Постановление от 3 апреля 2024 г. по делу № А21-7306/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А21-7306/2023
03 апреля 2024 года
г. Санкт-Петербург
Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 03 апреля 2024 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Протас Н.И. судей Денисюк М.И., Зотеевой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания: ФИО1 при участии:

от заявителя: не явился, извещен

от заинтересованного лица: не явился, извещен

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-43857/2023) АО «Янтарьэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Калининградской области от 14.11.2023 по делу № А217306/2023, принятое

по заявлению АО «Янтарьэнергосбыт» к Министерству регионального контроля (надзора) Калининградской области об оспаривании предостережения,

установил:

АО "Янтарьэнергосбыт" (далее - Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением об оспаривании предостережения Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области (далее – Министерство) N 1054/23-17/9 от 20.03.2023.

Решением суда от 14.11.2023 в удовлетворении заявленного требования отказано.

В апелляционной жалобе Общество просит отменить решение суда. По мнению подателя жалобы, оспариваемое предостережение является неправомерным, в связи с чем у суда отсутствовали основания для отказа в удовлетворении заявленного требования.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства, однако их представители в судебное заседание не явились, в связи с чем жалоба рассмотрена в их отсутствие.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, в Региональный государственный жилищный контроль (надзор) поступило обращение от 01.09.2023 N 23-17/9 о выявлении признаков нарушения обязательных требований жилищного законодательства АО "Янтарьэнергосбыт" в части начисления платы за электрическую энергию по жилому помещению N 10 многоквартирного дома N 14 в п.Северный Багратионовского ГО.

По итогам рассмотрения обращения Министерством 20.03.2023 было выдано предостережение N 1054/23-17/9, согласно которому Обществу предложено провести проверку работоспособности индивидуального прибора учета в жилом помещении (квартира N 10) многоквартирного дома N 14 в пос.Северный Багратионовского городского округа Калининградской области.

Не согласившись с указанным предостережением Министерства, Общество оспорило его в арбитражном суде.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении заявленных требований, правомерно исходил из следующего.

Согласно положениям п. 5 ст. 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" гарантирующие поставщики в ходе обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности) на розничных рынках и для оказания коммунальных услуг по электроснабжению обязаны осуществлять приобретение, установку, замену, допуск в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учета электрической энергии (мощности), в отношении многоквартирного дома и помещений в многоквартирных домах, электроснабжение которых осуществляется с использованием общего имущества, при отсутствии, выходе из строя, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учета электрической энергии (мощности), в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, а также последующую их эксплуатацию.

В силу п. 80 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) установка и эксплуатация индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета электрической энергии в многоквартирном доме, а также эксплуатация коллективных (общедомовых) приборов учета, за исключением случаев организации учета электрической энергии в нежилых помещениях многоквартирного дома, электроснабжение которых осуществляется без использования общего имущества, осуществляются гарантирующим поставщиком в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике с учетом положений настоящих Правил.

Гарантирующие поставщики в целях организации учета электрической энергии после истечения интервала между поверками приборов учета электрической энергии, в том числе не принадлежащих гарантирующему поставщику, вправе в порядке, установленном законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений, осуществлять их поверку в течение срока их эксплуатации, установленного заводом-изготовителем, вместо их замены. Обязанности по организации проведения такой поверки и сопутствующие расходы несут гарантирующие поставщики

При этом согласно п. 82 Правил N 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия, за исключением случаев, если прибор учета электрической энергии установлен начиная с 01.07.2020. В отношении приборов учета электрической энергии, установленных начиная с 01.07.2020, проверки таких приборов учета проводятся гарантирующим поставщиком, сетевой организацией.

Согласно реестру лицензий Калининградской области, многоквартирный дом N 14 в п. Северный Багратионовского ГО (далее - МКД) включен в реестр лицензий Калининградской области, в перечень многоквартирных домов, управление которыми осуществляет ООО "УК Народная".

Жилое помещение N 10 МКД оснащено ИЛУ электрической энергии. Для начисления платы за потребленную электрическую энергию по указанному жилому помещению открыт лицевой счет N 0401410. Начисление платы за потребленную электрическую энергию по данному лицевому счету осуществляется исходя из показаний ИЛУ электрической энергии.

АО "Янтарьэнергосбыт" с 01.01.2012 является гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Калининградской области.

Пунктом 5 статьи 37 Федерального закона "Об электроэнергетике" и пунктом 80 (1) Правил N 354 именно на гарантирующего поставщика возложены обязательства по осуществлению контроля за соблюдением требований, при которых допускается использование прибора учета электрической энергии для коммерческого учета электрической энергии; обязательства по приобретению, установке, замене, допуске в эксплуатацию приборов учета электрической энергии и (или) иного оборудования.

Кроме того, по информации Заявителя, изложенной в письме от 28.09.2023, АО "Янтарьэнергосбыт" по адресу: <...> с 01.04.2023 заключены прямые договоры с гражданами-потребителями и открыты лицевые счета на все жилые помещения. Объем электроэнергии, потребленный в индивидуальных жилых помещениях, граждане - потребители оплачивают самостоятельно, непосредственно в АО "Янтарьэнергосбыт". Для расчетов за электрическую энергию, потребленную в жилом помещении по адресу: <...>, также открыт лицевой счет (N 209000535).

Таким образом, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что гарантирующим поставщиком, а также исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению является АО "Янтарьэнергосбыт", следовательно, вне зависимости от даты установки прибора учета электрической энергии в квартире N 10 МКД (до 01.07.2020 или после 01.07.2020), обязательства по проверке его работоспособности в силу закона лежат именно на Заявителе.

Проверка работоспособности спорного прибора учета была проведена. По ее результатам составлен акт и выявлена непригодность прибора к дальнейшей эксплуатации (не работает счетный механизм, подлежит замене), в связи с чем, в адресную программу гарантирующего поставщика по обеспечению коммерческого учета электрической энергии (мощности) включено жилое помещение, расположенное по адресу: <...>.

Предостережение фактически исполнено.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции законно и обоснованно отказал в удовлетворении заявленного требования.

Положенные в основу апелляционной жалобы доводы проверены судом апелляционной инстанции в полном объеме, но учтены быть не могут, так как не опровергают обстоятельств, установленных судом первой инстанции.

Несогласие подателя жалобы с выводами суда первой инстанции не является процессуальным основанием отмены судебного акта, принятого с соблюдением норм материального и процессуального права.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и нормам права, апелляционный суд не усматривает оснований для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Калининградской области от 14 ноября 2023 года по делу № А21-7306/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу акционерного общества «Янтарьэнергосбыт» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Н.И. Протас

Судьи М.И. Денисюк

Л.В. Зотеева