Решение от 18 ноября 2018 г. по делу № А45-35579/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-35579/2017
г. Новосибирск
19 ноября 2018 года
12 ноября 2018 года объявлена резолютивная часть решения

19 ноября 2018 года изготовлено решение в полном объеме

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Амелешиной Г.Л., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Мушкачевой Т.А., рассмотрев в судебном заседании в здании арбитражного суда по адресу: 630102, <...>, дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Акатуйская", г. Новосибирск, к ответчику: обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания "Просторы Сибири", г. Новосибирск, об обязании передать техническую,  иную документацию, ключи, при участии в судебном заседании представителя ответчика: ФИО1, доверенность № 2 от 15.12.2017,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Акатуйская" обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с уточненным в ходе судебного разбирательства иском об обязании акционерное общество управляющая компания "Просторы Сибири» (ИНН <***>) в течение 3-х дней с момента вступления в законную силу решения суда передать обществу с ограниченной ответственностью Управляющая Компания "Акатуйская" по акту приема-передачи техническую документацию на многоквартирный дом №12 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске, и иные документы, связанные с управлением домом:

1. Документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества:

1.1 План участка масштабе 1:1000 - 1:2000 с жилыми зданиями и сооружениями, расположенными на нем;

1.2 Заверенную уполномоченным органом местного самоуправления копия градостроительного плана земельного участка по установленной форме если строительство, реконструкция или капитальный данного многоквартирного дома осуществлялись на основании разрешения на строительство, полученного после установления Правительством РФ формы градостроительного плана земельного участка;

1.3 Документы, в которых указываются содержание и сфера действия сервитута или иных обременении, с приложением заверенного соответствующей организацией (органом) по государственному учету объектов недвижимого имущества плана, на котором отмечены сферы действия и граница сервитута или иных обременении, относящегося к части земельного участка (при наличии сервитута);

1.4 Копию кадастрового плана (карты) земельного участка, удостоверенную органом, осуществляющим деятельность по ведению государственного земельного кадастра;

1.5 Проектно-сметная документация и исполнительные чертежи на многоквартирный дом;

1.6 Акт Государственной комиссии о приемке в эксплуатации объекта завершенного строительства от строительной организации;

1.7 Распоряжение об утверждении акта государственной комиссии о приемке в эксплуатацию и о вводе в эксплуатации (правовой акт);

1.8 Исполнительная и проектная документация, предъявляемая приемочной комиссии, в соответствии с которой осуществлено строительство дома:

1.9 Двусторонний (составленный совместно с Истцом) акт технического состояния многоквартирного жилого дома на момент передачи управления Истцу;

1.10 Схемы внутридомовых сетей водоснабжения, канализации. центрального отопления, теплоснабжения, электроснабжения многоквартирного дома;

1.11 Схемы иного оборудования, обслуживающего более одного помещения в доме;

1.12 Паспорта па инженерное, электрическое, механическое, санитарно-техническое оборудование:

1.13 Технический паспорт на многоквартирный жилой дом и земельный участок с экспликациями и поэтажными планами;

1.14 Разрешение на присоединение мощности к сети энергоснабжающей организации;

1.15 Протоколы о произведенных измерениях сопротивления, изоляции и фазы-ноль электросетей;

1.16 Исполнительные чертежи контуров заземления;

1.17 Акты освидетельствования скрытых работ;

1.18 Протоколы измерения шума и вибрации;

1.19 Протоколы измерения вентиляции;

1.20 Акты разграничения эксплуатационной ответственности инженерных сетей электроснабжения, холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, теплоснабжения с ресурсоснабжающими организациями;

1.21 Акты проверок готовности к отопительному периоду и выданные паспорта готовности многоквартирного дома к отопительному периоду;

1.22 Документы на установленные коллективные (общедомовые) приборы учета и сведения о проведении их ремонта, замены, поверки, информацию об оснащении помещений в многоквартирном доме индивидуальными, общими (квартирными) приборами учета, в том числе информацию о каждом установленном индивидуальном, обще (квартирном) приборе учета (технические характеристики, год установки, факт замены или поверки), дату последней проверки технического состояния и последнего контрольного снятия показаний;

1.23 Документы (акты) о приемки результатов работ, сметы, описи работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

1.24 Акты подготовки дома к сезонной эксплуатации, паспорта;

1.25 Акты осмотра, проверки состояния (испытания) инженерных коммуникаций, приборов учета, механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, обслуживающего более 1 помещения в многоквартирном доме, конструктивных частей многоквартирного дома (крыши, ограждающих несущих и ненесущих конструкций многоквартирного дома, объектов, расположенных на земельном участке, и других частей общего имущества) на соответствие их эксплуатационных качеств установленным требованиям;

2. Иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом:

2.1 Копии Актов устранения замечаний и нарушений от ГЖИ НСО, имеющихся до момента передачи дома в управление;

2.2 Копии журналов регистрации заявок жильцов многоквартирного дома:

2.3 Выписка из Реестра, содержащая о зарегистрированных правах на объекты недвижимости, являющейся общим имуществом;

2.4 Проектная документация, или копия проектной документации, на многоквартирный дом, в соответствии с которой осуществлено строительства (реконструкция) многоквартирного дома;

2.5 Списки собственников и нанимателей помещений в многоквартирном доме, а также лиц, использующих общее имущество в многоквартирном доме на основании договоре, составленные с учетом требований законодательства РФ о защите персональных данных;

2.6 Заверенные копии договоров социального найма;

2.7 Заверенные копии договоров об использовании общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;

2.8 Копии письменных заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи.

2.9 Выписки из журналов (книг) учета заявлений, жалоб и предложений по вопросам качества содержания общего имущества в доме и предоставления коммунальных услуг актуальные на дату передачи,

2.10 Инструкцию по эксплуатации многоквартирного дома.

2.11 Картотека регистрационного учета граждан проживающих в доме, содержащая карточки по форме №9 (карточка регистрации) и по форме №10 (поквартирная карточка) на все квартиры в многоквартирном доме №1/2 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске.

3.Финансовая документация, связанная с управлением многоквартирным домом:

3.1 Копии лицевой стороны финансово-лицевых счетов со сведениями по собственника и нанимателям (для подготовки новых).

3.2 Конин «истории начислений» по жилым нежилым помещениям.

3.3 Копии гарантийных писем и обязательств.

4.Иное:

4.1 Ключи от технических помещений и помещений общего пользования многоквартирного дома.

Требования истца обоснованы статьями 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) и мотивированы неисполнением ответчиком, как бывшей управляющей организацией, обязанности по передаче технической и иной, связанной с управлением многоквартирным домом, документации на многоквартирный дом, расположенный по адресу: <...> №12, в связи с избранием собственниками иной управляющей организации – ООО УК «Акатуйская».

Определением от 26.02.2018 производство по делу №А45-35579/2018 приостановлено до разрешения Арбитражным судом Новосибирской области другого дела №А45-41446/2017, которое, в свою очередь, было приостановлено до вступления в законную силу решения по гражданскому делу №2-440/2018, рассматриваемому Кировским районным судом г. Новосибирска.

Определением от 06.11.2018 производство по делу №А45-35579/2018 возобновлено.

В судебном заседании представитель ответчика отклонил исковые требования как необоснованные, ссылаясь на то, что ни истец, а ООО Управляющая компания «Просторы Сибири» является управляющей компанией многоквартирного дома №12 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске.

Истец, извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в суд не явился, о причинах не уведомил. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассмотрено в его отсутствие.

Признавая истца надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, арбитражный суд исходит из следующего.

При извещении лиц, участвующих в деле, о принятии искового заявления к производству и о возбуждении производства по делу суд также руководствуется правовыми позициями Пленума ВАС РФ, содержащимися в Постановлении от 17.02.2011 N 12 "О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции Федерального закона от 27.07.2010 N 228-ФЗ "О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" (абз. 2 п. 14 Постановления N 12).

Как видно из материалов дела, направленное арбитражным судом истцу определение, извещающее о времени и месте судебного разбирательства, по известным и указанному в исковом заявлении адресам, возвращено органом связи по истечении срока хранения. В соответствии с частью 1 статьи 123 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса считаются извещенными надлежащим образом, если к началу судебного заседания, совершения отдельного процессуального действия арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, направленной ему в порядке, установленном настоящим Кодексом, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе. В силу части 2 статьи 124 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения копии судебных актов направляются по последнему известному арбитражному суду адресу и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не находится и не проживает. Ни ответчику, ни суду истец не сообщил об изменении своего адреса. С учетом положений норм части 2 статьи 124 АПК РФ, определение считается доставленным. Сторона, регистрируясь по конкретному адресу, действуя разумно и осмотрительно, не может не осознавать, что в соответствующих случаях, возможно, начало процедуры арбитражного разбирательства. Указывая в исковом заявлении свой адрес места нахождения, сторона  должна осознавать, что именно по этому адресу будет направляться судебная корреспонденция. Учитывая это, сторона  для реализации своих прав должна предпринять необходимые и достаточные меры для получения предназначенной ей корреспонденции по указанным ею адресам. В противном случае все риски, связанные с неполучением или несвоевременным получением корреспонденции, возлагаются на ее получателя. Иное истолкование нормы права могло бы повлечь злоупотребления со стороны недобросовестных участников судебного процесса, которые, уклоняясь от получения корреспонденции, могли бы парализовать само судебное разбирательство. Действия участника судебного процесса, не предпринявшего должных мер по получению корреспонденции по сообщенным им адресам и ссылающегося в последствии на собственную неосмотрительность в доказательство нарушения его права, не могут быть признаны отвечающими принципу добросовестности.

 Кроме того, в соответствии со статьей 121 (часть 6) АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству и возбуждении производства по делу после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе, за исключением случаев, когда лицами, участвующими в деле, меры по получению информации не могли быть приняты в силу чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств.

С учетом положений норм статьи 121 (часть 6) АПК РФ, истец, участвовавший в судебном разбирательстве до приостановления производства по делу, должен был самостоятельно предпринимать меры к получению информации о движении дела. Наличие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, препятствующих принятию истцом мер по получении информации о движении дела, судом не установлено.

В соответствии со статьей 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв с 06.11.2018 до 12.11.2018.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика, арбитражный суд не находит оснований для удовлетворения иска.

Частью 2 статьи 1 ЖК РФ предусмотрено, что граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжение ими.

Согласно пункту 2 статьи 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: 1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме; 2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; 3) управление управляющей организацией. Данная норма Кодекса не ограничивает в возможности сменить ранее избранный способ управления домом на иной из допустимых по закону.

В соответствии с пунктом 3 статьи 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран или изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Гражданское законодательство допускает одностороннее изменение или расторжение договора, если это предусмотрено Гражданским кодексом, иными законами или договором.

Пункт 8.2 статьи 162 ЖК РФ, измененный Федеральным законом от 04.06.2011 №123-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», в новой редакции, позволяет собственникам помещений в многоквартирном доме в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора управления многоквартирным домом не только в случае, если управляющая организация не выполняет условий такого договора, но и в случае принятия ими решения о выборе иной управляющей организации или изменении способа управления данным домом.

Нормы жилищного законодательства не ограничивают собственников в их возможности впоследствии изменить ранее выбранный способ управления домом, а также управляющую организацию через обязание соблюдения судебного порядка и необходимость подтверждения нарушений договорных обязательств со стороны управляющей организации.

Таким образом, анализ совокупности норм законодательства, с учетом характера и субъектного состава участников правоотношений, не свидетельствует о том, что выбрав единожды способ управления домом и конкретную управляющую организацию, домовладельцы лишаются возможности изменить этот способ управления домом и управляющую организацию иначе как по суду и только в случае подтверждения нарушений со стороны управляющей организации.

Одностороннее расторжение собственниками помещений договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией прекращает обязательства сторон в порядке пункта 2 статьи 453 ГК РФ.

Согласно части 10 статьи 162 ЖК РФ управляющая организация за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом обязана передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме.

В силу пункта 27 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, ответственные лица обязаны в установленном законодательством Российской Федерации порядке принимать, хранить и передавать техническую документацию на многоквартирный дом и иные документы, вносить в них необходимые изменения, связанные с управлением общим имуществом.

Поскольку многоквартирным жилым домом может управлять только одна управляющая организация, создание новой управляющей организации с наделением ее всеми правами на основании решения общего собрания собственников помещений означает прекращение всех прав у управляющей организации, осуществлявшей функции управления ранее.

По смыслу указанной нормы прекращение договорных отношений влечет обязанность предыдущей управляющей организации передать техническую документацию на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы выбранной управляющей организации.

В соответствии с пунктами 24 и 26 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491, сведения о составе и состоянии общего имущества отражаются в технической документации на многоквартирный дом.

Данный перечень является открытым и предусматривает также передачу иных документов, связанных с управлением многоквартирным домом.

В обоснование исковых требований ООО УК «Акатуйская» об обязании ООО УК «Просторы Сибири» передать техническую документацию на многоквартирный дом, приведены следующие обстоятельства.

«ООО Управляющая компания «Акатуйская» является лицензированной организацией, осуществляющей управление многоквартирными домами.

Ответчик ООО УК «Простора Сибири» получило право управления многоквартирным домом в порядке пункта 14 статьи 161 ЖК РФ, согласно которой до заключения договора управления многоквартирным домом между лицом, указанным в пункте 6 части 2 статьи 153 ЖК РФ, и управляющей организацией, отобранной по результатам открытого конкурса, управления многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, с которой застройщиком должен быть заключен договор управления многоквартирным домом.

Истец получил право на управление многоквартирным домом №12 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске на основании решения конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом (далее – Конкурсная комиссия), руководствовавшейся статьей 71 Постановления Правительства РФ от 06.02.2006 №75 «О порядке проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом».

Ответчик отказывается исполнять решение Конкурсной комиссии от 26.10.2017, согласно которому победителем в конкурсе является истец. 30.10.2017 между собственником помещений (лицом, принявшим помещение от застройщика) и истцом заключен договор управления многоквартирным домом. 07.11.2017 истец представил организатору конкурса подписанный с собственником помещения договор управления и страховой полис, что подтверждается письмом №360 от 07.11.2017. 03.11.2017 истец представил в Государственную жилищную инспекцию Новосибирской области заявление о включении многоквартирного дома в лицензию.

Согласно приказу Государственной жилищной инспекции Новосибирской области от 17.11.2017 указанный многоквартирный дом включен в лицензию ООО УК «Акатуйская».

07.11.2017 истец направил в ресурсоснабжающие организации уведомления о заключении договоров ресурсоснабжения.

07.11.2017 истец затребовал у компании застройщика – ЗАО «Корпорация СИТЕХ» техническую документацию на многоквартирный дом, а также предложило подписать акт передачи управления многоквартирным домом. Из ответа компании застройщика от 16.11.2017 следует, что техническая документация на многоквартирный дом находится у ответчика.

Отказ ответчика передать техническую документацию, реестры законных пользователей (собственников) помещений, ключей от помещений общего пользования, оставление без удовлетворения претензионного требования истца об указанном, повлекло обращение в арбитражный суд».

Применительно к вопросу об обоснованности иска, надлежит констатировать отсутствие оснований для удовлетворения исковых требований ООО УК «Акатуйская», исходя из следующего.

Решением от 29.05.2018 Кировского районного суда города Новосибирска по делу №2-440/2018, вступившим в законную силу 17.07.2017, отказано в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 о признании недействительным решения от 18.11.2017 об избрании управляющей организацией многоквартирного дома №1/2 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске, ООО УК «Просторы Сибири», оформленного протоколом №2.

По правилам статьи 69 (часть 3) АПК РФ установленные решением суда общей юрисдикции обстоятельства не доказываются вновь при рассмотрении настоящего дела.

Приказом от 25.07.2018 №2695/10 Государственной жилищной инспекции Новосибирской области «О внесении изменений в реестр лицензий Новосибирской области» с 01.08.2018 включены в реестр лицензий Новосибирской области сведения о многоквартирном доме: №1/2 по улице Виктора Уса в г. Новосибирске, деятельность по управлению которым осуществляет лицензиат ООО УК «Просторы Сибири», ИНН <***> (лицензия №054-000345 от 22.08.2017г.).

Определением от 30.10.2018 Арбитражного суда Новосибирской области по делу №А45-41446/2018 принят отказ ООО Управляющая компания «Просторы Сибири» от иска к администрации Кировского района города Новосибирска, Государственной жилищной инспекции Новосибирской области, о признании недействительным открытого конкурса по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> д. №1/2, проведенного 26.10.2017, и исключении сведений из реестра лицензий, при участии в деле третьего лица ООО УК «Акатуйская»; производство по делу №А45-41446/2018 прекращено.

Истец, вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ, не представил надлежащие доказательства реального управления им многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...> д. №1/2.

При таком положении является неправомерной постановка истцом вопроса об обязании ответчика передать ему техническую документацию и иные документы, связанные с управлением многоквартирным домом №12 по ул. Виктора Уса в г. Новосибирске, управляющей организацией которого является ответчик ООО УК «Просторы Сибири».

Иск подлежит оставлению без удовлетворения за необоснованностью.

По правилам распределения судебных расходов (статья 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) в связи с отказом в иске судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Руководствуясь статьей 110, 167-170, 174, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья

Г.Л. Амелешина