Решение от 24 марта 2023 г. по делу № А43-36433/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

НИЖЕГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А43-36433/2022


г. Нижний Новгород 24 марта 2023 года


Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 24 марта 2023 года


Арбитражный суд Нижегородской области в составе:

судьи Леонова Андрея Владимировича,

при ведении протокола помощником судьи Анфимовой И.С.,

в отсутствие представителей надлежащим образом извещенных лиц, участвующих в деле (их представителей),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело

по заявлению ООО "ЭСЛК НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород, о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 по списанию с расчетного счета ООО "ЭЛСК НН" денежных средств в сумме 47 705 рублей 99 копеек в рамках исполнительного производства №122724/52/22033-ИП;

об обязании судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 предпринять необходимые действия по устранению нарушений прав и законных интересов ООО "ЭЛСК НН" (ИНН<***>), допущенных в связи с незаконным списанием денежных средств в рамках исполнительного производства №122724/52/22033-ИП, и возврате ООО "ЭЛСК НН" денежных средств в сумме 47 705 рублей 99 копеек;

о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 по списанию с расчетного счета ООО "ЭЛСК НН" денежных средств в сумме 6 916 рублей 51 копейка в рамках исполнительного производства №122724/52/22033-ИП,

об обязании судебного пристава - исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 предпринять необходимые действия по устранению нарушений прав и законных интересов ООО "ЭЛСК НН" (ИНН<***>), допущенных в связи с незаконным списанием денежных средств в рамках исполнительного производства №122724/52/22033-ИП, и возврате ООО "ЭЛСК НН" денежных средств в сумме 6 916 рублей 51 копейка,

при привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора ГУФССП России по Нижегородской области, ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород",

установил:

ООО "ЭСЛК НН" (далее – заявитель, Комитет) обратилось в Арбитражный суд Нижегородской области с указанным заявлением.

Заявитель о дате судебного заседания извещен надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил, позиция подробно изложена в заявлении и уточнении требований.

От пристава-исполнителя в материалы дела поступили материалы исполнительного производства.

ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" о дате судебного заседания извещено надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечило, мотивированной позиции не представило.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 03.03.2022 Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-21224/2021 было вынесено решение, в соответствии с которым суд решил: «взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Электросетевая компания Нижнего Новгорода» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) в пользу публичного акционерного общества «ТНС энерго Нижний Новгород» (ОГРН: <***>, ИНН: <***>) 4698963 руб. 44 коп. долга, 1784328 руб. 87 коп. пени по 25.02.2022 и далее по день фактической оплаты долга, исчисленные на основании п.8 ч.2 ст.37 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», а также 55416 руб. расходов по государственной пошлине».

Данное решение было обжаловано в суде апелляционной инстанции и постановлением от 18.07.2022 Первый арбитражный апелляционный суд решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

09.08.2022 на основании решения суда по делу №А43-21224/2021 от 03.03.2022 судом был выдан исполнительный лист серии ФС 036567950.

23.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области на основании указанного исполнительного листа серии ФС 036567950 было возбуждено исполнительное производство №122724/22/52003-ИП.

Заявитель указал, что копия постановления о возбуждении им была получена 30.08.2022. Бесспорная часть задолженности им была оплачена еще по платежному поручению от 29.08.2022.

19.10.2022 Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-21224/2021 вынесено решение (12.10.2022 объявлена резолютивная часть), в соответствии с которым заявление ООО «Электросетевая компания Нижнего Новгорода» о пересмотре решения Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2022 по делу №А43-21224/2021 по новым обстоятельствам удовлетворено, а решение Арбитражного суда Нижегородской области от 03.03.2022 по делу №А43-21224/2021 отменено.

29.08.2022 Общество обратилось в службу судебных приставов с заявлением о приостановлении названного исполнительного производства. 06.09.2022 данное заявление было удовлетворено.

12.10.2022 Общество обратилось в службу судебных приставов с заявлением о прекращении исполнительного производства.

14.12.2022 Арбитражным судом по названному делу вынесено решение (07.12.2022 оглашена резолютивная часть решения), в соответствии с которым суд отказа ПАО «ТНС энерго Нижний Новгород» в удовлетворении исковых требований.

12.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора №52003/22/661209 в размере 54 622,50 руб.

При этом согласно представленных заявителем материалов, на основании платежного ордера №556031 от 12.10.2022 со счет заявителя на счет УФК по Нижегородской области были списаны денежные средства в размере 787 237,98 руб.

Со счета УФК по Нижегородской области на счет ПАО "ТНС энерго Нижний Новгород" по платежному поручению от 13.10.2022 №23997 было перечислены денежные средства в размере 780 321,47 руб.

По платежному поручению от 17.10.2022 №55603031 со счета Общества списаны на счета УФК по Нижегородской области денежные средства в размере 47 705,99 руб.

По платежному поручению от 21.10.2022 №25711 денежные средства в размере 47 705,99 руб. возвращены со счета УФК по Нижегородской области на счет Общества.

По платежному поручению от 15.11.2022 №711691 со счета Общества повторно списаны денежные средства на счет УФК по Нижегородской области в сумме 47 705,99 руб.

Полагая, что с заявителя незаконно списаны денежные средства в размере 47 705,99 руб. (по платежному поручению №711691 от 15.11.2022) и в размере 6 916,51 руб. (по платежному поручению №556031 от 12.10.2022), заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

Граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198 АПК РФ).

Постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде (пункт 1 статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу статей 200 и 201 АПК РФ, для удовлетворения требования о признании незаконными действий должностного лица необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие обжалуемых действий нормам действующего законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 1 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 128 Закона N 229-ФЗ, заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Из части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Следовательно, для признания незаконным решения, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемых действий требованиям законодательства и нарушение ими прав и законных интересов заявителя. При этом бремя доказывания соответствия решений, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту в рассматриваемом случае возлагается на судебного пристава, а нарушение прав и законных интересов - на заявителя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 ФЗ об исполнительном производстве, данный федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц, юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 5 ФЗ об исполнительном производстве принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

В силу пункта 1 статьи 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. С целью выполнения этой обязанности судебный пристав наделен соответствующими правами, перечисленными в пункте 2 названной статьи и закрепленными в ФЗ об исполнительном производстве.

Виды исполнительных действий, которые судебный пристав-исполнитель вправе совершать в процессе исполнения требований исполнительных документов, поименованы в статье 64 ФЗ об исполнительном производстве, в том числе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1).

Постановлением был установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного производства.

Согласно части 1 статьи 112 ФЗ №229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа.

В соответствии с частью 2 статьи 112 ФЗ №229-ФЗ исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, предоставленного для добровольного исполнения, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии с ч.6 той же статьи должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. В соответствии с ч.7 суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Судом установлено, что 23.08.2022 судебным приставом-исполнителем Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области на основании исполнительного листа серии ФС 036567950, выданного Арбитражным судом Нижегородской области по делу №А43-21224/2021, было возбуждено исполнительное производство №122724/22/52003-ИП.

12.10.2022 судебным приставом-исполнителем вынесено постановление №52003/22/661209 о взыскании исполнительского сбора в размере 54 622,50 руб.

После возбуждения исполнительного производства, решение на основании которого был выдан исполнительный лист серии ФС 036567950, было отменено.

В связи с указанным по платежному поручению от 21.10.2022 №25711 денежные средства в размере 47 705,99 руб. были возвращены со счета УФК по Нижегородской области на счет Общества.

Однако, по платежному поручению от 15.11.2022 №711691 со счета Общества повторно списаны денежные средства на счет УФК по Нижегородской области в сумме 47 705,99 руб.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что со стороны пристава-исполнителя допущены незаконные действия по списанию денежных средств в размере 47 705,99 руб. (по платежному поручению №711691 от 15.11.2022) и в размере 6 916,51 руб. (по платежному поручению №556031 от 12.10.2022).

Поскольку на момент рассмотрения настоящего заявления в материалах дела отсутствуют доказательства возврата денежных средства заявителю, то в качестве правовосстановительной меры суд считает необходимым обязать соответствующие должностные лица Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176, 180 - 182, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

требования, заявленные ООО "ЭСЛК НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород, удовлетворить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области ФИО1 по списанию с расчетного счета ООО "ЭЛСК НН" денежных средств в сумме 47 705 рублей 99 копеек и в сумме 6 916 рублей 51 копейка в рамках исполнительного производства №122724/52/22033-ИП.

Соответствующим должностным лицам Ленинского районного отделения судебных приставов ГУ ФССП по Нижегородской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "ЭСЛК НН" (ОГРН <***>, ИНН <***>), г.Нижний Новгород.

Настоящее решение вступит в законную силу по истечении месяца со дня принятия, если не будет подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не будет изменено или отменено, вступит в силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Нижегородской области в течение месячного срока со дня принятия.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.



Судья А.В.Леонов