражданского кодекса Российской Федерации и т.п.).

В связи с изложенным, учитывая, что права истца на спорный объект никем не оспариваются и за другим лицом не зарегистрированы, соответственно вопрос о достаточности сведений для вывода о возникновения прав в результате приобретения объекта при отсутствии спора должен решаться непосредственно регистрирующим органом, поскольку суд не может подменять функции регистрирующего органа при отсутствии основания полагать, что судебное решение – единственный способ реализации субъективных имущественных прав.

Фактически доводы Истца, изложенные в иске, сводятся к несогласию с действия Управления Росреестра по Московской области. Доказательств обжалования отказа в государственной регистрации в установленном порядке Истцом в материалы дела не представлено.

Учитывая изложенное, обращение в суд с иском о признании права собственности на объект не является надлежащим способом защиты права.

При таких условиях суд находит требования истца о признании права собственности заявленными необоснованно и не подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины распределяются в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подлежат отнесению на истца.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Десятый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.



Судья Е.М. Новикова