Постановление от 6 октября 2022 г. по делу № А40-182719/2021г. Москва 06.10.2022 Дело № А40-182719/2021 Резолютивная часть постановления объявлена 29.09.2022 Полный текст постановления изготовлен 06.10.2022 Арбитражный суд Московского округа в составе: председательствующего судьи Шевченко Е.Е., судей Кузнецова В.В., Петропавловской Ю.С., при участии в заседании: от заявителя по делу – акционерного общества «Касл Рок» – ФИО1 (представителя по доверенности от 20.05.2022), от Федеральной налоговой службы – извещена, представитель не явился, от Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве – ФИО2 (представителя по доверенности от 10.01.2022), от общества с ограниченной ответственностью «Чепелевское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения» – извещено, представитель не явился, от общества с ограниченной ответственностью «Чеховское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения» – извещено, представитель не явился, от общества с ограниченной ответственностью «Стремиловское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения» – извещено, представитель не явился, от общества с ограниченной ответственностью «Новобытовское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения» – извещено, представитель не явился, рассмотрев 29.09.2022 в судебном заседании кассационную жалобу Управления Федеральной налоговой службы по городу Москве на постановление от 28.06.2022 Девятого арбитражного апелляционного суда по делу № А40-182719/2021 по заявлению акционерного общества «Касл Рок» к Федеральной налоговой службе, Управлению Федеральной налоговой службы по городу Москве об оспаривании отказа, третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Чепелевское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Чеховское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Стремиловское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Новобытовское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», акционерное общество «Касл Рок» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Федеральной налоговой службе (далее также – служба), Управлению Федеральной налоговой службы по городу Москве (далее – управление) о признании незаконным решения от 28.05.2021 № 24-23/4/078909 и об обязании устранить сведения о выбытии общества из реестра МСП от 10.08.2020; указать дату внесения сведений о юридическом лице в реестр МСП с 10.08.2017 и период нахождения в реестре МСП с 10.08.2017 по настоящее время. В качестве третьих лиц в деле участвуют общество с ограниченной ответственностью «Чепелевское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Чеховское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Стремиловское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения», общество с ограниченной ответственностью «Новобытовское отделение отечественного мясо - молочного производственного объединения». Решением Арбитражного суда города Москвы от 21.02.2022 в удовлетворении заявления отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 решение отменено, заявление удовлетворено. В кассационной жалобе управление просит отменить данный судебный акты, ссылаясь на неправильное применение апелляционным судом норм права, и оставить в силе решение суда первой инстанции. В судебном заседании представитель управления поддержал доводы и требования кассационной жалобы. Представитель общества возражал против удовлетворения кассационной жалобы по доводам, изложенным в отзыве на нее, среди прочего сослался на пункты 14.1, 1.4.2, 4.2 Регламента, утвержденного приказом ФНС России от 19.08.2016 № СА-7-6/442@. Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили, что с учетом норм части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не признано препятствием для рассмотрения кассационной жалобы. Изучив материалы дела, выслушав представителей управления и общества, обсудив доводы кассационной жалобы, отзыва на нее, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта ввиду следующего. Отказывая в удовлетворении заявления общества как к управлению, так и к службе, суд первой инстанции исходил из отсутствия у общества оснований требовать внесения сведений о юридическом лице в реестр МСП с 10.08.2017 и период нахождения в реестре МСП с 10.08.2017 по настоящее время. Отменяя решение суда первой инстанции и принимая новый судебный акт об удовлетворении заявления общества, суд апелляционной инстанции установил, что 10.08.2020 общество было исключено из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в связи с не предоставлением с 01.07.2020 по 05.07.2020 АО «Реестр» (реестродержатель общества) сведений в уполномоченный орган относительно владения лицами, не являющимися субъектами малого и среднего предпринимательства, суммы голосующих акций общества в размере не более 49% относительно общего размера (подпункт «а» пункта 1.1 статьи 4 Федерального закона от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее – Закон № 209-ФЗ). При этом АО «Реестр» не могло предоставить указанные сведения потому, что в период времени с 01.07.2020 по 05.07.2020 не имело право на их подачу в связи с тем, что владельческая структура общества не соответствовала условиям, предусмотренным подпунктом «а» пункта 1.1 статьи 4 Закона № 209-ФЗ: более 49% голосующих акций общества принадлежали юридическому лицу АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» (материнская компания общества), которое на тот момент не было указано в реестре как субъект малого и среднего предпринимательства. При этом, как установил апелляционный суд, АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» не было своевременно включено в реестр, что было обусловлено ошибкой управления. При этом в соответствии с Законом № 209-ФЗ на управление возложена обязанность по включению АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» в реестр на следующий месяц после внесения в ЕГРЮЛ сведений о создании этого общества. Только после письменного обращения АО «Реестр» в управление АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» было включено в реестр 10.07.2020. После письменного обращения АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» 16.02.2021 в управление была исправлена дата включения данного общества в реестр на дату 10.07.2019. Таким образом, как заключил апелляционный суд, общество было исключено из реестра 10.08.2020 в связи с тем, что его материнская компания АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» не была включена в реестр 10.07.2019 как вновь созданное лицо, что повлекло признание АО «Компания Трудового Коллектива - Маринс Групп» обычным субъектом хозяйственной деятельности (не субъектом малого и среднего предпринимательства), что в свою очередь воспрепятствовало признанию общества субъектом малого и среднего предпринимательства. При этом как указал суд апелляционной инстанции, общество фактически по состоянию на 05.07.2020 соответствовало установленным требованиям и критериям включения его в реестр. Вопреки доводам кассационной жалобы управления, выводы суда апелляционной инстанции основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, доводов лиц, участвующих в деле, и на применении норм материального права с учетом таких обстоятельств. Доводы кассационной жалобы управления, направленные на иную, чем у судов оценку обстоятельств дела и имеющихся в деле доказательств, не могут быть приняты судом округа как состоятельные ввиду отсутствия у суда кассационной инстанции соответствующих полномочий (статьи 286, 287 АПК РФ), и не свидетельствуют о неправильном разрешении апелляционным судом спора. Отклоняя доводы управления по вопросу о полномочиях, суд округа принимает во внимание, что обжалуемым постановлением апелляционный суд обязал управление и службу устранить сведения о выбытии АО «Касл Рок» из реестра МСП от 10.08.2020, указать дату внесения сведений о юридическом лице в реестр МСП с 10.08.2017, указать период нахождения в реестре МСП с 10.08.2017 по настоящее время. Постановление апелляционного суда, как пояснили представители сторон, в том числе представитель управления, исполнено. Дополнительно принимаются во внимание указания службы, содержащиеся в упомянутом обществом Регламенте. Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемого судебного акта не имеется. Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.06.2022 по делу № А40-182719/2021 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения. Председательствующий судьяЕ.Е. Шевченко СудьиВ.В. Кузнецов Ю.С. Петропавловская Суд:ФАС МО (ФАС Московского округа) (подробнее)Истцы:АО "КАСЛ РОК" (подробнее)Ответчики:Управление Федеральной налоговой службы по г. Москве (подробнее)Федеральная налоговая служба (подробнее) Иные лица:ООО "НОВОБЫТОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО МЯСО-МОЛОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ" (подробнее)ООО "Стремиловское отделение Отечественного мясо-молочного производственного объединения" (подробнее) ООО "ЧЕПЕЛЕВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО МЯСО-МОЛОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ" (подробнее) ООО "ЧЕХОВСКОЕ ОТДЕЛЕНИЕ ОТЕЧЕСТВЕННОГО МЯСО-МОЛОЧНОГО ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ОБЪЕДИНЕНИЯ" (подробнее) |