Решение от 15 августа 2024 г. по делу № А56-14624/2024

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А56-14624/2024
15 августа 2024 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 08 августа 2024 года.

Полный текст решения изготовлен 15 августа 2024 года.


Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Нетосов С.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Аласовым Э.Б.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

Истец: Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом (Г.Санкт-Петербург, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 04.02.2003, ИНН: <***>);

Ответчик: Администрация муниципального образования "Красносельское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области (Ленинградская область, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 28.12.2005, ИНН: <***>);

об обязании принять в муниципальную собственность

при участии

от истца: ФИО1 (представитель по доверенности от 27.10.2023);

от ответчика: ФИО2 (онлайн);

УСТАНОВИЛ:

Ленинградский областной комитет по управлению государственным имуществом обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с исковым заявлением к Администрации муниципального образования "Красносельское сельское поселение" Выборгского района Ленинградской области об обязании в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества:

- квартира площадью 57,2 кв.м с кадастровым номером 47:01:1524001:37, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 60 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:34, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 59,4 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:35, расположенная по адресу: <...>.

Определением суда от 27.02.2024 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное и основное судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика против заявленных требований возражал по основаниям, изложенным в отзыве.

В соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд перешел из предварительного в основное судебное разбирательство.

Исследовав материалы настоящего дела и оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее.

В собственности Ленинградской области находятся объекты недвижимого имущества, расположенные на территории муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области (далее – муниципальное образование):

- квартира площадью 57,2 кв.м с кадастровым номером 47:01:1524001:37, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 60 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:34, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 59,4 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:35, расположенная по адресу: <...> (далее – Объекты).

Указанное имущество не закреплено за государственными предприятиями Ленинградской области на праве хозяйственного ведения, за государственными казенными предприятиями Ленинградской области и государственными учреждениями Ленинградской области на праве оперативного управления и в соответствии с абзацем вторым пункта 4 статьи 214 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), частью 3 статьи 3 Областного закона Ленинградской области от 12.05.2010 № 22-оз «О казне Ленинградской области» (принят Законодательным собранием Ленинградской области 21.04.2010) (далее – Закон № 22-оз) входит в имущественную часть казны Ленинградской области.

У Ленинградского областного комитета по управлению государственным имуществом (далее – Леноблкомимущество, комитет) отсутствует установленное законом полномочие по организации использования указанного имущества по назначению, а также фактическая возможность финансирования его содержания и поддержания в нормативном состоянии за счет средств бюджета Ленинградской области. Органы местного самоуправления же законодательно наделены полномочиями по решению вопросов местного значения, связанных с обеспечением проживающих в поселении жилыми помещениями.

Письмом от 19.09.2023 № 01-10-10405/2023 комитет направил предложение о принятии названных объектов в муниципальную собственность, данное письмо было получено муниципальным образование 27.09.2023 согласно отчету об отслеживании почтового отправления, сформированному официальным сайтом Почты России.

Письмом от 20.11.2023 № 01-10-12779/2023 комитет проинформировал муниципальное образование о необходимости предоставления письменного согласия на принятие объектов в муниципальную собственность, данное письмо было также получено муниципальным образованием 24.11.2023, согласно информации размещенной на официальном сайте Почты России.

До настоящего времени ответов муниципального образования на названные письма не получено.

Необоснованное непринятие администрацией муниципального образования необходимых действий для оформления объекта в муниципальную собственность послужило основанием для обращения Леноблкомимущества с настоящим исковым заявлением в суд.

В силу статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Пунктом 3 статьи 214 ГК РФ установлено, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации права собственника осуществляют органы и лица, указанные в статье 125 ГК РФ. Пункт 1 статьи 125 ГК РФ закрепляет, что от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 4 областного закона Ленинградской области от 19.01.2001 № 4-оз «Об отдельных вопросах управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области» (далее – Закон № 4-оз) полномочиями по управлению и распоряжению государственным имуществом Ленинградской области осуществляет Правительство Ленинградской области, которое от имени Ленинградской области осуществляет права собственника.

На основании пункта «д» статьи 12, абзаца третьего части 3 статьи 20 Закона № 4-оз полномочием на принятие решения о безвозмездной передаче государственного имущества Ленинградской области в муниципальную собственность наделено Правительство Ленинградской области.

Часть 1 статьи 4 Закона № 22-оз устанавливает, что от имени Ленинградской области полномочия по управлению и распоряжению государственным имуществом имущественной части казны Ленинградской области осуществляет Правительство Ленинградской области, которое вправе делегировать осуществление части своих полномочий отраслевому органу исполнительной власти Ленинградской области по управлению государственным имуществом.

Пунктом 1.1 Положения о Комитете, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 23.04.2010 № 102 (далее – Положение), Комитет является отраслевым органом исполнительной власти Ленинградской области, осуществляющим в пределах компетенции, установленной Правительством Ленинградской области, полномочия по реализации государственной политики в сфере управления и распоряжения государственным имуществом Ленинградской области, а также отдельные полномочия субъекта Российской Федерации – Ленинградской области в сфере земельных отношений.

На основании пункта 3.3 Положения о Комитете Комитет осуществляет функцию по организации работы по подготовке проектов решений Правительства Ленинградской области о передаче государственного имущества, в том числе земельных участков Ленинградской области, в собственность иных субъектов Российской Федерации или муниципальную собственность, по приемке имущества, в том числе земельных участков, в государственную собственность Ленинградской области из собственности субъектов Российской Федерации или муниципальных образований, осуществляет исполнение таких решений, осуществляет подготовку предложений о передаче имущества, в том числе земельных участков Ленинградской области, в собственность Российской Федерации и исполнение решений о передаче имущества, в том числе земельных участков, из собственности Ленинградской области в собственность Российской Федерации и из собственности Российской Федерации в собственность Ленинградской области, если Правительством Ленинградской области исполнение указанных функций не возложено на иные органы исполнительной власти Ленинградской области.

Комитет наделен полномочием в рамках своей компетенции представлять Ленинградскую область в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, в том числе выступать в суде (пункт 2.59 Положения о Комитете).

В целях организации работы по подготовке проекта решения Правительства Ленинградской области о передаче названного государственного имущества в муниципальную собственность Комитет обратился в суд с настоящим требованием.

При разрешении поставленных вопросов необходимо исходить из того, что имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Особенности приобретения и прекращения права собственности на имущество, владения, пользования и распоряжения им в зависимости от того, находится имущество в собственности гражданина или юридического лица, в собственности Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, могут устанавливаться лишь законом (пункты 2 и 3 статьи 212 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 5 статьи 214 ГК РФ отнесение государственного имущества к тому или иному уровню собственности осуществляется в порядке, установленном законом.

Согласно абзацу первому части 3 статьи 20 Закона № 4-оз государственное имущество Ленинградской области подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность и муниципальную собственность по основаниям и в порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.

Основания и порядок передачи имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность определен Федеральным законом от 22.08.2004 № 122-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием Федеральных законов «О внесении изменений и дополнений в Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» и «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 122-ФЗ).

Из содержания части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ следует, что находящееся в собственности субъектов Российской Федерации имущество, которое может находиться в федеральной собственности или муниципальной собственности, подлежит безвозмездной передаче в федеральную собственность или муниципальную собственность в случае, если:

нахождение указанного имущества в собственности субъектов Российской Федерации не допускается, в том числе в результате разграничения полномочий между федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления,

указанное имущество используется федеральными органами государственной власти, органами местного самоуправления, федеральными государственными и муниципальными унитарными предприятиями, федеральными государственными и муниципальными учреждениями для целей, установленных в соответствии с Законом № 122-ФЗ и со статьей 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ).

Исходя из указанной императивной нормы при наличии хотя бы одного из названных оснований, имущество, находящееся в собственности субъекта Российской Федерации, подлежит безвозмездной передаче в муниципальную собственность.

Решения о передаче имущества из собственности субъектов Российской Федерации в муниципальную собственность и из муниципальной собственности в собственность субъектов Российской Федерации принимаются уполномоченными исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (абзац девятнадцатый части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ).

Органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие передачу имущества, обязаны передать, а органы государственной власти и органы местного самоуправления, осуществляющие принятие имущества, обязаны принять передаваемое имущество на основании указанных в части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ решений в соответствии с передаточным актом.

Положения части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ согласуются с положениями пункта 2 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность» (далее – Постановление № 3020-1), согласно которому объекты государственной собственности, указанные в Приложении 3 к Постановлению № 3020-1, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах). К таким объектам объекты государственной собственности, расположенные на территориях, находящихся в ведении соответствующего городского (за исключением городов районного подчинения), районного (за исключением районов в городах) Совета народных депутатов: жилищный и нежилой фонд, находящийся в управлении исполнительных органов местных Советов народных депутатов (местной администрации), в том числе здания и строения, ранее переданные ими в ведение (на баланс) другим юридическим лицам, а также встроенно-пристроенные нежилые помещения, построенные за счет 5- и 7-процентных отчислений на строительство объектов социально-культурного и бытового назначения.

Согласно пункту 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1997 № 15 объекты, указанные в Приложении 3 к Постановлению № 3020-1, являются объектами муниципальной собственности непосредственно в силу прямого указания закона.

Передаваемые объекты относятся к объектам жилого фонда, таким образом, обязанность принятия спорных объектов в муниципальную собственность возложена на муниципальное образование.

Законом № 131-ФЗ, устанавливающим общие правовые, территориальные, организационные и экономические принципы организации местного самоуправления в Российской Федерации и определяющим государственные гарантии его осуществления, установлено, что вопросы местного значения – это вопросы непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения муниципального образования, решение которых в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Законом № 131-ФЗ осуществляется населением и (или) органами местного самоуправления самостоятельно (абзац тринадцатый части 1 статьи 2 Закона № 131-ФЗ).

Пункт 6 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения городского поселения относит обеспечение проживающих в поселении граждан жилыми помещениями.

Однако часть 3 ст. 14 Закона № 131-ФЗ закрепляет, что законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ вопросов местного значения городских поселений (за исключением вопроса местного значения, предусмотренного пунктом 23 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ).

В развитие указанных норм статья 1 Областного закона Ленинградской области от 10.07.2014 № 48-оз «Об отдельных вопросах местного значения сельских поселений Ленинградской области» закрепляет за сельскими поселениями Ленинградской области вопросы местного значения, в том числе предусмотренные пунктом 6 части 1 статьи 14 Закона № 131-ФЗ, в частности обеспечение проживающих в поселении граждан жилыми помещениями.

Подпунктом 6 пункта 1 ст. 3 Устава муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области, принятого принятый решением совета депутатов от 01 февраля 2011 года № 2 к вопросам местного значения муниципального образования относится обеспечение проживающих в муниципальном образовании и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно части 1 статьи 50 Закона № 131-ФЗ в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных Законом № 131-ФЗ вопросов местного значения.

Согласно части 2 статьи 18 Закона № 131-ФЗ финансовые обязательства, возникающие в связи с решением вопросов местного значения, исполняются за счет средств местных бюджетов (за исключением субвенций, предоставляемых местным бюджетам из федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации).

Иное положение дел противоречит принципу разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленному статьей 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации, означающему закрепление в соответствии с законодательством Российской Федерации доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов за бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, а также определение полномочий органов государственной власти (органов местного самоуправления) и органов управления государственными внебюджетными фондами по формированию доходов бюджетов, источников финансирования дефицитов бюджетов и установлению и исполнению расходных обязательств публично-правовых образований.

Без принятия спорных объектов в собственность муниципального образования невозможно их финансирование за счет уровня бюджета соотносимого с полномочиями, установленными законодательством Российской Федерации, что создает потенциальную угрозу для их поддержания в работоспособном состоянии, выхода из строя, разрушения.

Таким образом, необходимость передачи спорного имущества в собственность муниципального образования обусловлена наличием установленного федеральным законом полномочия органов местного самоуправления, связанного с использованием такого рода имущества, а также в соответствии с Законом № 122- ФЗ и со статьей 50 Закона № 131-ФЗ, отнесением газопроводов к категории имущества (инженерная инфраструктура), которая должна находиться в муниципальной собственности.

Перечень документов, необходимых для принятия решения о передаче имущества из собственности субъекта Российской Федерации в муниципальную собственность, установлен в пункте 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 13.06.2006 № 374 и включает в себя, в том числе: предложение органа государственной власти субъекта Российской Федерации о передаче соответствующего имущества в муниципальную собственность; выписку из реестра государственного имущества, содержащую сведения о предлагаемом к передаче имуществе; выписку из ЕГРН об объекте недвижимости в отношении предлагаемого к передаче недвижимого имущества; документы, подтверждающие фактическое использование предлагаемого к передаче имущества; заверенную в установленном порядке копию устава организации, за которой предлагается закрепление имущества; выписку из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении организации, за которой предлагается закрепление имущества.

Однако в целях поддержания единообразия в толковании и применении норм права при передаче имущества необходимо также учитывать, что Конституционный Суд Российской Федерации в определениях от 07.12.2006 № 542-О и от 04.12.2007 № 828-О-П изложил мнение, что положения части 11 статьи 154 Закона № 122-ФЗ, устанавливающие порядок безвозмездной передачи имущества, предполагают соблюдение определенной процедуры, которая проводится в результате согласованных действий сторон с учетом волеизъявления органа местного самоуправления. Согласование позиций органов должно осуществляться с учетом финансово-экономических интересов муниципального образования и его фактической заинтересованности в передаваемом объекте для решения вопросов местного значения.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 10278/13, необоснованное непринятие соответствующего решения публичными образованиями при наличии в законе требования о передаче имущества из одного уровня собственности в другой в результате разграничения полномочий между органами власти не должно препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.02.2012 № 234-О-Р, арбитражные суды в каждом конкретном деле на основе исследования всего комплекса фактических обстоятельств самостоятельно решают вопросы о том, было ли учтено в процессе передачи имущества из федеральной собственности в муниципальную волеизъявление соответствующего органа местного самоуправления, а если орган местного самоуправления по каким-то причинам отказался от согласования передачи имущества, то не является ли это его решение произвольным.

Таким образом, органы местного самоуправления не могут произвольно отказаться от принятия имущества, которое в силу прямого указания закона должно находиться в муниципальной собственности (либо необоснованно не принять соответствующее решение). Такой отказ при наличии в законе требования о передаче имущества из одного уровня собственности в другой не должен препятствовать процедуре передачи имущества в случаях, установленных законом.

Согласование позиций органов власти должно осуществляться с учетом состава и назначения имущества, обеспечивающих баланс интересов обеих сторон правоотношения при распределении полномочий и компетенции, подлежащих реализации с помощью данного имущества.

Действующим законодательством Комитет и Учреждение не наделены полномочиями, связанными с использованием спорного имущества по его назначению.

Несмотря на отсутствие со стороны администрации муниципального образования волеизъявления относительно принятия объектов в муниципальную собственность, перечисленные в настоящем исковом заявлении нормы свидетельствуют о том, что фактически органы местного самоуправления заинтересованы в спорном объекте для решения вопросов местного значения.

Возражая относительно заявленных требований, Администрация указывает, что дом признан аварийным и подлежащим сносу, а проживающие в нем отсутствуют. Администрация полагает, что истец не доказал, что спорное имущество пригодно для использования по назначению.

Согласно сведениям ЕГРН Квартиры расположены в многоквартирном доме с кадастровым номером 47:01:1524001:11.

Кроме того, согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости и техническому паспорту на МКД установлено, что в МКД также расположена трехкомнатная квартира площадью 60 кв. м. (кадастровый номер 47:01:0000000:45441), находящаяся в общей долевой собственности физических лиц.

Как верно в своем отзыве отметило муниципальное образование, названный дом признан аварийным и подлежит сносу.

Вместе с тем, поскольку в квартирах, находящихся в государственной собственности Ленинградской области, никто не проживает, а квартира с кадастровым номером 47:01:0000000:45441 находится в частной собственности, комитет не уполномочен на принятие решение о его сносе без последующего расселения жильцов в квартире, не принадлежащей Ленинградской области на праве собственности.

Согласно п. 14.4 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее — ГРК РФ) снос объекта капитального строительства - ликвидация объекта капитального строительства путем его разрушения (за исключением разрушения вследствие природных явлений либо противоправных действий третьих лиц), разборки и (или) демонтажа объекта капитального строительства, в том числе его частей.

В соответствии с ч. 1 ст. 55.30 ГрК РФ снос объекта капитального строительства осуществляется на основании решения собственника объекта капитального строительства или застройщика, на основании решения суда или органа местного самоуправления, если иное не предусмотрено ч. 1.1 ст. 55.30 ГрК РФ.

Учитывая, что жилой дом представляет собой особый объект капитального строительства, при сносе которого необходимо соблюдение прав проживающих в нем граждан, порядок сноса жилых домов урегулирован также нормами жилищного законодательства.

Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 (ред. от 28.09.2022) "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" утверждает правила признания помещения непригодным для проживания (далее — Положение).

В случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством (п. 50 Положения).

Наниматели выселяются в другие благоустроенные жилые помещения, которые предоставляются им по договору социального найма (п. 1 ст. 85, ст. 86 ЖК РФ).

Если жилые помещения в доме, подлежащем сносу, находятся в собственности граждан, органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу, к собственникам помещений в указанном доме предъявляются требования о его сносе в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд (Ч. 10 ст. 32 ЖКРФ).

Жилые помещения в доме, подлежащем сносу, принадлежащие гражданам на праве собственности, изымаются путем выкупа. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ применяются нормы ч. 1, 2, 5 - 9 ст. 32 ЖК РФ. При этом положения ч. 4 ст. 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

ЖК РФ не установлены правовые последствия признания в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу многоквартирного дома, в котором проживают не только собственники жилых помещений, но и наниматели жилых помещений по договору социального найма. Учитывая это, при рассмотрении споров, связанных с обеспечением жилищных прав собственников жилых помещений в таком многоквартирном доме, суд вправе исходя из норм ч. 1 ст. 7 ЖК РФ о применении жилищного законодательства по аналогии применить к названным отношениям положения ч. 10 ст. 32 ЖК РФ об изъятии жилого помещения у собственника путем выкупа либо о предоставлении ему другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену (п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 М 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации").

Таким образом, прежде чем, осуществить снос спорного объекта недвижимости, необходимо учесть интересы собственников квартир, находящихся в частной собственности.

Таким образом, с учетом признания данного дома аварийным, оставшаяся в частной собственности квартира подлежит изъятию для муниципальных нужд в силу закона.

Как верно указывает истец, поскольку иные квартиры, находятся в собственности публичного образования — Ленинградской области, помимо законодательства о разграничении собственности, а также о полномочиях органов местного самоуправления, подлежит применению жилищное законодательство, в соответствии с которым расселение МКД - исключительное полномочие органов местного самоуправления.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о правомерности требований истца и наличии правовых оснований для передачи этого имущества в муниципальную собственность.

Поскольку истец освобожден от уплаты государственной пошлины уплаты на основании пп. 1.1 ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, судебные расходы не подлежат распределению.

В соответствии с частью 5 статьи 15, часть 1 статьи 177 и частью 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебный акт, выполненный в форме электронного документа, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Красносельское сельское поселение» Выборгского района Ленинградской области в течение 10 дней со дня вступления в законную силу решения суда принять в муниципальную собственность объекты недвижимого имущества:

- квартира площадью 57,2 кв.м с кадастровым номером 47:01:1524001:37, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 60 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:34, расположенная по адресу: <...>;

- квартира площадью 59,4 кв.м, кадастровый номер 47:01:1524001:35, расположенная по адресу: <...>.


Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.


Судья Нетосов С.В.