Решение от 12 августа 2024 г. по делу № А32-3637/2024

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350035, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. 8(861)293-81-03

Сайт: http://krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело № А32-3637/2024
г. Краснодар
12 августа 2024 года
Резолютивная часть решения от 02.08.2024

Полный текст решения изготовлен 12.08.2024

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Левченко О.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хачатрян Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

заявитель: общество с ограниченной ответственностью "Ка-Строй" (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 03.06.2010, ИНН: <***>, КПП: 231201001) в лице конкурсного управляющего ФИО1 (далее – заявитель, ООО "Ка-Строй", общество)

заинтересованное лицо: Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар (далее – заинтересованное лицо, управление)

о признании незаконным решения об отказе в погашении записи об аресте в отношении недвижимого имущества

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен;

от заинтересованного лица: ФИО2, по доверенности, диплом,

УСТАНОВИЛ:

Заявитель обратился в Арбитражный суд Краснодарского края с требованиями о признании незаконным уведомления заинтересованного лица об отказе государственной регистрации права от 15.12.2023 № КУВД-001/2023-52931940/3 и обязании устранить допущенное нарушение, осуществить регистрационные действия, путем погашения записи ЕГРН об аресте № 23:11:0603281:233-23/027/2019-27 от 06.05.2019, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233.

Заявитель направил в материалы дела ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Ходатайство судом рассмотрено и отклонено ввиду отсутствия процессуальной необходимости.

Заявитель явку представителя в судебное заседание не обеспечил.

Представитель заинтересованного лица возражает относительно удовлетворения требований. Указывает на то, что спорный ареста наложен в соответствии с судебным актом, в силу чего снятие ареста производится на основании соответствующего процессуального документа суда.

Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие заявителя.

В порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании 02.08.2024 объявлен перерыв до 16-00 часов 02.08.2024. После перерыва судебное заседание продолжено.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, в собственности общества находится земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603281:233, площадью 2 410 кв. м, расположенный по адресу: <...>, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – многоквартирные жилые дома со встроенными объектами обслуживающего и коммерческого назначения, не требующие санитарно-защитной зоны.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2019 по делу №А32-53776/2018 приостановлено на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности общества с ограниченной ответственностью "КА-Строй", г. Краснодар, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: "3-х этажный многоквартирный жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Набережная, 1/6, литер А, на земельном участке с кадастровым номером 23:11:0603281:233.

На основании решения Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2019 по делу №А32-53776/2018 в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233 зарегистрирован арест от 06.05.2019.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 28.09.2022по делу №А32-40522/2022-68/129-Б общество с ограниченнойответственностью "КА-СТРОЙ" (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 231201001, адрес: 350059, <...>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении общества введена процедура конкурсного производства сроком на 1 год, с применением правил, параграфа 7 главы IX Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", регламентирующих банкротство застройщиков. Конкурсным управляющим утвержден ФИО1 (ИНН <***>; СНИЛС <***>, smimov.e.v.arbitr.upr@gmail.com, адрес для корреспонденции: 153012, <...>) - член Ассоциации "НацАрбитр" (101000, <...>, а/я 820, ИНН <***>, ОГРН <***>).

14 ноября 2023 года конкурсный управляющий обратился в управление с заявлением о погашении в Едином государственном реестре недвижимости записи об ограничениях (обременениях) в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233, принадлежащего ООО "КА-СТРОЙ".

Согласно уведомления управления от 15.11.2023 №КУВД-001/2023-52931940/1 приостановлено осуществление действий по государственной регистрации прав в отношении земельного участка 23:11:0603281:233. Заинтересованным лицом указано, что в адрес арбитражного суда направлен запрос от 14.11.2023 № 24-124266/23 об актуальности ареста на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603281:233.

Управлением вынесен отказ от 15.12.2023 № КУВД-001/2023-52931940/3 в погашении записи об аресте в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233. Отказ мотивирован тем, что в связи с истечением 15.12.2023 срока приостановления, указанного в направленном Вам уведомлении от 15.11.2023 о приостановлении государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости, расположенных в пределах кадастрового квартале (смежных кадастровых кварталов) 23:11:0603281:233, и неустранением приведенной(ых) в данном уведомлении причины (причин), препятствующей(их) осуществлению государственное регистрации прав.

Заявитель указывает на то, что в соответствии с пунктом 1 статьи 126 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

Полагая, что указанные действия управления не соответствует закону и нарушают права и законные интересы общества, заявитель обратился в суд с рассматриваемыми требованиями.

В силу части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основанием для удовлетворения такого заявления является наличие двух условий: несоответствие оспариваемых акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (статьи 198, 200 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 3 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

В силу пункта 1 статьи 14 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных названным Законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном Законом № 218-ФЗ порядке.

На основании абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве с даты принятия арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Основанием для снятия ареста на имущество должника является решение суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

В системе действующего правового регулирования для разрешения вопросов, связанных с несостоятельностью (банкротством), но являющихся предметом иного отраслевого законодательства, норма абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве должна применяться во взаимосвязи с требованиями такого законодательства.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) предусмотрен порядок обращения взыскания при введении в отношении должника организации процедур банкротства, который в том числе соответствует целям реализации требований абзаца 9 пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве.

Частью 4 статьи 96 Закона об исполнительном производстве закреплено, что при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур банкротства, за исключением исполнительных документов о признании права собственности, об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о применении последствий недействительности сделок, а также о взыскании задолженности по текущим платежам. Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению этим имуществом.

Исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему (часть 5 статьи 96 Закона об исполнительном производстве).

Кроме того, порядок принятия обеспечительных мер и их отмены в рамках уголовного судопроизводства установлен нормами Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации для обеспечения исполнения приговора в части гражданского иска, взыскания штрафа, других имущественных взысканий или возможной конфискации имущества, указанного в части 1 статьи 104.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, следователь, с согласия руководителя следственного органа, или дознаватель, с согласия прокурора возбуждает перед судом ходатайство о наложении ареста на имущество подозреваемого, обвиняемого или лиц, несущих по закону материальную ответственность за их действия. Суд рассматривает ходатайство в порядке, установленном статьей 165 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

В силу части 9 статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации арест, наложенный на имущество, либо отдельные ограничения, которым подвергнуто арестованное имущество, отменяются на основании постановления, определения лица или органа, в производстве которого находится уголовное дело, когда в применении данной меры процессуального принуждения либо отдельных ограничений, которым подвергнуто арестованное имущество, отпадает необходимость, а также в случае истечения установленного судом срока ареста, наложенного на имущество, или отказа в его продлении.

Исходя из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 2.2 постановления от 29.06.2004 № 13-П, отменить являющиеся мерой процессуального принуждения аресты, наложенные в рамках уголовного судопроизводства на основании статьи 115 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, может только лицо или орган, в производстве которого находится уголовное дело.

В абзаце 9 части 1 статьи 126 Закона о банкротстве законодателем определено основание для снятия ареста на имущество должника, которое по смыслу этой нормы в системе действующего правового регулирования должно быть применено уполномоченным органом (например, судом, арбитражным судом) или должностным лицом (судебным приставом-исполнителем), которыми наложен арест на имущество и введены соответствующие ограничения (запреты) - в рассматриваемом случае на осуществление регистрационных действий в отношении конкретных объектов недвижимости, соблюдение которых, в свою очередь, возложено на иные органы, осуществляющие соответствующую деятельность.

В рассматриваемом случае суд установил, что основанием наложения ареста от 06.05.2029 указано решение Арбитражного суда Краснодарского края от 21.03.2019 по делу №А32-53776/2018, которым было приостановлено на 12 месяцев с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу осуществление деятельности общества с ограниченной ответственностью "КА-Строй", связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: "3-х этажный многоквартирный жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Набережная, 1/6, литер А, на земельном участке с кадастровым номером 23:11:0603281:233. Решение вступило в законную силу 22.04.2019, исполнительный лист выдан 24.05.2019. Срок приостановления деятельности истек 22.04.2020. При этом судом в рамках данного дела никаких арестов на земельный участок с кадастровым номером 23:11:0603281:233 не накладывалось (соответствующие разъяснения указаны письме Арбитражного суда Краснодарского края от 08.12.2023 по делу №А32-53776/2018 адресованному управлению).

В силу указанного суд приходит к выводу, что отказ управления в снятии ареста в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233 от 06.05.2019 является незаконным. Так, с учетом позиции арбитражного судапо делу №А32-53776/2018 отсутствовали правовые основания для наложения ареста. При этом на момент обращения заявителя о снятии ареста срок приостановления деятельности общества связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а именно: "3-х этажный многоквартирный жилой дом", расположенного по адресу: Краснодарский край, Каневской район, ст. Каневская, ул. Набережная, 1/6, литер А, на земельном участке с кадастровым номером 23:11:0603281:233, истек 22.04.2020.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться: указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Из изложенного следует, что, признав ненормативный правовой акт публичного органа незаконным, суд в резолютивной части решения должен указать на обязанность соответствующего органа устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя. При этом применяемая восстановительная мера должна отвечать определенным критериям, в том числе обеспечивать восстановление права, нарушенного соответствующим актом, и быть обусловленной существом спора.

Указание на способ защиты права в случае признания ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) соответствующего органа - незаконными является обязательным требованием к резолютивной части решения, без чего оно не может считаться полным.

При этом закон, иные нормативные источники не устанавливают перечня восстановительных мер, либо условий, в которых должны назначаться те или иные меры.

Определение надлежащего способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя входит в компетенцию арбитражного суда в рамках судейского усмотрения исходя из оценки спорных правоотношений, совокупности установленных обстоятельств по делу. Суд при выборе конкретного способа восстановления нарушенного права не ограничен указанной заявителем восстановительной мерой.

В целях восстановления нарушенного права общества на управление надлежит возложить обязанность по осуществлению регистрационных действий по погашению записи ЕГРН об аресте № 23:11:0603281:233-23/027/2019-27 от 06.05.2019, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233.

Руководствуясь статьями 9, 65, 69, 71, 163, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать незаконным уведомление Управления Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар об отказе государственной регистрации права от 15.12.2023 № КУВД-001/2023-52931940/3.

Обязать Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (ОГРН: <***>, ИНН: <***>), г. Краснодар устранить допущенное нарушение, осуществить регистрационные действия, путем погашения записи ЕГРН об аресте № 23:11:0603281:233-23/027/2019-27 от 06.05.2019, в отношении земельного участка с кадастровым номером 23:11:0603281:233.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья

О.С. Левченко