Решение от 30 октября 2025 г. по делу № А72-8759/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Железнодорожная, д. 14, <...>

Тел. <***> Факс <***> E-mail: info@ulyanovsk.arbitr.ru www.ulyanovsk.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

г.Ульяновск Дело № А72-8759/2025 31.10.2025

Резолютивная часть решения объявлена 22.10.2025. В полном объеме решение изготовлено 31.10.2025.

Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Лубяновой О.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания

ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и

картографии по Ульяновской области (432008, Россия, Ульяновская обл., город

Ульяновск, Московское ш., д. 31, ОГРН: <***>, ИНН: <***>)

к арбитражному управляющему ФИО2 (ИНН <***>),

г. Ульяновск

о привлечении к административной ответственности по ч.3, ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ

(протокол об административном правонарушении № 00297325 от 03.07.2025),

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора:

ФИО3, Республика Марий Эл

при участии в заседании: от заявителя – не явились, извещены,

от арбитражного управляющего ФИО2 – не явились, извещены, от ФИО3 - не явились, извещены,

УСТАНОВИЛ:

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области к арбитражному управляющему ФИО2 с заявлением о привлечении к административной ответственности по ч.3, ч.3.1 ст. 14.13 КоАП РФ (протокол об административном правонарушении № 00297325 от 03.07.2025).

Определением от 29.07.2025 суд принял заявление к производству, назначил предварительное заседание по делу, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО3.

Из материалов дела следует, что определением Арбитражного суда Ульяновской области от 29.01.2021 по делу № А72-10379/2020 в отношении должника ООО "Ясень" введена процедура банкротства - наблюдение, временным управляющим должника утвержден ФИО2.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.10.2021 Общество с ограниченной ответственностью "Ясень" признано несостоятельным (банкротом). В отношении Общества с ограниченной ответственностью "Ясень" открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев.

Главным специалистом-экспертом отдела по контролю (надзору) в сфере саморегулируемых организаций Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области ФИО4 в ходе проведения административного расследования по обращению ФИО3 на незаконные действия (бездействие) арбитражного управляющего ФИО2, обнаружены в деятельности арбитражного управляющего признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3, 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

03.07.2025 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области в отношении арбитражного управляющего ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении № 00297325.

Протокол об административном правонарушении Управлением Росреестра по Ульяновской области составлен в отсутствии арбитражного управляющего. О дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении арбитражный управляющий уведомлен надлежащим образом.

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ульяновской области просит привлечь арбитражного управляющего ФИО2 к административной ответственности по части 3, части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

Арбитражный управляющий представил отзыв, в котором указывает следующее: в течение всей процедуры конкурсного производства прослеживалась пассивная позиция кредиторов в отношении проводимых конкурсным управляющим собраний кредиторов. На основании вышеизложенного, считаю, что нарушение сроков проведения собраний кредиторов с учетом пассивной позиции кредиторов в отношении проводимых конкурсным управляющим собраний кредиторов, не привело к нарушению прав и законных интересов кредиторов. Формальное несоблюдение конкурсным управляющим периодичности проведения собрания кредиторов не свидетельствует о нарушении прав и интересов кредитора, поскольку им не представлено обоснование того, что обжалуемые действия конкурсного управляющего каким-либо негативным образом повлияли на осуществление кредитором контроля за ходом процедуры банкротства должника. Сообщения о собрании кредиторов и о результатах собрания кредиторов, опубликованные на сайте ЕФРСБ за № 13191952, № 13331579, № 13873127, № 14086681 содержат информацию о проведении собраний в электронном формате с помощью сервиса Bankro.tech. Регистрация и голосование проводиться на определенном адресе в сети интернет в указанные дату и время. Протоколы собраний кредиторов формируются электронной площадкой автоматически. Согласно сообщениям о проведении торгов, опубликованных на сайте ЕФРСБ, финансовым управляющим ФИО2 в качестве приложений прикреплены проект договора купли-продажи и проект договора о задатке, при этом договор о задатке не подписан электронной подписью организатора торгов (финансовый управляющий ФИО2). Вместе с тем, размещенные арбитражным управляющим сообщения на сайте ЕФРСБ и прилагаемые к ним проекты договоров о задатке и проекты договора купли-продажи являются едиными пакетами электронных документов, которые могут быть подписаны одной электронной подписью. В настоящее время процедура конкурсного производства в отношении ООО «Ясень» завершена. Просит признать нарушение малозначительным.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения лица к административной ответственности.

В силу части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим, реестродержателем, организатором торгов, оператором электронной площадки либо руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния влечет дисквалификацию должностных лиц на срок от шести месяцев до трех лет.

В соответствии с примечанием к статье 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут ответственность как должностные лица.

Объектом правонарушения являются имущественные интересы субъектов предпринимательской деятельности, установленный порядок банкротства, призванный обеспечить защиту интересов кредиторов и оградить собственника от риска утраты контроля над собственностью.

Объективная сторона правонарушения по части 3.1 статьи 14.13 КоАП РФ выражается в повторном неисполнении арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Субъектом правонарушения, предусмотренного ч.3 и ч.3.1 ст. 14.13. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является специальный субъект – арбитражный управляющий ФИО2

Субъективная сторона правонарушения характеризуется виной в форме умысла.

Вменяемые ФИО2 нарушения норм Закона характеризуются формальным составом, являются оконченными с момента неисполнения обязанностей, возложенных Законом, и наступление каких-либо общественно опасных последствий не требуется.

В соответствии с пунктом 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Согласно части 4 статьи 20.3 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" (далее – Закон о несостоятельности, Закон о банкротстве) при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

По пункту 3 протокола.

Согласно п.2 ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» арбитражный управляющий обязан осуществлять установленные настоящим Федеральным законом функции.

На основании п.1 ст.213.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» отношения, связанные с банкротством граждан и не урегулированные настоящей главой, регулируются главами I - III.1, VII, VIII, параграфом 7 главы IX и параграфом 2 главы XI настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» имущество гражданина, часть этого имущества подлежат реализации на торгах в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, если иное не предусмотрено решением собрания кредиторов или определением арбитражного суда.

В силу п. 1 ст. 213.26 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.

Таким образом, реализация имущества гражданина на торгах регулируется в том числе положениями ст. 110, 111 Закона о банкротстве.

Согласно п.1 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в качестве организатора торгов выступает внешний управляющий или привлекаемая с согласия собрания кредиторов или комитета кредиторов для этих целей специализированная организация, оплата услуг которой осуществляется за счет предприятия должника.

На основании п. 3 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организатор торгов, кроме всего прочего, опубликовывает и размещает сообщение о продаже предприятия и сообщение о результатах проведения торгов.

В соответствии с п. 10 ст. 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о продаже предприятия должны содержаться:

- сведения о предприятии, его составе, характеристиках, описание предприятия, порядок ознакомления с предприятием;

- сведения о форме проведения торгов и форме представления предложений о цене предприятия;

- требования к участникам торгов в случае, если проводятся закрытые торги; - условия конкурса в случае проведения торгов в форме конкурса;

- порядок, место, срок и время представления заявок на участие в торгах и предложений о цене предприятия (даты и время, начала и окончания представления указанных заявок и предложении. В случае проведения торгов по продаже предприятия с использованием открытой формы представления предложений о цене предприятия время окончания представления предложений не указывается);

- порядок оформления участия в торгах, перечень представляемых участниками торгов документов и требования к их оформлению;

- размер задатка, сроки и порядок внесения задатка, реквизиты счетов, на которые вносится задаток;

- начальная цена продажи предприятия;

- величина повышения начальной цены продажи предприятия ("шаг аукциона") в случае использования открытой формы подачи предложений о цене предприятия;

- порядок и критерии выявления победителя торгов;

- дата, время и место подведения результатов торгов;

- порядок и срок заключения договора купли-продажи, предприятия, сроки платежей, реквизиты счетов, на которые вносятся платежи;

- сведения об организаторе торгов, его почтовый адрес, адрес электронной почты, номер контактного телефона.

При подготовке к проведению торгов по продаже: предприятия организатор, торгов осуществляет прием заявок на участие в торгах и предложений участников торгов о цене предприятия, а также заключает договоры о задатке.

Согласно абзацу 18 пункта 10 статьи 110 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» проект договора купли-продажи предприятия и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке подлежат размещению на электронной площадке и включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве без опубликования в официальном издании.

Согласно разъяснениям в пункте 40.2 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-Ф3 "О внесении изменений в Федеральный закон "O несостоятельности (банкротстве)" для обеспечения исполнения обязанности должника (в том числе гражданина) по возврату задатков, перечисляемых участниками торгов по реализации имущества должника, внешний или конкурсный, управляющий по аналогии с пунктом 3 статьи 138 Закона о банкротстве открывает отдельный банковский счет должника. В договоре такого банковского счета, должника указывается, что денежные средства, находящиеся на этом счете, предназначены для погашения требований о возврате задатков, а также для перечисления суммы задатка на основной счет должника в случае заключения внесшим его лицом договора кутили-продажи имущества должника или наличия иных оснований для оставления задатка за должником.

Таким образом, на основании положений законодательства о банкротстве, арбитражный управляющий, выступающий качестве организатора торгов, обязан указывать в сообщениях информацию исходя из требований, установленных в п. 10 ст. 110 Закона о банкротстве.

В соответствии с п. 4.2 ст. 28 Закона о банкротстве лицо, осуществляющее в соответствии с настоящим Федеральным законом включение сведений в ЕФРСБ, подписывает информацию в электронной форме, включающую в себя соответствующие сведения, электронной подписью, если иное не установлено законодательством РФ.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 ФЗ "Об электронной подписи" электронная подпись - информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию.

В соответствии с пунктом 4 статьи 6 указанного закона одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов). При подписании электронной подписью пакета электронных документов каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан пакет электронных документов.

Исключение составляют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим пакет, включены электронные документы, созданные иными лицами (органами, организациями) и подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством Российской Федерации для подписания таких документов. В этих случаях электронный документ, входящий в пакет, считается подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом электронной подписи, которым этот документ был подписан при создании, вне

зависимости от того, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.

Материалами дела подтверждается, что 27.03.2023, 29.05.2023, 30.06.2023, 28.07.2023, 02.10.2023, 10.01.2024, 11.03.2024, 02.05.2024 арбитражным муправляющим ФИО2 были включены в ЕФРСБ сообщения № 11094872, № 11587811, № 11850372, № 12076039, № 12599681, № 13369660, № 13872456, № 14311957 о проведении торгов по продаже имущества должника. К указанным сообщениям о проведении торгов № 11094872, № 11587811, № 11850372, № 12076039, № 12599681, № 13369660, № 13872456, № 14311957, включенными ФИО2 в ЕФРСБ, прикреплены договоры о задатке. Сообщения подписаны электронной подписью.

Размещенные арбитражным управляющим сообщения на сайте ЕФРСБ и прилагаемые к нему договоры о задатке являются единым пакетом электронных документов и подписаны одной электронной подписью. При этом каждый документ, согласно указанной выше норме Федерального закона от 06.04.2011 N 63-ФЗ, входящий в пакет, считается подписным электронной подписью.

С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что арбитражный управляющий разместил договор о задатке и подписал его электронной подписью.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии состава административного правонарушения по данному эпизоду.

По пункту 1 протокола.

В силу п.2 ст. 129 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий обязан, в том числе, исполнять иные установленные настоящим Федеральным законом обязанности.

В соответствии с п.1 ст. 143 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.

Материалами дела подтверждается, что решением Арбитражного суда Ульяновской области от 28.10.2021 Общество с ограниченной ответственностью «ЯСЕНЬ» (далее - ООО «Ясень») признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство сроком на 6 месяцев, конкурсным управляющим утвержден ФИО2.

В деле о банкротстве ООО «ЯСЕНЬ» собранием кредиторов иная периодичность представления отчетов собранию кредиторов не устанавливалась.

29.12.2023 конкурсным управляющим ФИО2 собранию кредиторов был представлен отчет о своей деятельности, следовательно, следующий отчет собранию кредиторов ФИО2 должен был быть представлен не позднее 30.03.2024.

Однако, конкурсным управляющим ФИО2 отчет собранию кредиторов был представлен лишь 05.04.2024, то есть с нарушением срока установленного Законом о банкротстве на 5 дней.

Следующий отчет конкурсный управляющий ФИО2 обязан представить собранию кредиторов не позднее 06.07.2024, однако, в нарушение Закона о банкротстве, отчет собранию кредиторов представил лишь 30.08.2024 с нарушением срока почти на 2 месяца (1 месяц 24 дня).

Следующий отчет конкурсный управляющий ФИО2 должен был представить собранию кредиторов не позднее 30.11.2024, но представил его лишь 27.12.2024, с нарушением срока почти на 1 месяц (на 27 дней).

Не представление отчетов собранию кредиторов в установленные сроки свидетельствует о нарушении прав и законных интересов кредиторов, имеющих

гарантированное Законом о банкротстве право на своевременное получение объективной

информации о конкурсном производстве. Период (время) совершения правонарушения: 31.03.2024, 07.07.2024, 01.12.2024. Местом совершения правонарушения является адрес должника: г. Ульяновск.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения,

предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

По пункту 2 протокола.

На основании абз. 3 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» организация и проведение собрания кредиторов осуществляются арбитражным управляющим.

Согласно п. 7 статьи 12 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся, подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов.

В силу п. 3,4 ст. 13 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в сообщении о проведении собрания кредиторов должны содержаться следующие сведения: наименование, место нахождения должника и его адрес; дата, время и место проведения собрания кредиторов; повестка собрания кредиторов; порядок ознакомления с материалами, подлежащими рассмотрению собранием кредиторов; порядок регистрации участников собрания.

Лицо, которое проводит собрание кредиторов, обязано обеспечить возможность ознакомления с материалами, представленными участникам собрания кредиторов для ознакомления и (или) утверждения, не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов, если иной срок не установлен настоящим Федеральным законом.

Сообщение о проведении собрания кредиторов подлежит включению арбитражным управляющим в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов.

Материалами дела подтверждается, что конкурсным управляющим ФИО2 12.12.2023 на сайте ЕФРСБ размещено сообщение № 13191952 о проведении собрания кредиторов ООО «ЯСЕНЬ» в электроном формате.

В соответствии с сообщением собрание кредиторов назначено на 29.12.2023 в 12 часов 00 минут (здесь и далее по тексту время московское), регистрация и голосование будет производится с помощью сервиса Bankro.tech. Адрес в сети интернет для регистрации и голосования: https://meetings.bankro.tech/meeting-Creditors/0126ea30-c3eb-42d3-a4a3-b0d600efcdb0.

Однако сообщение о результатах проведения собрания кредиторов, состоявшегося 29.12.2023, размещено ФИО2 на сайте ЕФРСБ 28.12.2023 ( № 13331579), т.е. на 1 день раньше даты проведения собрания кредиторов.

Кроме того, конкурсным управляющим ФИО2 11.03.2024 на сайте ЕФРСБ размещено сообщение № 13873127 о проведении собрания кредиторов ООО «ЯСЕНЬ» в электроном формате.

В соответствии с сообщением собрание кредиторов назначено на 05.04.2024 в 12 часов 00 минут (здесь и далее по тексту время московское), регистрация и голосование будет производится с помощью сервиса Bankro.tech. Адрес в сети интернет для

регистрации и голосования: https://meetings.bankro.tech/meeting-Creditors/0126ea30-c3eb-42d3-a4a3-b0d600efcdb0.

Однако в сообщении о результатах проведения собрания кредиторов, размещенном на сайте ЕФРСБ 05.04.2024 ( № 14086681), ФИО2 указано, что собрание кредиторов состоялось 04.04.2024, а не 05.04.2024.

Таким образом, своими действиями арбитражный управляющий ФИО2 вводит в заблуждение лиц, участвующих в деле о банкротстве и имеющих право на участие в собрании кредиторов, что нарушает их законные права.

Период (время) совершения правонарушения: 28.12.2023, 05.04.2024.

Местом совершения правонарушения является адрес должника: Ульяновская область.

Указанное нарушение образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.13 КоАП РФ.

О времени и месте составления протокола об административном правонарушении арбитражный управляющий ФИО2 был уведомлен надлежащим образом, протокол составлен в отсутствии арбитражного управляющего.

Процессуальные нарушения, которые, в силу статьи 24.5 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, могли быть основанием для прекращения производства по делу, судом не установлены.

Нарушения, указанные в протоколе об административном правонарушении, совершены арбитражным управляющим в период, когда арбитражный управляющий не был привлечен к административной ответственности. Доказательства обратного суду не представлены. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что на дату совершения правонарушения повторность отсутствовала. В деянии совершенном арбитражным управляющим имеется состав правонарушения не по части 3.1. статьи 14.13 КоАП РФ, а по части 3 статьи 14.13 КоАП

Суд считает, что в данном случае возможно применить статью 2.9 КоАП РФ по следующим основаниям.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

В соответствии с пунктом 18 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" при квалификации правонарушения в качестве малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Абзацем 3 пункта 21 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" установлено, что административное правонарушение является малозначительным, если действие или бездействие, хотя формально и содержит признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий, не представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

В данном случае, при рассмотрении дела об административном правонарушении не выявлено вредных последствий совершенного административного правонарушения, а также существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

В данном случае, оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности, учитывая, что процедура конкурсного производства завершена 04.08.2025, суд приходит к выводу, что в рассматриваемом случае при формальном наличии всех признаков состава вмененного правонарушения оно не содержит какой-либо угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило существенного вреда общественным интересам.

Суд считает, что допущенные арбитражным управляющим нарушения, являются малозначительными, не несут существенной угрозы охраняемым общественным отношениям.

Суд ограничивается объявлением устного замечания.

Как указал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в Постановлении от 02.06.2004 N 10 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях" (пункт 17), установив при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности малозначительность правонарушения, суд, руководствуясь частью 2 статьи 206 АПК РФ и статьей 2.9 КоАП РФ, принимает решение об отказе в удовлетворении требований административного органа, освободив от административной ответственности в связи с малозначительностью правонарушения, и ограничивается устным замечанием.

С учетом вышеизложенного суд заявленные требования оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 167-170, 180-182, 202, 205, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования оставить без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в течение десяти дней в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара, с направлением жалобы через Арбитражный суд Ульяновской области.

Судья О.А.Лубянова

Код доступа к оригиналам судебных актов, подписанных электронной подписью судьи