Постановление от 8 июля 2024 г. по делу № А41-85689/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД МОСКОВСКОГО ОКРУГА

ул. Селезнёвская, д. 9, г. Москва, ГСП-4, 127994, официальный сайт: http://www.fasmo.arbitr.ru e-mail: info@fasmo.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

09.07.2024 Дело № А41-85689/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 26.06.2024 Полный текст постановления изготовлен 09.07.2024

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Анисимовой О.В., Латыповой Р.Р., при участии в заседании:

от заявителя по делу – государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 5» – извещено, представитель не явился,

от Комитета лесного хозяйства Московской области – извещен, представитель не явился,

рассмотрев 26.06.2024 в судебном заседании кассационную жалобу Комитета лесного хозяйства Московской области

на решение от 15.01.2024 Арбитражного суда Московской области, на постановление от 06.03.2024 Десятого арбитражного апелляционного суда по делу № А41-85689/2023

по заявлению государственного бюджетного учреждения здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 5»

к Комитету лесного хозяйства Московской области

об оспаривании постановления по делу об административном правонарушении,

УСТАНОВИЛ:

государственное бюджетное учреждение здравоохранения Московской области «Психиатрическая больница № 5» (далее – учреждение) обратилось в Арбитражный суд Московской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Комитета лесного хозяйства Московской области (далее – комитет) от 06.10.2023 № 4-167/2023 о назначении административного наказания по статье 7.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Московской области от 15.01.2024, оставленным без изменения постановлением Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024, заявление удовлетворено.

В кассационной жалобе комитет просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права и на несоответствие обстоятельствам выводов судов.

Стороны, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей не направили.

Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Как установили арбитражные суды, постановлением комитета от 06.10.2023 № 4-167/2023 учреждение привлечено к административной ответственности по статье 7.9 КоАП РФ в виде 200 000 рублей штрафа за нарушение лесного законодательства, выразившееся в том, что учреждение, являясь правообладателем земельного участка с кадастровым номером 50:04:0140108:17, самовольно использует лесной участок с кадастровым номером 50:04:0000000:136, разместив и используя на нем кирпичную капитальную постройку на площади 0,003 га, координаты 56.654322, 37.231076.

Не согласившись с комитетом, учреждение оспорило данное постановление в судебном порядке.

Признавая незаконным и подлежащим отмене оспариваемое постановление, суды первой и апелляционной инстанций пришли к выводу об отсутствии события вмененного административного правонарушения в действиях учреждения.

В обоснование суды указали, что учреждение каких-либо противоправных действий, направленных на возведение здания, самовольное занятие земельного участка и его использование не допускало. Кроме того, как признали суды, имеется документальное подтверждение расположения строения на земельном участке, принадлежащем учреждению.

Суды определили, что сведениями, содержащимися в публичной кадастровой карте, подтверждено, что земельный участок с кадастровым номером 50:04:0000000:136, на котором по сведениям комитета находится объект недвижимости с кадастровым номером 50:04:0140108:65, имеет пересечение границ с земельным участком 50:04:0140108:17, принадлежащим учреждению.

При этом, как отметили суды, с момента возведения здания в 1971 году до составления протокола от 07.09.2023 № 4-167/2023 ни собственник объектов недвижимости, ни правообладатели не были уведомлены об имеющихся претензиях со стороны комитета, вследствие чего были бы проведены соответствующие мероприятия по приведению границ земельных участков в соответствие.

Суды также учли, что спор о границах земельных участков может быть разрешен собственниками в установленном законом порядке, в том числе в порядке искового производства.

Вопреки доводам кассационной жалобы комитета, данные выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм права с учетом таких обстоятельств.

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не имеется.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 15.01.2024 и постановление Десятого арбитражного апелляционного суда от 06.03.2024 по делу № А41-85689/2023 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Председательствующий судья Е.Е. Шевченко

Судьи О.В. Анисимова

Р.Р. Латыпова