Решение от 28 января 2021 г. по делу № А03-11028/2020





АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru е-mail: a03.info@arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-11028/2020
28 января 2021 г.
г. Барнаул



Резолютивная часть решения объявлена 21 января 2021 года.

Решение суда в полном объеме изготовлено 28 января 2021 года.


Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Захаровой Я.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем Кузнецовой Т.М., с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист-2», г. Бийск Алтайского края (ИНН 2226018797, ОГРН 1022200560360) к садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист-1», г. Бийск Алтайского края (ИНН 2227012893, ОГРН 1022200575110) и акционерному обществу «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», г. Бийск Алтайского края (ИНН 2204056679, ОГРН 1112204004769), при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края и Администрации города Бийска, г. Бийск Алтайского края, о признании отсутствующим постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 22:65:000000:340, выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года A-I № 417620 у СНТ «Металлист-1»; о признании отсутствующим постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером22:65:000000:340, выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620 у акционерного общества «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш»; о признании право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340 выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620, постановления Администрации города Бийска № 893 от 19.09.1994 года за СНТ «Металлист-2»,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – Слободчиков С.А., приказ № 4 от 22.02.2020 года, Чемортан И.В., доверенность от 04.10.2019 года;

от ответчиков – не явились, извещены надлежащим образом;

от третьих лиц - от Администрации г. Бийска – Карпенко В.Н. по доверенности 07.09.2020 года № 805/01/0325, диплом И6209 регистрационный номер АВБ 0478409 выдан Современный гуманитарный институт, от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю – не явился, извещен надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Металлист-2», г. Бийск Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к садоводческому некоммерческому товариществу «Металлист-1», г. Бийск Алтайского края, о признании отсутствующим права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 22:65:000000:340, выданном на основании акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620 у садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист-1», об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о земельном участке, с кадастровым номером 22:65:000000:340, расположенном по адресу: г. Бийск, Алтайский край, садоводство «Металлист-1».

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, г. Барнаул Алтайского края и Администрация города Бийска, г. Бийск Алтайского края.

Определением от 18.11.2020 года суд привлек к участию в деле в качестве второго ответчика акционерное общество «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», г. Бийск Алтайского края.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковое заявление, просил признать отсутствующим постоянное (бессрочное) пользование земельным участком с кадастровым номером 22:65:000000:340, выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года A-I № 417620 у СНТ «Металлист-1»; признать отсутствующим постоянное (бессрочное) пользование земельным участком с кадастровым номером22:65:000000:340, выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620 у акционерного общества «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш»; признать право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340 выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620, постановления Администрации города Бийска № 893 от 19.09.1994 года за СНТ «Металлист-2».

Ответчики и третье лицо - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, что подтверждается материалами дела.

В соответствии с п. 3, 5 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие вышеуказанных лиц.

Истец настаивал на заявленных требованиях.

Третье лицо – Администрация города Бийска по иску возражало по доводам, указанным в отзыве на исковое заявление. Представитель администрации утверждал, что садоводческие некоммерческие товарищества с 1 января 2019 года не имеют права приобретать в собственность земельные участки общего назначения, и, соответственно, какие-либо права СНТ «Металлист-2» не нарушены и нарушены быть не могут в связи с отсутствием таковых прав. Более того, только наличие в ЕГРН сведений о земельном участке с кадастровым номером 22:65:000000:340 позволит собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка общего назначения в соответствии с пунктами 2.7., 2.9. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3. Просил в иске отказать в полном объеме.

В материалах дела имеется отзыв на исковое заявление, поступивший от акционерного общества «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», в котором ответчик по требованию о признании отсутствующим постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 22:65:000000:340, выданном на основании Акта о праве на землю от 02.11.1984 года А-I № 417620 у акционерного общества «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» не возражал, а рассмотрение оставшихся требований оставил на усмотрение суда.

Выслушав пояснения истца, возражения третьего лица, изучив отзывы на исковое заявление и материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Государственным актом на право пользования землей от 17.08.1984 года серия А-I № 417613, выданным товариществу садоводов производственного объединения «Сибприбормаш» северо-восточнее территории ДОКаАлтайсельстройконструкция г. Бийск, земельный участок общей площадью 30,0 га предоставлен для размещения коллективных садов.

Как следует из материалов дела, государственным актом на право пользования землей от 02.11.1984 года серия А-I № 417620, выданным Бийскому производственному объединению «Сибприбормаш», земельный участок общей площадью 30,0 га предоставлен для размещения коллективного садоводства «Металлист-1».

Постановлением Администрации города Бийска Алтайского края от 19.09.1994 года № 893 «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводства «Металлист-2»» предоставлены членам садоводства «Металлист-2» в собственность земельные участки общей площадью 26,61 га согласно прилагаемого списка, утвержденного председателем садоводства; земли общего пользования общей площадью 10,53 га закреплены за садоводством «Металлист-2» в пользование.

Сведения о земельном участке с кадастровым номером 22:65:016802:614 в государственный кадастр недвижимости внесены по результатам государственной регистрации управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю, проведенной 11.07.2018 на основании заявления СНТ «Металлист-2» о постановке на кадастровый учет земельного участка площадью 26,61 га как ранее учтенного объекта недвижимого имущества на основании пункта 1 постановления Администрации города Бийска от 19.09.1994 № 893 (особые отметки: граница земельного участка не установлена в соответствии с требования земельного законодательства).

В дальнейшем СНТ «Металлист-2» обратилось в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю с заявлением о внесении изменений в кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером 22:65:016802:614.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 17.09.2019 года площадь земельного участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 составляет 51971 кв.м., местоположение: Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист-2». Право собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614, площадью 51971 кв.м., местоположение: Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист -2» зарегистрировано за СНТ «Металлист-2» на основании постановления Администрации города Бийска от 19.09.1994 № 893 и протокола внеочередного собрания челнов «Металлист-2» от 07.07.2019 года.

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от 15.08.2019 года следует, что земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340, местоположение: Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист-1», имеет площадь 300000 кв.м.

В кадастровом паспорте земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340, местоположение: Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист-1», указано, что правообладателем является Бийское производственное объединение «Сибприбормаш» (л.л. 12 т.д. 1).

Решением Арбитражного суда Алтайского края от 16.09.2020 года по делу № А03-15389/2019, вступившим в законную силу, признано отсутствующим право собственности садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист-2» на земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист-2», и с государственного кадастрового учета снят земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614, расположенный по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск, садоводство «Металлист-2».

В рамках рассмотрения вышеуказанного дела судом назначалась судебная экспертиза, в соответствии с заключением эксперта от 15.07.2020 года № 271/181219/А03-15389/2019 фактические границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340 по адресу: Российская Федерация, Алтайский край, г. Бийск садоводство «Металлист-1» в системе координат МСК-22 не установлены. Границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340 и границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 накладываются, то есть земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340, так как границы участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 - это границы мест общего пользования (проходы и проезды, в том числе проходы и проезды между садовыми участками, иные объекты). В схеме расположения границ (Приложение № 2 к заключению эксперта) установлены предположительные пересечения земельных участков. На основании результатов проведенного исследования, эксперты пришли к выводам, что акт о праве на землю от 02.11.1984 серия A-I № 417620 и акт о праве на землю от 17.08.1984 серия A-I № 417613 выданы на одно и тоже садоводство с разными планами землепользования и описанием границ; в акте от 02.11.1984 года серия A-I № 417620 допущена опечатка, а именно в наименовании «Металлист-1» должно быть «Металлист-2». Земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614, площадью 51 971 кв.м., занимает только территорию общего назначения (проходы, проезды и иные объекты).

Ссылаясь на заключение эксперта, имеющееся в материалах дела № А03-15389/2019, которым установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340 и границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 накладываются, то есть земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340, садоводческое некоммерческое товарищество «Металлист-2» в рамках настоящего искового заявления указывает, что наличие в Едином государственном реестре недвижимости сведений о том, что земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340 находится у ответчика на праве постоянного бессрочного пользования, нарушает права садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист-2», поскольку именно оно, начиная с 1984 года (с момента учреждения садоводства) пользуется данным участком, и в данный участок фактически входит земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614, на который зарегистрировано право собственности истца.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения.

Согласно пункту 1 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных законом, права, закрепляющие принадлежность объекта гражданских прав определенному лицу, ограничения таких прав и обременения имущества (права на имущество) подлежат государственной регистрации.

Пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных этим Кодексом и иными законами.

В силу частей 3,5 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества. Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Аналогичные нормы предусмотрены и ранее действовавшим пунктом 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРН.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

В силу правовой позиции, отраженной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2012 № 12576/11, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, который подлежит применению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления специальных исков, предусмотренных действующим гражданским законодательством.

Такими специальными исками являются иски о признании права и иски об истребовании имущества из чужого незаконного владения.

Согласно пункту 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество общего пользования в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе принадлежит на праве общей долевой собственности лицам, являющимся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до 01 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 01.01.2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до 1 марта 2022 года предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», предоставление в собственность земельного участка общего назначения осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, заявления собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, указанных в абзаце пятом пункта 2.7 статьи 3Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (пункт 2.9 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»).

Согласно части 4 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», земельный участок общего назначения в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе может находиться в общей долевой собственности лиц, являющихся собственниками земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества.

По смыслу пункта 2.1 статьи 123.13 Гражданского кодекса Российской Федерации, абзаца 5 пункта 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», части 4 статьи 24 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» земельный участок общего назначения в садоводческом или огородническом некоммерческом товариществе не может находиться в единоличной собственности одного лица.

Таким образом, действующим законодательством установлен порядок предоставления в общую долевую собственность садоводческим товариществам земельных участков.

Как следует из вступившего в законную силу решения суда от 16.09.2020 года по делу № А03-15389/2020, земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 оформлен в собственность садоводческого некоммерческого товарищества «Металлист-2» на основании постановления Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 и протокола внеочередного собрания членов СНТ «Металлист-2» от 07.07.2019 года. Судом установлено, что 11.07.2018 года в государственный кадастр недвижимости внесены сведения о спорном земельном участке со статусом «ранее учтенный», площадью 26,61 га, особые отметки «граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства», участку присвоен кадастровый номер 22:65:016802:614. При этом сведений о координатах характерных точек границ земельного участка не содержит, межевание участка не проводилось, план (чертеж, схема) земельного участка не отражен. На основании заявления СНТ «Металлист-2» от 17.07.2019 года в государственный кадастр недвижимости внесены уточнения местоположения и площади земельного участка на основании межевого плана от 31.05.2019 года. За СНТ «Металлист-2» зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 площадью 5,1 га, номер и дата государственной регистрации 22:65:016802:614-22/002/2019-1, 08.08.2019 года, документы-основания: постановление Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893, протокол внеочередного собрания членов «Металлист-2» от 07.07.2019 года.

При этом, в постановлении Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 «О предоставлении земельных участков в собственность членам садоводства «Металлист-2»» указано, что земельные участки общей площадью 26,61 га предоставлены членам садоводства «Металлист-2» в собственность по прилагаемому списку, а земли общего пользования общей площадью 10,53 га закреплены за садоводством «Металлист-2» в пользование.

Таким образом, из буквального прочтения пунктов 1, 2 постановления администрации города следует, что члены СНТ «Металлист-2» имеют право на получение в собственность садовых земельных участков общей площадью 26,61 га, а СНТ «Металлист-2» имеет право пользования земельным участком, относящимся к имуществу общего пользования садоводства (проезды, проходы садоводства) общей площадью 10,53 га.

При этом правоустанавливающих документов, подтверждающих предоставление земельного участка СНТ «Металист-2», в материалы дела не представлено.

Протоколом внеочередного собрания членов СНТ «Металлист-2» от 07.07.2019 года принято решение об отказе от долевой собственности садоводов на землю общего пользования (дороги, санитарные проезды) в пользу юридического лица СНТ «Металлист-2».

При этом, возможность отказа от долевой собственности на земельный участок общего назначения в пользу садоводства действующим законодательством не установлена.

Однако, согласно пункта 8 статьи 25 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» члены товарищества имеют право принять решение о передаче имущества общего пользования в государственную собственность или собственность субъекта Российской Федерации, в собственность муниципального образования. Компетенция общего собрания членов товарищества определена статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ, из которой следует, что вопрос отказа от долевой собственности на земельный участок общего назначения в пользу юридического лица - садоводства к ней не отнесен.

В соответствии с пунктом с пунктом 3 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно, в случае если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Заключением эксперта, подготовленным на основании определения суда о назначении судебной экспертизы, проведенной в рамках дела № А03-15389/2019, установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340 и границы земельного участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 накладываются, то есть земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 расположен внутри земельного участка с кадастровым номером 22:65:000000:340, так как границы участка с кадастровым номером 22:65:016802:614 - это границы мест общего пользования (проходы и проезды, в том числе проходы и проезды между садовыми участками, иные объекты).

Согласно приложения к постановлению Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 не представляется возможным определить какие садовые участки были поставлены на кадастровый учет по состоянию на дату внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 22:65:016802:614, так как согласно приложения к постановлению Администрации города Бийска от 19.09.1994 № 893 отсутствуют кадастровые номера земельных участков всех членов садоводства. По фамилии владельцев садовых участков в отсутствии паспортных данных и по площади участков, указанных в приложении к постановлению Администрации города Бийска от 19.09.1994 № 983, не представляется возможным идентифицировать земельные участки и определить их кадастровые номера.

Суд отмечает, что постановление Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 не может подтверждать право собственности СНТ «Металлист-2» на земельный участок с кадастровым номером 22:65:016802:614 и соответственно на земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340 (в связи с наложением границ земельных участков один на другой), поскольку данное постановление предусматривало только передачу земельных участков в собственность членам садоводства «Металлист-2», а также закрепление земли общего пользования за садоводством «Металлист-2». В пункте 2 постановления Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 отсутствует указание на предоставление участка, не указан титул права, на котором садоводство (истец) будет осуществлять использование земли. Кроме того, не указано, что участок предназначен для ведения садоводства.

Таким образом, суд считает, что у СНТ «Металлист-2» отсутствовали правовые основания для регистрации права собственности на вышеуказанный земельный участок и соответственно, отсутствуют основания для обращения с исковыми требованиями о признании отсутствующим постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 22:65:000000:340 у СНТ «Металлист-1» и у акционерного общества «Бийское производственное объединение «Сибприбормаш», а также о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером 22:65:000000:340 за СНТ «Металлист-2».

Садоводческие некоммерческие товарищества с 1 января 2019 года не имеют права приобретать в собственность земельные участки общего назначения, соответственно какие-либо права СНТ «Металлист-2» не были нарушены и нарушены быть не могут за отсутствием таковых прав.

Более того, суд отмечает, что наличие в Едином государственной реестре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым номером 22:65:000000:340 позволит собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд реализовать свое право на приобретение в собственность земельного участка общего назначения в соответствии с пунктами 2.7., 2.9. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-Ф3.

Земельный участок общего пользования, который может быть предоставлен в соответствии с вышеуказанными нормами, должен быть образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу Федерального закона от 25.10.2001 года № 137-ФЗ для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, созданной до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, или садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация.

Иного документа о предоставлении земельного участка для ведения садоводства, организации при которой было создано СНТ «Металлист-2» - Бийскому производственному объединению «Сибприбормаш» или самому СНТ «Металлист-2» не существует.

Учитывая вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

При этом суд обращает внимание, что члены садоводства «Металлист-2» не лишены возможности самостоятельно обратиться с заявлениями о предоставлении в собственность земельного участка в соответствии с постановлением Администрации города Бийска от 19.09.1994 года № 893 согласно прилагаемого списка к указанному постановлению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оплата государственной пошлины по делу относится на истца, поскольку в удовлетворении исковых требований отказано.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.


Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Я.В. Захарова