Решение от 5 июля 2019 г. по делу № А79-13097/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


Дело № А79-13097/2017
г. Чебоксары
05 июля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 28.06.2019.

Полный текст решения изготовлен 05.07.2019.

Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в заседании суда дело по иску

общества с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии", Россия, 428024, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

к товариществу собственников жилья "Коллективная", Россия, 428006, г. Чебоксары, Чувашская Республика, ул. Коллективная, д. 16, ОГРН <***>, ИНН <***>,

о взыскании 91 330 руб. 61 коп.,

третьи лица – временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" ФИО3, 428020, <...>,

Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики, 428010, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>,

при участии:

от истца – ФИО4 по доверенности от 09.01.2019 года, № 2,

от ответчика – ФИО5 по доверенности от 01.02.2017 № 5,

установил:


общество с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" (далее – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с товарищества собственников жилья "Коллективная" (далее – ответчик) 77 612 руб. 77 коп. долга, 27 173 руб. 55 коп. пеней за период с 16.02.2017 по 14.02.2019 и далее по день фактической оплаты долга.

Исковые требования мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате поставленной в период с декабря 2016 года по август 2017 года горячей воды для оказания коммунальной услуги по горячему водоснабжения многоквартирного дома, расположенного по адресу: <...>.

Представитель истца в ходе судебного заседания поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, с учетом уточнения, и возражениях на отзыв ответчика и письменных пояснениях.

Представитель ответчика просила в удовлетворении требований отказать по основаниям, изложенным в отзыве и письменных пояснениях и дополнениях к отзыву.

Третьи лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, представителей в суд не направили.

В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заседание суда проведено в отсутствие представителей третьих лиц.

Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд установил следующее.

В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Гражданским кодексом Российской Федерации, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, от 21.10.2010 для самостоятельного управления многоквартирным домом выбран способ управления товарищество собственников жилья и принято решение о создании товарищества собственников жилья «Коллективная».

В период с декабря 2016 года по август 2017 года истец осуществил поставку горячей воды в многоквартирный дом № 16 по ул. Коллективная г. Чебоксары.

В спорный период между сторонами действовал договор снабжения тепловой энергией от 25.02.2011 № 6174 (далее - Договор) на поставку тепловой энергии.

Решением суда от 02.02.2015 № А79-7096/2014 установлено, в 2014 году продолжал действовать договор снабжения тепловой энергией от 25.01.2011 №6174 на поставку тепловой энергии, который сторонами не расторгнут. Предметом вышеназванного договора является не только отопление, но и горячее водоснабжение.

Оферта договора в редакции 2016 года, направленная истцом в адрес ответчика, ответчиком не акцептована.

В рамках принятых на себя обязательств истец в период с декабря 2016 года по август 2017 года поставил ответчику горячу воду, на оплату выставил счета-фактуры № 18599 от 31.12.2016 на сумму 28 058 руб. 85 коп., № 1780 от 31.01.2017 на сумму 30 063 руб. 18 коп., № 18279 от 28.02.2017 на сумму 30 176 руб. 06 коп., № 20116 от 31.03.2017 на сумму 30 188 руб. 15 коп., № 21902от 30.04.2017 на сумму 18 679 руб. 49 коп., № 23509 от 31.05.2017 на сумму 36 973 руб. 02 коп., № 24488 от 30.06.2017 на сумму 30 063 руб. 18 коп., № 25433 от 31.07.2017 на сумму 21 898 руб. 31 коп., № 27270 от 31.08.2017 на сумму 30 770 руб. 70 коп., всего на сумму 256 870 руб. 94 коп.

07.02.2018 истец выставил в адрес ответчика корректировочные счета-фактуры за период марта 2015 года по декабрь 2017 года.

По данным истца задолженность ответчика за потребленный в период с декабря 2016 года по август 2017 года энергоресурс составляет 77 612 руб. 77 коп.

Претензии истца с предложением уплатить образовавшуюся задолженность, направленная в адрес ответчика, оставлена последним без удовлетворения.

Неисполнение ответчиком обязательства по полной и своевременной оплате поставленной горячей воды послужило основанием для обращения истца с исковым заявлением в арбитражный суд.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (статья 541 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539 - 547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" организация, осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и частью 7 статьи 8 настоящего Федерального закона.

Общество, являясь ресурсоснабжающей организацией, обязано поставлять товариществу (исполнителю коммунальных услуг) горячую воду для обеспечения граждан коммунальными ресурсами надлежащего качества.

В соответствии с пунктом 31 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354) исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг; производить в установленном настоящими Правилами порядке расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги, при наличии оснований производить перерасчет размера платы за коммунальные услуги, в том числе в связи с предоставлением коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими допустимую продолжительность, за период временного отсутствия потребителя в занимаемом жилом помещении.

Из материалов дела следует, что в многоквартирный дом № 16 по ул. Коллективная поступает горячая вода из централизованной закрытой системы горячего водоснабжения.

В доме № 16 в узле учета горячей воды установлены общедомовые приборы учета (ОДПУ) горячей воды на подающем и обратном трубопроводе системы горячего водоснабжения: водосчётчик НОРМА СВКМ-32 Г зав № 3986593 А16 (на подающем трубопроводе) и водосчётчик СГВ-15 антимагнитный зав № 20699900 (на обратном трубопроводе).

Истец полагает, что указанные приборы учета не могут использоваться для учета потребленной тепловой энергии в горячей воде, так как показывают только объем потребленной воды, но не имеют технических устройств, которые выполняют функции измерения, накопления, хранения и отображения информации о количестве тепловой энергии, а также массе, температуре, давлении горячего водоснабжения и времени работы приборов в штатном и нештатном режимах, часовых расходов массы теплоносителя (горячей воды), как того требуют положения технических регламентов Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» (далее – Правила № 1034).

По мнению истца, установленные у ответчика водосчётчики горячей воды не соответствуют требованиям норм действующего законодательства в области теплоснабжения и энергопотребления, а также не соответствуют требованиям пунктов 6, 16 и 29 статьи 2 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений" (далее – Закон №102-ФЗ).

Посчитав, что прибор учета потребленной горячей воды в спорном доме отсутствует, истец определил объем поставленной горячей воды расчетным методом на основании формулы 23 (пункт 42 Правил № 354) исходя их нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в жилых помещениях, а также объем горячей воды на общедомовые нужды, с применением повышающего коэффициента (1,4 и 1,5), в сумме 889,7846 куб.м.

Ответчик, в свою очередь, по истечении расчетного периода ежемесячно направлял по почтовой связи в адрес ресурсоснабжающей организации акты снятия показаний приборов водомерных узлов учета горячей воды (НОРМА СВКМ-32 зав. № 3986593 и СГВ-15 зав. № 20699900), определяя объем потребленной в доме горячей воды (том 1 л.д. 119 – 162, том 2 л.д. 1 – 40).

Согласно показаниям приборов учета объем потребления горячей воды в доме № 16 по ул. Коллективная за период с декабря 2016 года по август 2017 года составил 795 куб.м.

В случае, когда подача абоненту через присоединенную сеть тепловой энергии и горячей воды осуществляется в целях оказания соответствующих коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме (далее - МКД), эти отношения подпадают под действие жилищного законодательства (подпункт 10 пункта 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации). В этом случае в силу прямого указания пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу прямого указания пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации.

Изложенное, в частности, означает, что объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам № 354). Применительно к горячему водоснабжению указанными Правилами предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в МКД (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2).

В последнем случае установлен различный порядок определения объема подлежащей оплате горячей воды в зависимости от оборудования помещений МКД приборами учета, а также в зависимости от того, какой установлен тариф на горячую воду - однокомпонентный или двухкомпонентный. Таким образом, указанный порядок подлежит применению при расчетах исполнителя коммунальной услуги с ресурсоснабжающей организацией, поставляющей в МКД горячую воду. При этом Правилами № 354 не установлено каких-либо различий в порядке определения подлежащего оплате по двухкомпонентному тарифу объема коммунального ресурса в зависимости от того, установлен ли двухкомпонентный тариф для ресурсоснабжающей организации, использующей открытую или закрытую систему горячего водоснабжения.

В соответствии с пунктом 87 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, двухкомпонентный тариф на горячую воду в системе горячего водоснабжения устанавливается для теплоснабжающих организаций, поставляющих горячую воду с использованием системы горячего водоснабжения и состоит из компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию.

Разделом VII Приложения 2 к Правилам № 354 установлен порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению, предоставленную потребителю за расчетный период в жилом помещении (жилом доме, квартире) или нежилом помещении и на общедомовые нужды, в случае установления двухкомпонентных тарифов на горячую воду. В соответствии с пунктом 26 названного Приложения размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению в i-м жилом или нежилом помещении, определяется по формуле 23, которая содержит величину Qiп - объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении. Указанная величина рассчитывается как произведение объема потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении, и утвержденного норматива расхода тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Аналогичным образом определяется объем (количество) тепловой энергии, используемой на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению за расчетный период на общедомовые нужды, приходящийся на i-е жилое или нежилое помещение (Qiодн) в формуле 24 того же Приложения.

Порядок разрешения споров, связанных с оплатой исполнителем коммунальной услуги, поставленной ресурсоснабжающей организацией горячей воды в случае установления двухкомпонентного тарифа на горячую воду, определен кассационной практикой Верховного Суда Российской Федерации (пункт 27 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 5 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.12.2017).

Таким образом, в силу Правил № 354 количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения независимо от наличия коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного жилого дома.

Кроме того, в Решении Верховного Суда Российской Федерации от 17.01.2018 № АКПИ17-943 также указано, что размер платы за коммунальную услугу по горячему водоснабжению по формулам 23 и 24 Правил № 354 определяется в зависимости от потребленного за расчетный период объема горячей воды, определенного по показаниям приборов учета при их наличии. Тепловая энергия в данном случае не относится к числу потребляемых коммунальных услуг, так как коммунальным ресурсом в целях централизованного горячего водоснабжения МКД является горячая вода.

Судом также учтена позиция, изложенная в письме Минстроя РФ от 25 декабря 2017 года № 58291-ОГ/04 "Об учете тепловой энергии", согласно которой в случае, если многоквартирный дом не оборудован индивидуальным тепловым пунктом и/или обслуживается центральным тепловым пунктом, то объем горячей воды определяется в соответствии с показаниями коллективного (общедомового) прибора учета горячего водоснабжения, который фиксирует объем поступившего коммунального ресурса и в соответствии с Методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденная приказом Минстроя России от 17 марта 2014 года № 99/пр, не может быть отнесен к узлу учета тепловой энергии. При этом эксплуатация такого прибора учета горячей воды и ее коммерческий учет осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 2013 года № 776 (далее - Правила № 776).

С учетом изложенного, в рассматриваемом случае правила учета тепловой энергии (Правила № 1034) вместе с методикой № 99/пр не могут применяться для учета количества потребленной энергии для нужд горячего водоснабжения в доме по ул. Коллективная, 16, а общедомовой прибор учета горячей воды не может являться узлом учета тепловой энергии, поскольку данные узлы учета имеют разные требования к единицам измерения.

На основании подпункта 2 пункта 5 Правил № 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.

В силу пункта 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении".

В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

В пункте 9 Правил № 776 установлено, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

По истечении интервала между поверками либо после выхода приборов учета из строя или их утраты, если это произошло до истечения межповерочного интервала, приборы учета, не соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, подлежат поверке либо замене на новые приборы учета.

На водомерном узле системы Т4 (обратный трубопровод горячей воды) был установлен, опломбирован истцом и введен в эксплуатацию 31.08.2015 года водомер СГВ-15 зав. № 20699900 со сроком следующей очередной поверки 01.07.2021г.

На водомерном узле системы ТЗ (подающий трубопровод горячей воды) первоначально был установлен, опломбирован истцом и введен в эксплуатацию 01.04.2013 года водомер ОСВУ-32 зав. № 013810 со сроком следующей очередной поверки 11.02.2017 года.

Истцом в адрес ТСЖ «Коллективная» 19.05.2015 направлено письменное уведомление № 21-08/2948 о несоответствии водосчетчиков, установленных на системе горячего водоснабжения МКД № 16 по ул. Коллективная г. Чебоксары, требованиям Правил № 1034.

Письмом от 31.08.2015 ТСЖ «Коллективная» обратилось в адрес истца с просьбой о замене водосчетчика на обратном трубопроводе горячего водоснабжения в связи с истечением срока поверки, о чем составлен и подписан акт № 17 (замены прибора) от 31.08.2015.

Истец разрешил установку водосчетчика СГВ-15 антимагнитный зав. № 20699900 на системе ГВС, о чем говорят представленный в суд акт № 17 замены прибора от 31.08.2015 за подписью представителя ООО «Коммунальные технологии», прибор учета СГВ-15 антимагнитный зав. № 20699900 представитель истца опломбировал.

Акт по замене прибора учета на обратном трубопроводе ГВС на СГВ-15 зав. № 20699900 и вводу его в эксплуатацию подписан представителем истца без замечаний.

В адрес истца была направлена заявка на замену и ввод в эксплуатацию ОДПУ горячей воды 19.09.2016 в которой говорилось, что 22.09.2016 в 7 ч 30 мин планируется демонтаж и монтаж нового прибора учета горячей воды на системе ТЗ (подающем трубопроводе). Представители истца, извещенные за 2 рабочих дня надлежащим образом о месте, дате и времени замены ОДПУ к назначенному сроку не явились.

Ответчиком поданы две заявки от 19.09.2016 и от 22.09.2016 на ввод прибора учета горячей воды НОРМА СВКМ-32 Г зав № 3986593А16 в эксплуатацию.

19.09.2016 ТСЖ «Коллективная» обратилось в ООО «Коммунальные технологии» с заявкой на замену и ввод в эксплуатацию общедомового прибора учета горячей воды (водосчетчика) НОРМА СВКМ-32 Г зав № 3986593А16. Заявку Истец получил 19.09.2016.

В ответ на заявку от 19.09.2016 на замену и ввод в эксплуатацию, истец направил письмо 12.10.2016 года по истечении 15 рабочих дней, о чем имеется почтовая печать на конверте.

Истцом было отказано в воде в эксплуатацию приборов учета расхода горячей воды в связи с их несоответствием требованиям Методики № 99/пр и Правил № 1034.

Изложенные обстоятельства подтверждаются представленными в суд доказательствами: проектной документацией на узлы учета системы Т3, Т4, проектно-техническим решением на монтаж узла учета горячей воды, актом № 17 замены прибора учета горячей воды от 31.08.2015, техническим паспортом на водомер СГВ-15 зав № 20699900, актом № 29 замены прибора учета горячей воды от 01.04.2013, техническим паспортом на водомер ОСВУ- 32 зав. № 013810, заявкой на замену и ввод в эксплуатацию водомера НОРМА СВКМ-32 Г, техническим паспортом на водомер НОРМА СВКМ-32 Г зав № 3986593 А16, актом замены и ввода в эксплуатацию ОДПУ горячей воды от 22.09.2016.

Пунктом 50 Правил № 776 предусмотрено, что лицо, осуществляющее эксплуатацию узла учета, в случае выхода узла учета или прибора учета из строя (неисправности) обязано незамедлительно известить об этом организацию, осуществляющую водоснабжение и (или) водоотведение (абонента или транзитную организацию), и сообщить показания приборов учета на момент выхода узла учета из строя (возникновения неисправности), а также устранить выявленную неисправность (осуществить ремонт) в течение 60 дней со дня выхода узла учета или приборов учета из строя (возникновения неисправности). Организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, должна быть извещена о проведении демонтажа приборов учета не менее чем за 2 рабочих дня демонтаж приборов учета, входящих в состав узла учета или узла учета, а также их последующих монтаж выполняются в присутствии представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, за исключением случаев, когда такие представители не явились к сроку демонтажа приборов учета или узла учета, указанному в извещении.

Согласно пункту 34 Правил № 776 допуск смонтированного узла учета к эксплуатации осуществляется организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, не позднее 15 рабочих дней со дня получения от абонента или транзитной организации заявки на допуск узла учета к эксплуатации.

По результатам проверки узла учета организация, осуществляющая водоснабжение и (или) водоотведение, оформляет акт допуска узла учета к эксплуатации, перед подписанием которого (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета (пункты 42, 43 и 44 Правил № 776).

Согласно пункту 41 Правил № 776, если организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, не осуществила такую проверку в течение 15 дней со дня получения заявки, узел считается допущенным к эксплуатации.

Из пояснений представителей истца, представленных в ходе судебного заседания также следует, что основанием для отказа в вводе в эксплуатацию прибора учета послужил вывод о несоответствии водосчётчиков требованиям Правил № 1034 в части определения тепловой энергии в составе горячей воды.

Таким образом, в соответствии с положениями пункта 41 Правил № 776 прибор учета НОРМА СВКМ-32 Г зав. № 3986593А16 считается допущенным к эксплуатации.

Согласно подпункту «ж» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан принимать от потребителей показания индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета, в том числе способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания, а также проводить проверки состояния указанных приборов учета и достоверности предоставленных потребителями сведений об их показаниях.

В соответствии с абзацем «с» пункта 31 Правил № 354 исполнитель коммунальных услуг обязан обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений.

В материалы дела представлены доказательства того, что водосчётчик НОРМА СВКМ-32 Г зав. № 3986593 А16 внесен в Государственный реестр средств измерений № 57034-14, водосчётчик СГВ-15 антимагнитный зав. № 20699900 внесен в Государственный реестр средств измерений № 16078-13.

Суд считает несостоятельными доводы истца о несоответствии установленных ОДПУ горячей воды (водосчетчики) Приказу Минпромторга РФ № 57 от 21.01.2011 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии».

Согласно представленным в суд свидетельствам об утверждении типа средств измерений с описанием типа средств измерения, подписанных руководителем Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, счетчики воды соответствуют нормативным и технические документам, устанавливающим требования к счетчикам горячей воды, в том числе Приказу Минпромторга РФ № 57 от 21.01.2011 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии», 2 ГОСТ Р 50193.1-92 Измерение расхода воды в закрытых каналах. Счетчики холодной питьевой воды. Технические требования. ГОСТ Р 50601-93 Счетчики питьевой воды крыльчатые. Общие технические условия.

В соответствии с Приложением № 1 Приказа Минпромторга РФ № 57 от 21.01.2011 «Об утверждении методических рекомендаций по техническим требованиям к системам и приборам учета воды, газа, тепловой энергии, электрической энергии», счетчик воды - это техническое средство, предназначенное для измерения объема воды, хранения, отображения и передачи результатов измерений объема воды.

Установленные в узлах учета водосчетчики горячей воды предназначены для измерения объема воды, хранения, отображения и передачи результатов измерений объема воды.

Согласно представленному в суд описанию типа средств измерений, конструкция водосчетчиков горячей воды НОРМА СВКМ-32 Г, СГВ-15 антимагнитный предназначены для измерения объема воды, хранения, отображения и содержат необходимый интерфейс для установки датчика для дистанционной передачи данных.

Ответчиком в материалы дела представлены надлежащим образом заверенные копии технического паспорта на водосчетчик СГВ-15 антимагнитный зав № 20699900, информация с сайта Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений о внесении в госреестр счетчика СГВ-15, свидетельство об утверждении типа средств измерений № 50799 с описанием типа средств измерения, свидетельство об утверждении типа средств измерений № 50799/1 с описанием типа средств измерения, сертификаты соответствия HI6440, HI6439, HI8377, Н00066, Н-00444-18.

В соответствии со статьей 55.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании получены пояснения от специалиста - инженера по метрологии ФБУ "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике" ФИО6

Специалист на вопросы сторон и суда пояснила, что два данных приборов СГВ-15 и бытовой счетчик прибора СКВМ-32 соответствуют требованиям Федерального закона №102-ФЗ, являются приборами утвержденного типа и поверенными. Данные приборы можно использовать для учета объема протекшей жидкости. Допустимая относительная погрешность водосчетчика в допустимых пределах. Приборы учета СВК 15-3 и СВК-32 соответствуют меторологическим и техническим характеристикам СГВ-15 и СКВМ-32. Все эти счетчики являются механическими счетчиками воды, которые служат для учета объема протекшей жидкости. Минимальный и максимальный расход и принцип действия у данных счетчиков совпадают. Данные приборы учета СВК 15-3 и СВК-32 являются средствами измерения объема протекшей жидкости. Счетчики СГВ-15 и СКВМ-32 предназначены для измерения объема холодной питьевой и сетевой воды, протекающей по трубопроводу при температуре от +5 до +90 градусов цельсия и при рабочем давлении не более 1 МПа. Данные архива, учет температуры, давление они не учитывают.

Специалист пояснила, что счетчики соответствуют требованиям, указанным в Приказе Минпромторга РФ от 21.01.2011 № 57, в части измерения объема воды и отображения результатов измерений объема воды, и не соответствуют методическим рекомендациям в части передачи результатов измерений. Специалист затруднилась пояснить в части соответствия счетчиков требованиям о хранении информации.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что ответчиком правомерно были приняты показания водосчётчиков НОРМА СВКМ-32 Г зав. № 3986593 А16 и водосчётчик СГВ-15 антимагнитный зав. № 20699900 в целях определения объемов горячей воды на нужды многоквартирного дома по ул. Коллективная, № 16.

Какие-либо иные основания, препятствующие вводу в эксплуатацию и применения названных приборов учета в качестве коммерческих, истцом в материалы дела не представлены.

Согласно показаниям приборов учета объем потребления горячей воды в доме № 16 по ул. Коллективная за период с декабря 2016 года по август 2017 года составил 795 куб.м.

В соответствии с положениями пункта 42 Правил № 354, применением норматива на подогрев в размере 0,065906 Гкал/куб.м. (в период с декабря 2016 года по июнь 2016 года) и в размере 0,067955 Гкал/куб.м. (в период с июля 2017 года по август 2017 года), объем тепловой энергии, необходимый на подогрев 795 куб.м. воды составляет 52,66 Гкал.

С учетом утвержденного двухкомпонентного тарифа на горячую воду ТСЖ «Коллективная» надлежало оплатить ресурсоснабжающей организации 102 686 руб. 38 коп. за поставленную горячую воду.

Ответчиком в материалы дела представлены платежные поручения об оплате поставленной горячей воды за спорный период в сумме 102 686 руб. 38 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Ответственность товарищества собственников жилья за просрочку оплаты горячей воды установлена пунктом 6.3 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведения".

За несвоевременную уплату горячей воды ТСЖ обязано было уплатить пени в размере 253 руб. 67 коп.

Платежными поручениями от 15.11.2017 на сумму 108 руб. 19 коп., от 05.04.2019 № 44 на сумму 135 руб. 42 коп. и от 27.06.2019 № 73 на сумму 10 руб. 08 коп. ответчик уплатил 263 руб. 89 коп. пеней за несвоевременную уплату горячей воды за период с декабря 2016 года по август 2017 года.

Таким образом, ответчиком полностью погашен основой долг за поставленную горячую воду и пени за несвоевременную оплату задолженности за период с декабря 2016 года по август 2017 года.

Основания для удовлетворения заявленных требований не имеются.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы на уплату государственной пошлины относятся на истца.

руководствуясь статьями 110, 167170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:


в удовлетворении искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.

Судья

ФИО1



Суд:

АС Чувашской Республики (подробнее)

Истцы:

ООО "Коммунальные технологии" (подробнее)

Ответчики:

ТСЖ "Коллективная" (подробнее)

Иные лица:

временный управляющий обществом с ограниченной ответственностью "Коммунальные технологии" Митюнин Владимир Яковлевич (подробнее)
Государственная жилищная испекция Чувашской Республики (подробнее)
Федеральное бюджетное учреждение "Государственный региональный центр стандартизации, метрологии и испытаний в Чувашской Республике" (подробнее)


Судебная практика по:

По коммунальным платежам
Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ