Решение от 5 февраля 2018 г. по делу № А51-20432/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-20432/2017
г. Владивосток
05 февраля 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 января 2018 года .

Полный текст решения изготовлен 05 февраля 2018 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Николаева А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 08.01.2003, юридический адрес: 692962, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "КРОТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 05.06.2014, место нахождения: 692864, <...>)

о взыскании финансовых санкций в размере 2 500 рублей 00 копеек за ноябрь 2016 года,

при участии в заседании:

от заявителя – не явился, извещен;

от ответчика – ФИО2, паспорт, доверенность от 13.11.2017.

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Партизанскому городскому округу Приморского края (далее - заявитель, Управление) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "КРОТ" (далее – ответчик, общество, ООО «Крот») о взыскании финансовых санкций в размере 2 500 рублей 00 копеек за ноябрь 2016 года.

Заявитель, извещённый надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее -АПК РФ), проводит судебное заседание в отсутствие заявителя по имеющимся материалам дела.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что ответчиком нарушен срок предоставления сведений об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 года.

В письменном отзыве ответчик пояснил, что общество находится в тяжелом финансовом положении, имеет большую кредиторскую задолженность, а также указал на тот факт, что в Арбитражном суде Приморского края рассматривается дело №А51-19986/2017 о признании ООО «Крот» несостоятельным (банкротом)

Исследовав материалы дела, суд установил, что в ходе проведенной Управлением в отношении общества проверки установлен факт непредставления страхователем в установленный законом срок необходимых для индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах по форме «Сведения о застрахованных лицах» (форма СЗВ-М), утвержденной постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 №83п за ноябрь 2016 года.

Дополнительная форма СЗВ-М в отношении одного застрахованного лица за ноябрь 2016 год была представлена в адрес управления по телекоммуникационным каналам с нарушением срока 24.03.2017.

По данному факту Управление составило акт об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 24.03.2017 №035S18170002995.

По результатам рассмотрения акта от 24.03.2017 ГУ – УПФ РФ по Партизанскому городскому округу было принято решение от 21.04.2017 № 035S19170003491 о применении финансовых санкций к страхователю за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», согласно которому страхователь привлечен к ответственности, установленной по части 4 статьи 17 от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) (в редакции, действовавшей на дату вынесения управлением решения) в виде штрафа в размере в размере 2 500 рублей.

Требованием от 12.05.2017 №035S01170137531 страхователю было предложено уплатить финансовые санкции.

В связи с неисполнением указанного требования, Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением в порядке главы 29.1 АПК РФ о выдаче судебного приказа.

29.06.2017 арбитражным судом был выдан судебный приказ о взыскании с должника – ООО «Крот» задолженности по штрафным санкциям в сумме 2 500 рублей.

Определением арбитражного суда от 21.07.2017 судебный приказ от 29.06.2017 был отменен в связи с подачей ответчиком возражений в соответствии с частью 4 статьи 229.5 АПК РФ.

21.08.2017 ГУ – УПФ РФ по Партизанскому городскому округу обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ООО «Крот» финансовых санкций в размере 2 500 рублей за непредставление сведений о застрахованном лице по форме СЗВ-М за ноябрь 2016 год.

Проанализировав материалы дела, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из нижеследующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Закон № 167-ФЗ) учреждение как работодатель является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, в связи с чем, в силу пункта 2 статьи 14 указанного закона, а также в силу статьи 15 Закона № 27-ФЗ обязан представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Частью 4 статьи 17 Закона 27-ФЗ установлено, что за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 данного Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному Федеральным законом № 212 – ФЗ от 24.07.2009 «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон №212-ФЗ»).

В соответствии с пунктом 9 статьи 39 Закон №212-ФЗ в решении о привлечении к ответственности за совершение правонарушения излагаются обстоятельства совершенного привлекаемым к ответственности лицом правонарушения так, как они установлены проведенной проверкой, со ссылкой на документы и иные сведения, подтверждающие указанные обстоятельства, а также доводы, приводимые лицом, в отношении которого проводилась проверка, в свою защиту, и результаты проверки этих доводов.

Согласно пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что общество не представило в установленный срок отчетность за ноябрь 2016 год.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной части 4 статьи 17 Закона № 27-ФЗ.

Обществом не представлено в суд доказательств тяжелого финансового положения.

Как установлено судом, определением Арбитражного суда Приморского края от 05.12.2017 по делу №А51-19986/2017 в отношении ООО «Крот» введена процедура банкротства наблюдение.

Вместе с тем, в пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 №35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» указано, что согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 63 Закона о банкротстве с даты вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения наступает следующее последствие: по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств, и кредитор в этом случае вправе предъявить свои требования к должнику в порядке, установленном данным Законом.

По этой причине, если исковое заявление о взыскании с должника долга по денежным обязательствам или обязательным платежам, за исключением текущих платежей, было подано до даты введения наблюдения, то в ходе процедур наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления право выбора принадлежит истцу: либо по его ходатайству суд, рассматривающий его иск, приостанавливает производство по делу на основании части 2 статьи 143 АПК РФ, либо в отсутствие такого ходатайства этот суд продолжает рассмотрение дела в общем порядке; при этом в силу запрета на осуществление по подобным требованиям исполнительного производства в процедурах наблюдения, финансового оздоровления и внешнего управления (абзац четвертый пункта 1 статьи 63, абзац пятый пункта 1 статьи 81 и абзац второй пункта 2 статьи 95 Закона о банкротстве) исполнительный лист в ходе упомянутых процедур по такому делу не выдается.

Суд не вправе приостановить по названному основанию производство по своей инициативе или по ходатайству ответчика.

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могли бы быть восполнены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

На основании изложенного суд считает справедливым и обоснованным привлечение общества к ответственности в виде штрафа в размере 2 500 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КРОТ" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации: 05.06.2014, место нахождения: 692864, <...>) в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции за ноябрь 2016 года в сумме 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с перечислением на следующие реквизиты: наименование получателя платежа - УФК по Приморскому краю (ГУ - Отделение ПФР по Приморскому краю), ИНН <***>, КПП 254001001, ОКТМО 05701000001, расчетный счет <***>, в ГРКЦ ГУ Банка России по Приморскому краю г. Владивостока, БИК 040507001, ОКТМО 05701000001 КБК 39211620010066000140.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "КРОТ" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Николаев А.А.