Решение от 19 мая 2022 г. по делу № А72-1886/2022

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А72-1886/2022
19 мая 2022 года
г. Ульяновск



Резолютивная часть решения объявлена 12.05.2022.

Решение в полном объеме изготовлено 19.05.2022.


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи О.В. Конновой,

при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (г. Ульяновск, ИНН <***>) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (г. Ульяновск, ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконными уведомлений от 10.11.2021 № КУВД-001/2021-31197278/4, № КУВД-001/2021-31197510/3, № КУВД-001/2021-31197741/3, № КУВД-001/2021-31197936/3, № КУВД-001/2021-31198307/3, № КУВД-001/2021-31198734/3, от 11.11.2021 № КУВД-001/2021-31196255/3, от 12.11.2021 № КУВД-001/2021-31198504/3, № КУВД-001/2021-31196635/3, № КУВД-001/2021-31196957/3, № КУВД-001/2021-32786056/3 об отказе государственной регистрации прав,

при участии: от заявителя - ФИО3, по доверенности от 06.07.2021, от ответчика – ФИО4, по доверенности от 10.01.2022,

установил:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (далее – предприниматель) обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области (далее – управление) о признании незаконными вышеуказанных уведомлений об отказе государственной регистрации прав, просила обязать управление устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем совершения действия по государственной регистрации права собственности на следующие объекты:

1) картофелехранилище на 3000 т площадью 2854,4 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:101, адрес: Россия, <...>;

2) бокс для ремонта с/х машин площадью 392,4 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:96, адрес: Россия, <...>;

3) картофелехранилище площадью 1322 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:99, адрес: Россия, Ульяновская область. <...>;

4) теплая стоянка тракторов площадью 835,7 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:106, адрес: Россия, <...>;

5) плотничная мастерская площадью 274 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:97, адрес: Россия, <...>;

6) теплая стоянка для машин площадью 870 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:103, адрес: Россия, <...>;

7) гараж на 2 автомашины площадью 59,5 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:95, адрес: Россия, <...>;

8) склад запчастей площадью 442 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:104, адрес: Россия, <...>;

9) мастерская площадью 336,7 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:98, адрес: Россия, Ульяновская область. <...>;

10) склад стройматериалов площадью 1091,3 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:105, адрес: Россия, <...>;

11) дом механизаторов площадью 141,8 кв.м, с кадастровым номером 73:19:051801:100, адрес: Россия, <...>.

Предприниматель ходатайствовала об уточнении заявленных требований, просит в целях восстановления прав и законных интересов заявителя обязать управление в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности предпринимателя на объекты недвижимого имущества:

1) картофелехранилище на 300 тонн площадью 2854,4 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:101, адрес: Ульяновская область, <...>;

2) бокс для ремонта с/х машин площадью 392,4 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:96, адрес: Ульяновская область, <...>;

3)картофелехранилище площадью 1322 кв. м, с кадастровым номером73:19:051801:99, адрес: Ульяновская область, р-н Ульяновский, п. Красноармейский,ул. Центральная;

4) теплая стоянка тракторов площадью 835,7 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:106, адрес: Ульяновская область, <...>;

5) плотничная мастерская площадью 274 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:97, адрес: Ульяновская область, <...>;

6) теплая стоянка для машин площадью 870 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:103, адрес: Ульяновская область, <...>;

7) гараж на 2 автомашины площадью 59,5 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:95, адрес: Ульяновская область, <...>;

8)склад запчастей площадью 442 кв. м, с кадастровым номером73:19:051801:104, адрес: Ульяновская область, р-н Ульяновский район,<...>;

9)мастерская площадью 336,7 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:98,адрес: Ульяновская область, <...>;

10) склад стройматериалов площадью 1091,3 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:105, адрес: Ульяновская область, <...>;

11) дом механизаторов площадью 141,8 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:100, адрес: Ульяновская область, <...>.

Предприниматель просит все судебные расходы, в том числе госпошлину, независимо от результата рассмотрения спора по существу, оставить за предпринимателем.

Суд удовлетворил ходатайство заявителя об уточнении заявленных требований в порядке статей 41, 49, 159 АПК РФ, о чем вынесено протокольное определение.

Как следует из материалов дела, 02.12.2020 между организацией научного обслуживания «Опытная станция по картофелю «Ульяновская» Государственного научного учреждения Ульяновского научно-исследовательского института сельского хозяйства Российской академии сельскохозяйственных наук (далее - ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии) в лице конкурсного управляющего ФИО5 (продавец) и предпринимателем (покупатель) заключен договор № 1 купли-продажи предприятия должника на открытых торгах, в соответствии с условиями которого покупатель принял участие в торгах SBR013-2007270005, организованных на ЭТП СБЕРБАНК АСТ, был признан победителем торгов в отношении имущества продавца лот № 1 как единственный участник торгов, о чем составлено решение о признании торгов несостоявшимися, опубликованное в ЕФРСБ сообщение № 5668508 от 28.10.2020. Имущество, являющееся предметом торгов, принадлежит продавцу на праве хозяйственного ведения на основании договора III.3.4 от 05 января 2000 г. о закреплении за государственно-унитарным предприятием Опытной станцией по картофелю «Ульяновская» федерального имущества на праве хозяйственного ведения и письма ТУ Росимущества в Ульяновской области от 27.03.2015 № 02-1742 о предоставлении обобщенной информации из реестра федерального имущества перечня объектов, учтенных в реестре федерального имущества за ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии.

Перечень отчуждаемого имущества (предприятия) указан в приложении № 1 к договору, в котором в том числе перечислены спорные объекты недвижимости.

В соответствии с пунктом 2.2 договора покупатель производит оплату за имущество в размере 4 233 881,16 руб.

В соответствии с актом приема-передачи от 02.12.2020 имущество передано покупателю.

Оплата по договору подтверждается платежными поручениями № 13 от 22.10.2020, № 30 от 11.12.2020.

22.03.2021 в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о прекращении деятельности ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии в связи с его ликвидацией на основании определения Арбитражного суда Ульяновской области от 20.02.2021 по делу N А72-12412/2012 о завершении конкурсного производства.

29.07.2021 заявитель обратился в управление с заявлением о государственной регистрации права собственности на спорные объекты недвижимости.

10.08.2021 государственная регистрация заявленного права собственности на объекты была приостановлена на основании пунктов 5, 44 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ, Закон о регистрации), о чем вынесены соответствующие уведомления.

Впоследствии управление отказало в государственной регистрации права на вышеуказанные объекты недвижимости на основании ст. 27 Закона № 218-ФЗ в связи с истечением срока приостановления и не устранением причин, препятствующих осуществлению государственной регистрации прав, направив заявителю уведомления от 10.11.2021 № КУВД-001/2021-31197278/4, № КУВД-001/2021-31197510/3, № КУВД-001/2021-31197741/3, № КУВД-001/2021-31197936/3, № КУВД-001/2021-31198307/3, № КУВД-001/2021-31198734/3, от 11.11.2021 № КУВД-001/2021-31196255/3, от 12.11.2021 № КУВД-001/2021-31198504/3, № КУВД-001/2021-31196635/3, № КУВД-001/2021-31196957/3, № КУВД-001/2021-32786056/3.

В уведомлениях указано, что отсутствуют заявления ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии о государственной регистрации права и правоустанавливающие документы, подтверждающие возникновение права хозяйственного ведения ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии.

Заявитель посчитал свои права нарушенными и обратился за их защитой в арбитражный суд.

Согласно правовой позиции заявителя, ликвидация продавца (ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии), с учетом применения п. 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных нрав", не является препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю.

Информация о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Арбитражного суда Ульяновской области в сети Интернет по адресу: www.ulyanovsk.arbitr.ru в соответствии с порядком, установленным статьей 121 АПК РФ.

Управление с учетом уточнения предпринимателем заявленных требований оставило решение на усмотрение суда.

Заслушав объяснения сторон, всесторонне исследовав представленные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Как разъяснено в пункте 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – постановление Пленума № 10/22), в случае ликвидации продавца покупатель, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, а отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ. Судам следует проверить исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование. Регистрация перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения не является препятствием для оспаривания учредителями ликвидированного продавца или иными заинтересованными лицами права покупателя на недвижимое имущество.

Как указал заявитель, основанием возникновения его права собственности на объекты недвижимости является договор купли-продажи предприятия должника на открытых торгах от 02.12.2020, заключенный им с ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии, у которого имелось ранее возникшее право на недвижимость.

Согласно частям 3 и 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав).

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно части 1 и части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления; основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки.

Согласно статье 6 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее – Закон № 122-ФЗ) в редакции, действовавшей до 01.01.2017, права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав производится по желанию их обладателей.

Аналогичные положения содержатся в части 1 статьи 69 Закона № 218-ФЗ, в соответствии с которой права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Закона № 122-ФЗ (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.

Закрепляя положение о действительности ранее возникших прав, законодатель определил, что государственная регистрация такого права на объект недвижимого имущества требуется при государственной регистрации возникших после введения в действие настоящего Федерального закона перехода данного права, его ограничения (обременения) или совершенной после введения в действие настоящего Федерального закона сделки с объектом недвижимого имущества (часть 2 статьи 6).

Исходя из действительности ранее возникших прав, законодатель предусмотрел, что заявление на государственную регистрацию ранее возникшего права может быть подано вместе с заявлением на государственную регистрацию перехода этого права, его обременения или сделки с соответствующим недвижимым имуществом.

Стороны заключаемого ими договора, направленного на переход вещных прав, вправе обратиться в регистрирующий орган за государственной регистрацией перехода права собственности к приобретателю одновременно с оформлением ранее возникшего права в установленном законом порядке за лицом, который отчуждает недвижимость. При этом право собственности приобретателя на объект недвижимости согласно статье 223 ГК РФ возникает с момента его государственной регистрации.

Однако, как указывалось выше, ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии ликвидирована, что исключает возможность ее обращения в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации ранее возникшего права и с заявлением о переходе этого права.

Учитывая, что Законом о регистрации не урегулирован порядок регистрации права и перехода права на основании заявления одной стороны сделки в случае ликвидации второй стороны на момент подачи заявления о регистрации, то в данном случае могут быть применены по аналогии разъяснения, сформулированные в пункте 62 постановления Пленума № 10/22.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума ВАС РФ от 01.12.2011 N 9032/11 по делу N А04-7559/2009, отсутствие в законе соответствующих особенностей регистрации права собственности покупателя при отсутствии продавца не должно служить препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю на основании судебного решения, о чем Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации указывал в том числе в постановлении от 27.05.2003 N 1069/03.

Иной подход, по мнению Президиума, не обеспечивает должной защиты приобретателя имущества с публичных торгов и при названных обстоятельствах не соответствует целям судопроизводства, предусмотренным статьей 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Из представленных документов усматривается, что спорные объекты являлись предметом торгов в рамках дела о банкротстве ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии, принадлежали продавцу на праве хозяйственного ведения на основании договора III.3.4 от 05 января 2000 г. о закреплении за государственно-унитарным предприятием Опытной станцией по картофелю «Ульяновская» федерального имущества на праве хозяйственного ведения и письма ТУ Росимущества в Ульяновской области от 27.03.2015 № 02-1742 о предоставлении обобщенной информации из реестра федерального имущества перечня объектов, учтенных в реестре федерального имущества за ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии.

Сторонами не оспаривается, и судом установлено, что ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии - продавец спорных объектов недвижимости ликвидирован при завершении конкурсного производства и спор о праве собственности на данные объекты отсутствует.

Согласно сведениям Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области, Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области, муниципального учреждения «Комитет по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям муниципального образования Ульяновский район» Ульяновской области спорные объекты в реестрах федеральной, государственной, муниципальной собственности не значатся.

Из письма Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Татарстан и Ульяновской области кроме того усматривается, что сведения о спорных объектах исключены из реестра федеральной собственности в связи с реализацией имущества конкурсным управляющим ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии в рамках процедуры банкротства предпринимателю.

Материалы рассматриваемого дела содержат все необходимые сведения для идентификации указанных объектов как объектов недвижимости, сведения об объектах содержатся в Едином государственном реестре недвижимости.

Оценивая доказательства, представленные заявителем в материалы настоящего дела, суд считает, что заявителем доказан факт реального существования спорных объектов, договор купли–продажи, по которому заявитель приобрел этот объект у ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии, сторонами реально исполнен, что говорит о возможности определения предмета договора и указывает на наличие в указанном договоре обязательных условий, предусмотренных статьей 554 ГК РФ.

Суд учитывает и то обстоятельство, что этот договор никем в судебном порядке не оспорен, недвижимое имущество не является предметом правопритязаний со стороны каких-либо лиц.

Судом в соответствии со статьей 71 АПК РФ оценены доводы участвующих в деле лиц и все представленные ими доказательства в их совокупности и взаимосвязи.

Право выбора способа защиты нарушенного права и формулирования заявленных требований принадлежит заявителю.

Поскольку право на спорные объекты недвижимости ликвидированной ОНО «ОС по картофелю «Ульяновская» ГНУ УНИИСХ Россельхозакадемии возникло до введения в действие Закона о регистрации и является юридически действительным, данное лицо исполнило обязательство по передаче объекта заявителю, спорное имущество находится в пользовании последнего, который несет бремя его содержания, в отсутствие притязаний третьих лиц на это имущество (сведения о зарегистрированных правах и правопритязаниях на спорное имущество отсутствуют), суд приходит к выводу об обоснованности заявленного требования.

Таким образом, в целях восстановления прав и законных интересов заявителя суд обязывает ответчика в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности заявителя на спорные объекты недвижимости.

Судебные расходы подлежат отнесению на заявителя по его письменному ходатайству.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в течение 15 дней со дня вступления решения в законную силу зарегистрировать право собственности индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 (ОГРНИП 319732500041674) на объекты недвижимого имущества:

1) картофелехранилище на 300 тонн площадью 2854,4 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:101, адрес: Ульяновская область, <...>;

2) бокс для ремонта с/х машин площадью 392,4 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:96, адрес: Ульяновская область, <...>;

3)картофелехранилище площадью 1322 кв. м, с кадастровым номером73:19:051801:99, адрес: Ульяновская область, р-н Ульяновский, п. Красноармейский,ул. Центральная;

4) теплая стоянка тракторов площадью 835,7 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:106, адрес: Ульяновская область, <...>;

5) плотничная мастерская площадью 274 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:97, адрес: Ульяновская область, <...>;

6) теплая стоянка для машин площадью 870 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:103, адрес: Ульяновская область, <...>;

7) гараж на 2 автомашины площадью 59,5 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:95, адрес: Ульяновская область, <...>;

8)склад запчастей площадью 442 кв. м, с кадастровым номером73:19:051801:104, адрес: Ульяновская область, р-н Ульяновский район,<...>;

9)мастерская площадью 336,7 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:98,адрес: Ульяновская область, <...>;

10) склад стройматериалов площадью 1091,3 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:105, адрес: Ульяновская область, <...>;

11) дом механизаторов площадью 141,8 кв. м, с кадастровым номером 73:19:051801:100, адрес: Ульяновская область, <...>.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Самара) с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.


Судья О.В. Коннова