Решение от 17 августа 2023 г. по делу № А68-12359/2022

Именем Российской Федерации


АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТУЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

300041, Россия, <...>

тел./факс <***>; http://www.tula.arbitr.ru



Р Е Ш Е Н И Е

г. Тула Дело № А68-12359/2022

Резолютивная часть решения объявлена 10 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 17 августа 2023 года

Арбитражный суд Тульской области в составе судьи Рыжиковой Н. А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому администрации муниципального образования Заокский район (ИНН <***>, ОГРН <***>) к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области (ИНН <***>, ОГРН <***>), Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:09:030401:368, расположенный по адресу: Тульская область, район Заокский, д. Щепотьево, третьи лица - Управление Росреестра по Тульской области, ФИО2, ФИО3., при участии в заседании: от истца, от ответчиков и третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

администрация муниципального образования Заокский район (далее также администрация) обратилась в Арбитражный суд Тульской области с исковым заявлением к министерству имущественных и земельных отношений Тульской области, Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:09:030401:368, расположенный по адресу: Тульская область, район Заокский, д. Щепотьево.

Определением от 15.12.2022 суд привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по Тульской области, ФИО2, ФИО3.

Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом; представил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено.

Ответчики и третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дело в отсутствие ответчиков и третьих лиц.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 18.05.2022 право собственности на земельный участок с кадастровым номером 71:09:030401:368 зарегистрировано за ООО «Полесье», что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.04.2008.

ООО «Полесье» зарегистрировано 04.04.2007 и ликвидировано 02.04.2018, что следует из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.2022.

Как указывает администрация, со дня ликвидации юридического лица по настоящее время никто не заявил своих прав в отношении земельного участка с кадастровым номером 71:09:030401:368, расположенного по адресу: Тульская область, р-н. Заокский, д. Щепотьево. Земельный участок находится в заброшенном состоянии и фактически никем не используется, хозяйственная деятельность не ведется, фактически является бесхозным.

30.08.2022 администрация обратилась в МТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях с письмом №18-01-16/5146 о предоставлении информации о наличии/отсутствии земельного участка с кадастровым номером 71:09:030401:368 в реестре федерального имущества Тульской области.

Письмом от 08.09.2022 №71/8438 Росимущество сообщило администрации, что в реестре федерального имущества отсутствуют сведения о земельном участке с кадастровым номером 71:09:030401:368, также указало, что отсутствие информации об объекте учета в реестре федерального имущества не является основанием для отнесения указанного имущества к той или иной форме собственности.

31.08.2022 администрация обратилась в министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с письмом №18-01-16/5213 о предоставлении аналогичной информации.

Министерство сообщило администрации, что сведения также в реестре имущества Тульской области отсутствуют.

Администрация полагая, что поскольку право собственности на земельный участок значится за несуществующим лицом, не обладающим правоспособностью и фактически является бесхозным, обратилась в суд с настоящими требованиями.

Суд, рассмотрев материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению. При этом суд исходит из следующего.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) защита гражданских прав может осуществляться, в том числе путем признания права.

Предметом иска о признании права является констатация факта принадлежности субъекту вещного права на имущество, а основанием иска выступают обстоятельства, подтверждающие наличие у истца такого права. Использование данного способа защиты предполагает доказанность законных оснований возникновения права собственности на указанное имущество обратившимся в суд лицом.

В соответствии с пунктом 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В силу статьи 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится (пункт 3 статьи 225 ГК РФ).

Согласно абзацу 2 пункта 3 статьи 225 ГК РФ по истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

По смыслу указанных норм, предусмотренный статьей 225 ГК РФ способ приобретения права муниципальной собственности на объекты недвижимого имущества, возможен в случае отсутствия правопритязаний на объект.

Между тем, как следует из материалов дела, администрацией (считающей спорный земельный участок бесхозяйным) не соблюден порядок, предусмотренный статьей 225 ГК РФ, до обращения в арбитражный суд с настоящим иском; в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в установленном порядке администрация не обращалась, спорный земельный участок на учет как бесхозяйная недвижимая вещь поставлен не был.

Иных оснований приобретения права собственности администрации на спорный земельный участок истцом не указано, судом не установлено, в связи с чем исковые требования администрации не подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований администрации муниципального образования Заокский район отказать.

Решение может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Тульской области в месячный срок после его принятия.


Судья Н.А. Рыжикова