Постановление от 19 мая 2026 г. ФАС ПО (ФАС Поволжского округа)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД


ПОВОЛЖСКОГО ОКРУГА


420066, <...>, тел. <***>


http://faspo.arbitr.ru e-mail: info@faspo.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда кассационной инстанции

Ф06-1596/2026

Дело № А65-7993/2025
г. Казань
20 мая 2026 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 мая 2026 года.

Полный текст постановления изготовлен 20 мая 2026 года.


Арбитражный суд Поволжского округа в составе: председательствующего судьи Ананьева Р.В.,

судей Карповой В.А., Фатхутдиновой А.Ф.,


при ведении протокола судебного заседания с использованием системы

веб-конференции (онлайн-заседания) помощником судьи Янсон Е.А.,

при участии в судебном заседании посредством системы веб-

конференции (онлайн-заседания) представителя индивидуального

предпринимателя ФИО1 – ФИО2

(доверенность 02.08.2019)


в отсутствие муниципального казенного учреждения

«Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные

Челны», участвующего в деле, извещено надлежащим образом,


рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу

индивидуального предпринимателя ФИО1


на решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2025

по делу № А65-7993/2025


по исковому заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>), Чеченская Республика, Щелковский район, Щелковская станица, к муниципальному казенному учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны» (ОГРН <***>, ИНН <***>), г. Набережные Челны, о признании недействительным пункта соглашения к договору аренды земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - ИП ФИО1, предприниматель, истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к муниципальному казённому учреждению «Исполнительный комитет муниципального образования города Набережные Челны» (далее - МКУ «ИК МО г. Набережные Челны», Исполком, ответчик) о признании недействительным пункта соглашения к договору аренды земельного участка от 25.07.2010 № 1989-АЗ об установлении размера арендной платы c 16.05.2023 в части применения поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешённого использования земельного участка, равного 10, и ставки земельного налога в размере 1,4%; понуждении ответчика произвести перерасчёт арендной платы с 16.05.2023 с применением поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, со значением 2 и ставки земельного налога со значением 1,4%.

Решением Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2025, оставленным без изменения постановлением Одиннадцатого арбитражного


апелляционного суда от 29.12.2025, в удовлетворении исковых требований отказано.

ИП ФИО1, не согласившись с принятыми судебными актами, обратилась в Арбитражный суд Поволжского округа с кассационной жалобой, в которой просит обжалуемые судебные акты отменить, направить дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.

Заявитель кассационной жалобы указал на неправильное применение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, а также несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

До рассмотрения кассационной жалобы по существу от ИП ФИО1 поступило ходатайство о приобщении к материалам дела документов, которые не были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанций.

В силу пункта 4 части 2 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лицо, подающее кассационную жалобу, вправе ссылаться только на обстоятельства дела, установленные судом первой и апелляционной инстанций, и имеющиеся в деле доказательства.

В соответствии с частью 3 статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела арбитражный суд кассационной инстанции проверяет, соответствуют ли выводы арбитражного суда первой и апелляционной инстанций о применении нормы права установленным ими по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2020 № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции» разъяснено, что новые и (или) дополнительные доказательства, имеющие отношение к установлению обстоятельств по делу, судом кассационной инстанции не принимаются. Если лицо, участвующее в деле, представило в суд кассационной инстанции


дополнительные доказательства, не представленные им в суд первой, апелляционной инстанции, в том числе вместе с отзывом на кассационную жалобу, то такие доказательства судом кассационной инстанции к материалам дела не приобщаются.

Таким образом, Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрено представление в суд кассационной инстанции новых доказательств, которые не были предметом оценки в судах первой и апелляционной инстанций, в связи с чем судебная коллегия считает необходимым отказать заявителю в приобщении дополнительных доказательств.

Представитель ИП ФИО1, участвующий в судебном заседании, доводы, изложенные в кассационной жалобе, поддержал.

МКУ «ИК МО г. Набережные Челны», участвующее в деле, о времени и месте судебного разбирательства уведомлено, явку представителя в судебное заседание не обеспечило, что в силу статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием к рассмотрению кассационной жалобы.

Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и проверив в соответствии со статьей 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения судами первой и апелляционной инстанций норм материального и процессуального права, не нашла оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

Как следует из материалов дела и установлено судами, ИП ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества, расположенные по адресу: г.Н.Челны, район Промкомзоны: незавершенный строительством производственный склад площадью застройки 3 050,3 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:314; незавершенный строительством объект АБК площадью застройки 316,8 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:308; нежилое здание АБК площадью


686,9 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:309; нежилое здание контрольно-пропускного пункта площадью 25,8 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2192; нежилое здание склада площадью 912 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:162772; нежилое здание бытовых помещений площадью 191,2 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2538; нежилое здание склада площадью 571,4 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:311; нежилое здание холодного склада площадью 594,1 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2140 на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 20.12.2021, о чем 24.12.2021 в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

Данные объекты недвижимости расположены на земельном участке площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:110, предоставленном предпринимателю в аренду сроком до 21.03.2050 под производственную базу на основании договора аренды земельного участка от 25.07.2010 № 1989-АЗ, договора уступки права аренды земельного участка от 24.12.2021 № 24/12-21, зарегистрированных в установленном законом порядке, о чем в 08.10.2010 и 21.02.2022 соответственно в Едином государственном реестре недвижимости сделаны записи регистрации.

В соответствии с пунктом 3.5 договора от 25.07.2010 № 1989-АЗ размер арендной платы изменяется в одностороннем порядке и подлежит обязательной уплате арендатором в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Татарстан либо муниципального образования город Набережные Челны, регулирующих исчисление размера арендной платы участка без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор. Новый размер арендной платы в случае изменения нормативных правовых актов Российской Федерации и (или) Республики Татарстан либо муниципальных правовых актов, регулирующих исчисление размера арендной платы, устанавливается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором опубликованы


вышеуказанные нормативные акты, за исключением случаев, когда ими установлен иной срок.

В рамках муниципального земельного контроля сотрудником отдела контроля за использованием земли и сохранности зеленых насаждений управления административно-технической инспекции Исполкома проведено обследование земельного участка площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:110, в ходе которого было установлено, что указанный земельный участок частично огорожен забором; на земельном участке расположены здания, сооружения; нежилое здание, расположенное вдоль автодороги № 1, на фасаде которого имеются вывески: «Грузовые автозапчасти», «запчасти Маз, Ямз, Тонар», на момент обследования используется под офисы, магазин автозапчастей для грузовых автомобилей (имеется выставочный зал с образцами реализуемых запчастей); на часть земельного участка доступ отсутствует, о чем составлен акт выездного обследования от 16.05.2023 № 267.

Аналогичные обстоятельства также установлены в ходе повторного муниципального земельного контроля, о чем составлен акт обследования от 04.03.2024 № 136.

МКУ «ИК МО г. Набережные Челны» письмом от 11.09.2024 № 06/5637 уведомило истца об увеличении размера арендной платы, в связи с применением при расчете арендной платы поправочного коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, равного 10, установленного для земельных участков под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), объекты рынков, аптеки (включая период строительства), и ставки земельного налога в отношении земельных участков с видами разрешенного использования «деловое управление» в размере 1,4 %.

ИП ФИО1, указывая, что спорный земельный участок не используется под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с


торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), на данном земельном участке осуществляется производственная деятельность и размещены склады, в связи с чем у ответчика отсутствовали основания для увеличения размера арендной платы, обратилась в арбитражный суд с настоящим иском.

Суды первой и апелляционной инстанций, в совокупности оценив доказательства, имеющиеся в материалах дела, в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, установив, что земельный участок с кадастровым номером 16:52:090106:110 используется предпринимателем, в том числе для размещения объектов розничной торговли (магазин) и офисов, пришли к выводу о том, что при расчете размера арендной платы подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, установленный для земельных участков под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), со значением 10, утвержденный постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» и ставка земельного налога для земельных участков, в отношении которых установлен вид разрешенного использования «деловое управление», со значением 1,4%, утвержденная решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан от 09.11.2016 № 11/6 «О земельном налоге».

Поскольку Исполкомом произведен расчет размера арендной платы с применением вышеуказанных коэффициента, учитывающего вид разрешенного использования земельного участка, и ставки земельного налога, утвержденных нормативно-правовыми актами, которые в установленном законом порядке не оспорены и недействующими не признаны, суды пришли к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.


Довод кассационной жалобы о том, что данные выводы судов первой и апелляционной инстанций противоречат установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, поскольку обследование арендуемого земельного участка было проведено без осмотра территории, земельный участок не используется для осуществления торговой деятельности, судебной коллегией отклоняется.

На основании пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость), арендная плата, а также иная плата, предусмотренная настоящим Кодексом.

Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.04.2012 № 15837/11 по делу № А47-7623/2010 указано, что регулирование арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений.


В пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» разъяснено, что в силу абзаца второго пункта 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений.

В соответствии с пунктом 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды» арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

Согласно подпункту 2 пункта 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов,


устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Ранее аналогичные положения содержались в пункте 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», утратившим силу с 01.03.2015.

Земельный участок площадью 13 645 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:110, расположенный по адресу: г. Набережные Челны, в районе Промкомзоны, относится к землям, государственная собственность на которые не разграничена, в связи с чем порядок определения размера арендной платы за пользование спорным земельным участком, а также порядок, условия и сроки ее внесения подлежат публичному регулированию и устанавливаются органами государственной власти Республики Татарстан.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 09.02.1995 № 74 «Об арендной плате за землю» утверждено Положение о порядке определения размеров арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Республики Татарстан и государственная собственность на которые не разграничена (далее - Положение).

В силу пункта 2.1 Положения в редакции, действовавшей до 24.04.2025, размер годовой арендной платы за пользование земельными участками рассчитывался по формуле: А = Рс x Кф, где: А - размер годовой арендной платы за земельный участок; Рс - размер ставки земельного налога; Кф - поправочный коэффициент к ставке земельного налога, учитывающий вид использования земельного участка, указанный в приложении к настоящему Положению.

Постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от 25.04.2025 № 266 внесены изменения в пункт 2.1 Положения, согласно которым размер годовой арендной платы за пользование земельным участком рассчитывается по формуле: А = Кс x Рс x Кф, где: А - размер


годовой арендной платы за пользование земельным участком; Кс - кадастровая стоимость земельного участка; Рс - размер ставки земельного налога; Кф - поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, согласно приложению к настоящему Положению.

Таким образом, как по состоянию на 16.05.2023, так и в настоящее время при расчете размера арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 16:52:090106:110 подлежат применению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, и ставка земельного налога.

В соответствии с приложением к указанному Положению поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка: под административные здания, помещения и офисы (включая период строительства) и под прочие объекты (включая период строительства) составляет 2,0; под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), объекты рынков, аптеки (включая период строительства) - 10,0.

Пунктом 1.8 Положения предусмотрено, что в случае если на земельном участке осуществляется несколько видов использования, то в целях исчисления арендной платы применяется наибольший поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка.

Решением Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан от 09.11.2016 № 11/6 «О земельном налоге» ставка земельного налога в отношении земельных участков, для которых установлен вид разрешенного использования «объекты торговли (торговые центры, торгово-развлекательные центры (комплексы))» составляет 1,35%; «деловое управление» - 1,4%.

В случае, если земельный участок имеет более одного вида разрешенного использования, в целях налогообложения применяется наибольший размер ставки земельного налога по видам разрешенного использования, определенным для данного участка (пункт 8 решения


Городского Совета муниципального образования г. Набережные Челны Республики Татарстан от 09.11.2016 № 11/6).

Таким образом, в случае если на земельном участке осуществляется несколько видов использования, то в целях исчисления арендной платы применяется наибольший поправочный коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка, а также наибольший размер ставки земельного налога по видам разрешенного использования.

Как указывалось выше, ИП ФИО1 на праве собственности принадлежат следующие объекты недвижимого имущества: незавершенный строительством производственный склад площадью застройки 3 050,3 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:314; незавершенный строительством объект АБК площадью застройки 316,8 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:308; нежилое здание АБК площадью 686,9 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:309; нежилое здание контрольно-пропускного пункта площадью 25,8 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2192; нежилое здание склада площадью 912 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:162772; нежилое здание бытовых помещений площадью 191,2 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2538; нежилое здание склада площадью 571,4 кв.м с кадастровым номером 16:52:090106:311; нежилое здание холодного склада площадью 594,1 кв.м с кадастровым номером 16:52:020701:2140, расположенные на земельном участке с кадастровым номером 16:52:090106:110 с видом разрешенного использования: под производственную базу, который представлен истцу в долгосрочную аренду для этих целей.

Вместе с тем в рамках муниципального земельного контроля было установлено, что на спорном земельном участке расположены здания, сооружения, при этом нежилое здание, расположенное вдоль автодороги № 1, на фасаде которого имеются вывески: «Грузовые автозапчасти», «запчасти Маз, Ямз, Тонар», используется под офисы, магазин автозапчастей для грузовых автомобилей (имеется выставочный зал с образцами реализуемых


запчастей), о чем составлены акты выездного обследования от 16.05.2023 № 267, от 04.03.2024 № 136.

Кроме того, судами принято во внимание, что согласно публичной кадастровой карте на земельном участке с кадастровым номером 16:52:090106:110 расположено нежилое здание с вывеской «автодетали Маз и полуприцепы Тонар»; нежилое здание, в котором зарегистрирован магазин «Прогресс», из представленной информации по которому следует, что оплата запчастей производится наличными при покупке запчастей на территории магазинов, а по кликабельной ссылке на сайте магазина осуществляется переход на страницу магазина, который расположен на спорном земельном участке.

Продажа автодеталей в здании, расположенном на спорном земельном участке, также подтверждается отзывами покупателей на странице 2 ГИС.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ИП ФИО1 не представлены доказательства, опровергающие указанные обстоятельства.

Поскольку на земельном участке с кадастровым номером 16:52:090106:110 расположены нежилые здания, в которых находятся офисы, а также магазины, в которых осуществляется торговая деятельность, суды пришли к верному выводу о том, что при расчете размера арендной платы за пользование данным земельным участком подлежит применению поправочный коэффициент, учитывающий вид разрешенного использования земельного участка, со значением 10, установленный для земельных участков под объекты розничной торговли (магазины, павильоны с торговой площадью, киоски мелкорозничной торговли), объекты рынков, аптеки (включая период строительства), и ставка земельного налога со значением 1,4%, предусмотренная для земельных участков, для которых установлен вид разрешенного использования «деловое управление».


Выводы судов соответствуют установленным по делу обстоятельствам, имеющимся в деле доказательствам, и сделаны при правильном применении норм материального права.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, фактически сводятся к несогласию истца с установленными по делу обстоятельствами и оценкой доказательств, которые были предметом рассмотрения судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Согласно правовой позиции, сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 17.02.2015 № 274-О, статьи 286 - 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, находясь в системной связи с другими положениями данного Кодекса, регламентирующими производство в суде кассационной инстанции, предоставляют суду кассационной инстанции при проверке судебных актов право оценивать лишь правильность применения нижестоящими судами норм материального и процессуального права и не позволяют ему непосредственно исследовать доказательства и устанавливать фактические обстоятельства дела. Иное позволяло бы суду кассационной инстанции подменять суды первой и второй инстанций, которые самостоятельно исследуют и оценивают доказательства, устанавливают фактические обстоятельства дела на основе принципов состязательности, равноправия сторон и непосредственности судебного разбирательства, что недопустимо.

В соответствии с положениями Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установление фактических обстоятельств дела и оценка доказательств по делу является прерогативой судов первой и апелляционной инстанций и ее изменение в силу положений главы 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции.

Таким образом, переоценка доказательств и выводов судов первой и апелляционной инстанций не входит в компетенцию суда кассационной инстанции в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса


Российской Федерации, а несогласие заявителя кассационной жалобы с судебными актами не свидетельствует о неправильном применении судами норм материального права и не может служить достаточным основанием для отмены обжалуемых судебных актов.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, полно и всесторонне исследованы судебной коллегией, но в соответствии со статьями 286, 287 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отклонению, поскольку основаны на ошибочном толковании закона, не опровергают обстоятельств, установленных судами при рассмотрении настоящего дела, не влияют на законность обжалуемых судебных актов, не подтверждены надлежащими доказательствами и направлены на переоценку доказательств, что не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Поскольку нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со статьей 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основанием к отмене или изменению обжалуемых судебных актов, не установлено, судебная коллегия считает необходимым решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2025 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 286, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Поволжского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Татарстан от 25.06.2025 и постановление Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2025 по делу № А65-7993/2025 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.


Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке и сроки, установленные законом.

Председательствующий судья Р.В. Ананьев Судьи В.А. Карпова

А.Ф. Фатхутдинова