Решение от 25 октября 2018 г. по делу № А40-193540/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Дело № А40-193540/18
26 октября 2018 г.
г. Москва


97-1323

Резолютивная часть решения объявлена 12 октября 2018 года

Полный текст решения изготовлен 26 октября 2018 года

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Китовой А.Г.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Седых А.Д.

рассмотрев в судебном заседании дело

по исковому заявлению ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО УПРАВЛЕНИЯ ФЕДЕРАЛЬНОГО АГЕНТСТВА ПО УПРАВЛЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННЫМ ИМУЩЕСТВОМ В ГОРОДЕ МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 107139, <...>, дата регистрации: 15.06.2009 г.)

к ответчику ФЕДЕРАЛЬНОМУ ГОСУДАРСТВЕННОМУ УНИТАРНОМУ ПРЕДПРИЯТИЮ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, 105005, <...>, дата регистрации: 09.12.1991 г.)

третье лицо: УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ГОСУДАРСТВЕННОЙ РЕГИСТРАЦИИ, КАДАСТРА И КАРТОГРАФИИ ПО МОСКВЕ (ОГРН <***>, ИНН <***>, 115191, <...>, дата регистрации: 03.11.2009 г.)

о признании права собственности РФ на самовольную постройку

при участии: от истца – ФИО1 - по дов. № И22-02/25055 от 13.12.2017 г.,

от ответчика – ФИО2 – по дов. № 1 от 09.01.2018 г.,

от третьего лица – не явился.

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности Российской Федерации на здание трансформаторной подстанции, общей площадью 48, 3 кв.м с кадастровым номером 77:01:0003011:1097, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0003011:45 по адресу: <...>., ссылаясь положения ст. ст. 209,218,222,263 ГК РФ.

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в порядке ст. 123 АПК РФ, в судебное заседание не явилось, письменные пояснения по иску не представило, возражения против рассмотрения спора в свое отсутствие не заявило.

В судебном заседании ответчик не возражал против удовлетворения заявленных требований, пояснял, что признает иск, представил дополнительные доказательства, приобщенные судом к материалам дела.

С учетом изложенного, дело рассмотрено в отсутствие сторон в порядке статьи 156 АПК РФ, при отсутствии возражений сторон в порядке ст. 137 АПК РФ, п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006г. № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству».

Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером 77:01:0003011:45, общей площадью 48,3 кв. м., расположенного по адресу: <...>, указанное обстоятельство подтверждается выпиской из ЕГРН от 16.10.2017г. № 77/100/334/2017-4348, Свидетельство о государственной регистрации права от 02.06.2011 г. 77-АН 268883.

Земельный участок предоставлен Федеральному государственному унитарному предприятию «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» (далее Предприятие) в постоянное (бессрочное) пользование. (Свидетельство о государственной регистрации права от 24.12.2001 № 77 НН 051515).

На указанном земельном участке расположено нежилое здание (трансформаторная подстанция) общей площадью застройки 48,3 кв.м. с адресными ориентирами: <...>.

Согласно выписки из ЕГРН от 16.10.2017 на нежилое здание, расположенное по адресу <...>, сведения о зарегистрированных правах отсутствуют.

Указанный объект недвижимого имущество используется ФГУП «Всероссийский научно-исследовательский институт авиационных материалов» для нужд предприятия.

В соответствии с п. 1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК PФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии со ст. 209 ГК PФ только собственнику либо уполномоченным им лицам принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно п. 1 ст. 263 ГК PФ только собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

Поскольку разрешительная документация на строительство Объектов Предприятием получена не была, имеет место быть, предусмотренный ст. 222 ГК PФ признак самовольности постройки - создание без получения необходимых разрешений.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК PФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п. 26 совместного постановления Президиума ВАС PФ и ВС PФ от 29.04.2010 N 10/22 (далее - Постановление 10/22) рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению ГУП МО МОБТИ от 2017 года, указанный Объект, расположенный по адресу: <...> с кадастровым номером 77:01:0003011:45, соответствует требованиям Государственных стандартов, строительных норм и правил, в том числе требованиям пожарной безопасности, не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 .N 432 полномочия собственника по управлению и распоряжению федеральным имуществом делегированы Федеральному агентству по управлению государственным имуществом. Федеральное агентство по управлению государственным имуществом осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы в силу ст. 78 Конституции Российской Федерации.

В соответствии с п. 4.1 разд. II Положения о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в городе Москве, утвержденного приказом Росимущества от 5 марта 2009 г . .N 267 (далее - Территориальное управление), Территориальное управление осуществляет функции по управлению Федеральным имуществом, осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории города Москвы, в том числе осуществляет представление интересов Российской Федерации в суде согласно п. 5.3. разд. II Положения.

Принимая во внимание отсутствие опровергающих представленных истцом доказательств, суд руководствуется позицией ВАС РФ изложенной в Постановлении .N 8127/13 от 15.10.2013г. по делу А46-12382/2012, согласно которой суд не вправе исполнять обязанность ответчика по опровержению доказательств, представленных другой стороной, поскольку это нарушает фундаментальные принципы арбитражного процесса, как состязательность и равноправие сторон (ч. 1 ст.9, ч. 1 ст. 65 , ч. 3.1 и 5 ст. 70 АПК РФ).

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу положений части 2 пункта 3 статьи 41 АПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Ответчик в судебном заседании исковые требования подтверждал, иск признавал.

С учетом изложенного, исковые требования истца признаются судом обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине возлагаются на ответчика в силу ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 8, 11, 12, 209,218,222,263 ГК РФ, ст.ст. 65, 66, 71, 110, 112, 123, 137, 156, 167-171, 176 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать право собственности Российской Федерации на здание трансформаторной подстанции, общей площадью 48, 3 кв.м с кадастровым номером 77:01:0003011:1097, расположенное на земельном участке с кадастровым номером 77:01:0003011:45 по адресу: <...>.

Взыскать с ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ "ВСЕРОССИЙСКИЙ НАУЧНО- ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИЙ ИНСТИТУТ АВИАЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) руб. 00 коп.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:

А.Г. Китова