Решение от 14 февраля 2023 г. по делу № А73-18574/2022

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-18574/2022
г. Хабаровск
14 февраля 2023 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 07.02.2023 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.П. Медведевой,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по иску прокуратуры Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680000, <...>) в публичных интересах

к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Научно-производственный центр организации дорожного движения» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 680022, <...>, К.А)

к акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» (ОГРН <***>, ИНН <***>; адрес: 107078, <...>), хабаровский филиал АО «Страховое общество газовой промышленности» (адрес: 680020, <...>)

о признании недействительным договора в части

при участии:

от истца – ФИО2 (удостоверение №275527 от 14.02.2020);

от АО «СОГАЗ» - ФИО3 по доверенности от 23.12.2022 №Ф42-68/22 (диплом)

Заместитель Прокуратура Хабаровского края в публичных интересах обратился в арбитражный суд с иском к муниципальному унитарному предприятию города Хабаровска «Научно-производственный центр организации дорожного движения», акционерному обществу «Страховое общество газовой промышленности» о признании недействительным пункта 9.10 договора №11/01/2021 от 11.01.2021 на оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), заключенного между акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» и муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска «Научно-производственный центр организации дорожного движения».

В судебном заседании истец поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в иске и дополнительных пояснениях, возражал на доводы АО «СОГАЗ».

Представитель АО «СОГАЗ» исковые требования считает необоснованными, просит в иске отказать по доводам отзыва.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителей лиц, участвующих в деле, суд



УСТАНОВИЛ:

11.01.2021 между АО «СОГАЗ» (страховщик) и МУП г. Хабаровска Научно-производственный центр организации дорожного движения» (страхователь) был заключен договор на оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) №11/01/2021.

Согласно пункту 1.1 договора, его предметом является оказание страховщиком услуги по обязательному страхованию автогражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО) с выдачей страхового полиса (страховых полисов) для нужд страхователя, который обязуется принять оказанные услуги и оплатить их в порядке и на условиях, предусмотренных договором.

Цена договора составила 113 083,63 руб. (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 10.1, договор вступает в силу со дня его подписания и действует один год с даты подписания сторонами, а в части принятых на себя обязательств - до полного их исполнения сторонами. Срок действия каждого страхового полиса - 1 год с даты выдачи полиса.

Во исполнение договора страховщиком выданы страхователю следующие страховые полисы:

- страховой полис серии ААВ № 3023725352 сроком страхования с 30.12.2021 по 29.12.2022 на автомобиль TOYOTA LAND CRUISER PRADO, ГРН A001HA27;

- страховой полис серии ААВ № 3023722237 сроком страхования с 24.11.2021 по 23.11.2022 на автомобиль FORD TRANSIT KOMBI, ГРН Н2640Т27;

- страховой полис серии ННН № 3014702716 сроком страхования с 01.01.2021 по 31.12.2021 на автомобиль ISUZUELF, ГРН Х401НВ27;

- страховой полис серии ННН № 3014702717 сроком страхования с 01.01.2021 по 31.12.2021 на автомобиль TOYOTA REGIUS АСЕ, ГРН А568КМ27;

- страховой полис серии ААВ № 3023722236 сроком страхования с 30.11.2021 по 29.11.2022 на автомобиль KIA BONGO III, ГРН В116ТР27;

- страховой полис серии ААВ № 3023722239 сроком страхования с 26.11.2021 по 25.11.2022 на автомобиль MAZDA TITAN, ГРН М037ВК27;

- страховой полис серии ААВ № 3023722238 сроком страхования с 26.11.2021 по 25.11.2022 на автомобиль HINO RANGER, ГРН Х783РВ27;

- страховой полис серии ННН № 3017376634 сроком страхования с 25.06.2021 по 24.06.2022 на автомобиль ГАЗ 3302, ГРН А968ЕУ27;

- страховой полис серии ННН № 3017376636 сроком страхования с 25.06.2021 по 24.06.2022 на автомобиль TOYOTA TOYOACE, ГРН Х054ОН27;

- страховой полис серии ННН № 3017376635 сроком страхования с 01.07.2021 по 30.06.2022 на автомобиль TOYOTA CORONA PREMIO, ГРН М968АВ27;

- страховой полис серии ННН № 3017368697 сроком страхования с 18.05.2021 по 17.05.2022 на автомобиль TOYOTA CAMRY, ГРН М181АК27;

- страховой полис серии ННН № 3017368639 сроком страхования с 14.05.2021 по 13.05.2022 на автомобиль TA3-A21R35, ГРН Н219ХХ27;

- страховой полис серии ННН № 33014699761 сроком страхования с

02.06.2020 по 01.06.2021 на автомобиль TOYOTA CORONA, ГРН Х077ОК27;

- страховой полис серии ННН № 3017369323 сроком страхования с

02.06.2021 по 01.06.2022 на автомобиль MITSUBISHI CANTER, ГРН Х063ОХ27;

- страховой полис серии ННН № 3017369325 сроком страхования с 26.05.2021 по 25.05.2022 на автомобиль TOYOTA TOYOACE, ГРН Н637ТР27;

- страховой полис серии ННН № 3017368638 сроком страхования с 25.05.2021 по 24.05.2022 на автомобиль УАЗ-374195, ГРН Н930СС27;

- страховой полис серии ННН № 3017368636 сроком страхования с 25.05.2021 по 24.05.2022 на автомобиль УАЗ 374195, ГРН Н903СС27;

- страховой полис серии ННН № 3017368637 сроком страхования с 18.05.2021 по 17.05.2022 на автомобиль Nissan Atlas, ГРН М684СЕ27;

- страховой полис серии ННН № 3017368696 сроком страхования с 18.05.2021 по 17.05.2022 на автомобиль TOYOTA COROLLA, ГРН А717АЕ27;

- страховой полис серии ННН№ 3017377584 сроком страхования с 19.0.2021 по 18.03.2022 на автомобиль УАЗ-390945, ГРН Н775КС27;


- страховой полис серии ННН № 3017375669 сроком страхования с 30.04.2021 по 29.04.2022 на автомобиль ФИО4 дорожная разметочная KONTUR 300,ГРН3010ХТ27;

- страховой полис серии ННН № 3017375670 сроком страхования с 30.04.2021 по 29.04.2022 на автомобиль ФИО4 дорожная разметочная KONTUR 300, ГРН 3900ХН27;

- страховой полис серии ННН № 3023725350 сроком страхования с 28.12.2021 по 27.12.2022 на автомобиль УАЗ 396255, ГРН В867КВ27.

Ответственность сторон предусмотрена разделом 9 договора.

Согласно пункту 9.1 договора, за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств, установленных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Пунктом 9.10 договора установлено, что за каждый день просрочки исполнения страховщиком обязательства, предусмотренного договором, начисляется пеня в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены договора, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных договором и фактически исполненных страховщиком.

Считая, что пункт 9.10 договора №11/01/2021 не соответствует пункту 21 статьи 12 Федерального закона от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств", прокуратура обратилась в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.


В силу Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело на любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

В соответствии с частью 1 статьи 52 АПК РФ прокурор вправе обратиться в арбитражный суд с иском о признании недействительными сделок, совершенных органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований; с иском о применении последствий недействительности ничтожной сделки, совершенной органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, государственными и муниципальными унитарными предприятиями, государственными учреждениями, а также юридическими лицами, в уставном капитале (фонде) которых есть доля участия Российской Федерации, доля участия субъектов Российской Федерации, доля участия муниципальных образований.

Согласно пункту 1 статьи 168 ГК РФ, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки (пункт 2 статьи 168 ГК РФ).

В силу пункта 75 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" применительно к статьям 166 и 168 ГК РФ под публичными интересами, в частности, следует понимать интересы неопределенного круга лиц, обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, а также обороны и безопасности государства, охраны окружающей природной среды. Сделка, при совершении которой был нарушен явно выраженный запрет, установленный законом, является ничтожной как посягающая на публичные интересы.

Вопросы страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств регулируются Федеральным законом от 25.04.2002 № 40-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Закон № 40-ФЗ).

Как разъяснено в пункте 7 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 № 58 "О применении судами законодательства об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" (Постановление № 58), договор обязательного страхования является публичным и должен соответствовать Федеральному закону № 40-ФЗ, а также иным правовым актам, принятым в целях его реализации, действующим в момент заключения договора.

Исходя из изложенного, условия договора от 11.01.2021 должны соответствовать требованиям Закона № 40-ФЗ.

Статья 12 Закона №40-ФЗ устанавливает порядок определения размера страховой выплаты, ее осуществления и ответственность страховщика при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты.

Так, в силу абзаца 2 пункта 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ при несоблюдении срока осуществления страховой выплаты или возмещения причиненного вреда в натуре страховщик за каждый день просрочки уплачивает потерпевшему неустойку (пеню) в размере одного процента от определенного в соответствии с настоящим Федеральным законом размера страховой выплаты по виду причиненного вреда каждому потерпевшему.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ, условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.


Поскольку предметом заключенного договора является оказание услуг по осуществлению обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств для автотранспортных средств страхователя, за нарушение страховщиком своих обязательств применяются меры ответственности, установленные специальным нормативным правовым актом, то есть Законом об ОСАГО (пункт 21 статьи 12 Закона об ОСАГО).

В данном случае в пункте 9.10 договора сторонами предусмотрена ответственность страховщика в меньшем размере, чем это установлено в пункте 21 статьи 12 Закона № 40-ФЗ.

Исходя из положений пункта 5 статьи 426 ГК РФ, условия публичного договора, не соответствующие требованиям, установленным пунктами 2 и 4 названной статьи, ничтожны.

Таким образом, несмотря на то, что договор заключен в порядке Федерального закона № 223-ФЗ, сторонам следовало при установлении ответственности страхователя руководствоваться нормами Федерального закона № 40-ФЗ.

В соответствии со статьей 180 ГК РФ недействительность части сделки не влечет недействительности прочих ее частей, если можно предположить, что сделка была бы совершена и без включения недействительной ее части.

Согласно пункту 74 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 №25, договор, условия которого противоречат существу законодательного регулирования соответствующего вида обязательства, может быть квалифицирован как ничтожный полностью или в соответствующей части, даже если в законе не содержится прямого указания на его ничтожность.

Исследовав и оценив предоставленные доказательства в совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, несмотря на то, что срок действия договора истек, суд пришел к выводу о правомерности заявленного требования о признании недействительным пункта 9.10 договора № 11/01/2021 от 11.01.2021 на оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств.

Довод ответчика о том, что заключенный сторонами договор носит предварительный характер, не принимается.

Статьей 429 ГК РФ предусмотрено, что по предварительному договору стороны лишь обязуются заключить в будущем договор о передаче имущества, выполнении работ или оказании услуг (основной договор) на условиях, предусмотренных предварительным договором. Пункт 3 названной нормы предусматривает также, что предварительный договор должен содержать условия, позволяющие установить предмет, а также другие существенные условия основного договора.

В вязи с чем, условия предварительного договора на заключение договоров ОСАГО также должны соответствовать Закону об ОСАГО.

Довод ответчика о том, что истцом не выявлен круг потерпевших, не имеет правового значения для рассмотрения настоящего дела.

На основании изложенного, иск подлежит удовлетворению.

Расходы по госпошлине распределяются по правилам части 3 статьи 110 АПК РФ и подлежат взысканию с ответчиков в доход федерального бюджета в сумме 3000 руб. с каждого.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным п.9.10 договора №11/01/2021 от 11.01.2021 на оказание услуг страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), заключенного между акционерным обществом «Страховое общество газовой промышленности» и муниципальным унитарным предприятием города Хабаровска «Научно-производственный центр организации дорожного движения».

Взыскать с акционерного общества «Страховое общество газовой промышленности» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Взыскать с муниципального унитарного предприятия города Хабаровска «Научно-производственный центр организации дорожного движения» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 руб.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.


Судья О.П. Медведева