Решение от 2 ноября 2022 г. по делу № А47-5420/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А47-5420/2022
г. Оренбург
02 ноября 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 25 октября 2022 года

В полном объеме решение изготовлено 02 ноября 2022 года


Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи Юдина В.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску ликвидатора общества с ограниченной ответственностью «Иппон» (г.Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>) ФИО2 (г.Оренбург) к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области (г. Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>),

с привлечением третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области (г. Оренбург),

- общества с ограниченной ответственностью «Иппон» (г.Оренбург, ОГРН <***>, ИНН <***>),

о продлении срока ликвидации.


В судебном заседании приняли участие:

от истца – явки нет,

от ответчика – ФИО3,

от третьего лица 1 – явки нет,

от третьего лица 2 – ФИО4


Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью «Иппон» ФИО2 (далее по тексту – истец, ликвидатор ООО «Иппон» ФИО2) обратилась в арбитражный суд с иском к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Оренбургской области (далее по тексту – МИФНС № 12 по Оренбургской области) о продлении срока ликвидации ООО «Иппон».

Судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) к участию в деле привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора.

Ответчик в ходе судебного заседания возражал против удовлетворения искового заявления по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск, согласно которому истцом не соблюден досудебный порядок обжалования акта налогового органа ненормативного характера, действий или бездействия должностных лиц налогового органа; исковое заявление в адрес инспекции не направлено; в исковом заявлении не приведены доводы о нарушении прав и законных интересов ООО «Иппон», а также не представлены доказательства незаконного возложения каких-либо обязанностей на юридическое лицо; доказательств наличия у заявителя объективных препятствий для своевременного обращения в суд, с учетом истечения сроков добровольной ликвидации, с заявлением о продлении срока ликвидации в материалы дела не представлено.

МИФНС № 10 по Оренбургской области представлен в материалы дела письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому документы в связи с завершением процедуры ликвидации ООО «Иппон» в регистрирующий орган не поступали; срок ликвидации ООО «Иппон» в добровольном порядке истек 03.07.2020, в то время как продление срока ликвидации в судебном порядке возможно при своевременном обращении в суд с таким заявлением; в период действия ограничительных мер, установленных в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, инспекция производила прием и регистрацию документов, в том числе через «Личный кабинет», ввиду чего регистрирующий орган полагает, что указанные обстоятельства не свидетельствуют о наличии объективных препятствий ликвидатору ООО «Иппон» ФИО2 завершить процедуру добровольной ликвидации в установленный законом срок или своевременно обратиться в суд с заявлением о продлении срока.

Ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств сторонами не заявлено, в связи с чем, суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 АПК РФ.

При рассмотрении материалов дела, судом установлены следующие обстоятельства.

Общество с ограниченной ответственностью «Иппон» зарегистрировано Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области в едином государственном реестре юридических лиц 07.11.2014 (ОГРН <***>).

03.07.2019 общим собранием участников общества с ограниченной ответственностью «Иппон» принято решение о добровольной ликвидации общества, оформленное протоколом №1. Срок ликвидации установлен шесть месяцев со дня принятия решения. Ликвидатором назначена ФИО2.

04.07.2019 ликвидатор ООО «Иппон» ФИО2 представила в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области заявление (уведомление) о принятии решения о ликвидации юридического лица, протокол №1 от 03.07.2019 общего собрания участников ООО «Иппон».

Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 10 по Оренбургской области 11.07.2019 вынесено решение №10710 о государственной регистрации принятия юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора. В единый государственный реестр юридических лиц внесена запись о принятии юридическим лицом решения о ликвидации и формировании ликвидационной комиссии юридического лица, назначении ликвидатора.

01.11.2019 в МИФНС № 10 по Оренбургской области представлено уведомление по форме Р15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса юридического лица, о чем 11.11.2019 в единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за государственным регистрационным номером 2195658404797.

Документы в связи с завершением процедуры ликвидации ООО «Иппон» в регистрирующий орган не поступали.

Истец, ссылаясь на невозможность завершения процедуры ликвидации в установленный законом срок по причине введения в период ликвидации юридического лица режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, обратился в Арбитражный суд Оренбургской области с рассматриваемым иском.


Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о необходимости отказа в удовлетворении заявленных требований в силу следующего.

В соответствии с пунктом 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ) юридическое лицо ликвидируется по решению его учредителей (участников) или органа юридического лица, уполномоченного на то учредительным документом, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьей 63 ГК РФ.

В соответствии с пунктами 1, 2, 6, 9 статьи 63 ГК РФ ликвидационная комиссия опубликовывает в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридического лица, сообщение о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Данный срок не может быть менее двух месяцев с момента опубликования сообщения о ликвидации.

После окончания срока предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне требований, предъявленных кредиторами, результатах их рассмотрения, а также о перечне требований, удовлетворенных вступившим в законную силу решением суда, независимо от того, были ли такие требования приняты ликвидационной комиссией.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом.

Ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения сведений о его прекращении в единый государственный реестр юридических лиц в порядке, установленном законом о государственной регистрации юридических лиц.

В силу пункта 6 статьи 57 Федерального закона от 08.02.1998 № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» срок ликвидации общества, установленный его участниками или органом, принявшим решение о ликвидации общества, не может превышать один год, а в случае, если ликвидация общества не может быть завершена в указанный срок, этот срок может быть продлен в судебном порядке, но не более чем на шесть месяцев.

По смыслу рассматриваемой нормы годичный срок ликвидации, установленный указанной нормой закона, следует исчислять с даты принятия участниками общества решения о ликвидации; продление срока ликвидации возможно в судебном порядке, при этом общество должно своевременно обратиться в суд с таким заявлением; срок может быть продлен не более чем на шесть месяцев и из буквального толкования нормы права следует запрет на продление срока ликвидации более чем на шесть месяцев; продление срока ликвидации на шесть месяцев в судебном порядке подлежит исчислению с момента истечения годичного срока ликвидации.

В данном случае решение о ликвидации ООО «Иппон» принято общим собранием его участников 03.07.2019.

Установленный в решении общего собрания участников ООО «Иппон», оформленного протоколом №1 от 03.07.2019, шестимесячный срок ликвидации юридического лица истек 03.01.2020.

Исходя из хронологического анализа фактических обстоятельств дела, применительно к ограничениям, установленным постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» (с изменениями от 29 апреля 2020 года), принятого в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлениями Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», вводящими режим повышенной готовности в связи с угрозой распространения COVID-19, и в связи с которыми период с 30.03.2020 по 08.05.2020 был объявлен нерабочим, следует вывод о том, что установленный самим же Обществом шестимесячный срок добровольной ликвидации истек до введения указанных ограничений.

Таким образом, доводы истца со ссылкой на невозможность завершения ликвидации по причине введения в период ее проведения режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, суд не может признать обоснованными.

При этом задолго до указанного срока ликвидатор Общества уведомил регистрирующий орган о составлении промежуточного ликвидационного баланса (01.11.2019).

Документально подтвержденных доказательств, препятствовавших ООО «Иппон» в последующие 2 месяца после составления промежуточного ликвидационного баланса и до истечения установленного срока ликвидации завершить расчеты с кредиторами, составить ликвидационный баланс и представить его в регистрирующий орган истцом не представлено. Доводов о наличии подобных препятствий в обоснование рассматриваемого иска не приведено.

Суд отмечает, что введение режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения COVID-19 не может быть признано обстоятельством, объективно препятствовавшим завершению ликвидации, поскольку истцом не представлены документальные доказательства того, что в указанный период была прекращена работа всех налоговых органов и нотариусов.

В свою очередь, исходя из пояснений третьего лица1 (МИФНС № 10 по Оренбургской области), изложенных в письменном отзыве, регистрирующий орган в летний период 2020 года производил прием и регистрацию документов, в том числе через «Личный кабинет», что не требовало нотариального удостоверения подписи на заявлении.

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия истцом мер по обращению в МИФНС № 10 по Оренбургской области в целях представления необходимых документов для рассмотрения и принятия регистрирующим органом решения о внесении соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Указанные обстоятельства истцом не опровергнуты, ввиду чего истцом не доказана сама невозможность завершения процедуры ликвидации в установленный законом срок.

Кроме того, истец в определенный в решении от 03.07.2019 срок (03.01.2020) с заявлением о продлении срока ликвидации в суд не обращался. Годичный срок ликвидации также истек 03.07.2020.

Вместе с тем, с рассматриваемым иском ликвидатор ООО «Иппон» ФИО2 обратилась в арбитражный суд лишь 18.04.2022 (согласно штампу отделения почтовой связи о принятии к отправлению), то есть после истечения более двух лет с указанного шестимесячного срока.

При этом, доказательств наличия у ликвидатора объективных препятствий для своевременного обращения в суд с заявлением о продлении сроков добровольной ликвидации, с учетом их истечения в материалы дела также не представлено.

Суд также отмечает, что после окончания ограничений, установленных постановлением Президиума Верховного Суда РФ, Президиума Совета судей РФ от 08.04.2020 № 821 «О приостановлении личного приема граждан в судах» (с изменениями от 29 апреля 2020 года), принятого в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), в соответствии со статьей 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указа Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» и Указа Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. № 294 «О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 г. № 2 «О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV», от 2 марта 2020 г. № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)», от 18 марта 2020 г. № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019», от 30 марта 2020 г. № 9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения COVID-2019», в связи с которыми период с 30.03.2020 по 08.05.2020 был объявлен нерабочим, Арбитражный суд Оренбургской области приступил к полноценной работе с 12.05.2020.

При этом, прием документов не приостанавливался в период указанных выше ограничительных мер.

Таким образом, заявитель не лишен был объективной возможности представления в суд искового заявления о продлении срока ликвидации, как путем направления посредством Почты России, так и через онлайн-сервис «Мой Арбитр» (http://my.arbitr.ru/).

В материалах дела отсутствуют доказательства принятия истцом мер по своевременному обращению в суд с таким исковым заявлением.

Более того, в последующий период после отмены ограничительных мер соответствующий иск подан в суд через 1 год 11 месяцев лишь в 2022 году.

Кроме того, поскольку согласно сведениям, содержащимся в едином государственном реестре юридических лиц, МИФНС № 12 по Оренбургской области не является регистрирующим органом по месту нахождения ООО «Иппон», указанный налоговый орган не может выступать субъектом правоотношений, связанных с государственной регистрацией юридических лиц, в том числе - с осуществлением государственной регистрации ликвидации и как следствие - выступать надлежащим ответчиком по рассматриваемому иску, в связи с чем, доводы ответчика в указанной части суд признает обоснованными.

Учитывая изложенное, основания для удовлетворения иска у суд отсутствутю.

При этом истец не лишен права повторно начать процедуру ликвидации и завершить ее в установленный действующим законодательством срок.


В соответствии с положениями ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины по делу относятся на заявителя.


Руководствуясь статьями ст.ст. 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать.


Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (г. Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.



Судья В.В. Юдин