Решение от 17 апреля 2019 г. по делу № А08-11900/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

БЕЛГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ

Народный бульвар, д.135, г. Белгород, 308000

Тел./ факс (4722) 35-60-16, 32-85-38

сайт: http://belgorod.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А08-11900/2018
г. Белгород
17 апреля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2019 года

Полный текст решения изготовлен 17 апреля 2019 года

Арбитражный суд Белгородской области

в составе судьи Воловиковой М. А.

при ведении протокола предварительного судебного заседания с использованием средств аудиозаписи и видеозаписи секретарём судебного заседания ФИО1

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по исковому заявлению Государственного учреждения - Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (г.Белгород, Народный бульвар, д. 53, ИНН 3125004310, ОГРН 1023101638097)

к обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания "Центр-Юг" (309070, <...>,ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное социальное страхование и пени

при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2, доверенность № 37 от 07.09.2018,

от ответчика: ФИО3 доверенность от 02.10.2018.

УСТАНОВИЛ:

Государственное учреждение - Белгородское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации обратилось в Арбитражный суд Белгородской области с исковым заявлением, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, к обществу с ограниченной ответственностью "Авиакомпания "Центр-Юг" в котором просит суд взыскать в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации 62 265 руб. 17 коп. из них:

- недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 55 841 руб. 82 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 4 355 руб. 30 коп.

- штраф за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 2068,05 руб.

В судебном заседании представитель истца требования, с учетом уточнений, поддержал.

В судебном заседании представитель ответчика против заявленных требований возражал, по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд приходит к следующему.

Как видно из дела, ООО "Авиакомпания "Центр-Юг" с 13.10.2009 зарегистрировано в качестве страхователя в Государственном учреждении – Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Отделение).

Решением филиала № 3 Отделения от 23.05.2008 отказано в привлечении ООО "ФОКС ОСКОЛ" к ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей по социальному страхованию.

Согласно пп. 2 п. 2 ст. 17 Федерального закона № 125-ФЗ от 24.07.1998 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ) страхователь обязан в установленном порядке и в определенные страховщиком сроки начислять и перечислять страховщику страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Федерального закона № 125-ФЗ суммы страховых взносов перечисляются страхователем, заключившим трудовой договор с работником, ежемесячно в срок, установленный для получения (перечисления) в банках (иных кредитных организациях) средств на выплату заработной платы за истекший месяц, а страхователем, обязанным уплачивать страховые взносы на основании гражданско-правовых договоров, в срок, установленный страховщиком.

При этом, функции по контролю за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование возложены на страховщика (пп. 8 п. 2 ст. 18 Федерального закона № 125-ФЗ).

За ответчиком образовалась задолженность по уплате:

- недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 64 515 руб. 16 коп.

- пени по страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в размере 35 465 руб. 78 коп.

- штрафа за неуплату или неполную уплату сумм страховых взносов в результате занижения облагаемой базы для начисления страховых взносов в размере 2068,05 руб.

Решением Отделения от 14.08.2017 ООО "Авиакомпания "Центр-Юг" привлечено к ответственности за неисполнение или ненадлежащие исполнение обязанностей по социальному страхованию в виде штрафа в размере 2068,05 руб.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона № 125-ФЗ страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Федеральным законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, за своевременную выплату застрахованным отдельных видов обеспечения по страхованию в случаях, установленных настоящим Федеральным законом, а также за достоверность представляемых страховщику сведений, необходимых для назначения застрахованным обеспечения по страхованию.

Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, установленном указанным Федеральным законом.

Согласно п. 3 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ до принятия решения о взыскании территориальный орган страховщика направляет страхователю требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в соответствии со статьей 26.9 настоящего Федерального закона

В связи с выявленной суммой задолженности ответчику направлялись требования об уплате недоимки по страховым взносам и пени.

В связи с частичной оплатой задолженности по страховым взносам, истец уточнил заявленные требования.

В соответствии с п.п. 8.4 п. 1 ст. 18 Федерального закона № 125-ФЗ страховщик имеет право взыскивать недоимку, а также пени и штрафы в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 8 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ решение о взыскании, принятое после истечения сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи, считается недействительным и исполнению не подлежит.

В соответствии с п. 9 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ в случае пропуска сроков, установленных пунктами 5 и 7 настоящей статьи для принятия решения о взыскании страховых взносов, территориальный орган страховщика может обратиться в суд с заявлением о взыскании со страхователя - юридического лица или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов.

В силу п. 10 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов.

На основании п. 12 ст. 26.6 Федерального закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Заявитель указал, что в связи с изменением организационной структуры Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, прекращения деятельности филиалов с 12.01.2018 был пропущен срок взыскания задолженности.

В силу части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными и если не истекли предусмотренные статьями 259, 276, 291.2, 308.1 и 312 настоящего Кодекса предельные допустимые сроки для восстановления.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.03.2010 №6-П, на судебной власти лежит обязанность по предотвращению злоупотреблением правом на судебную защиту со стороны лиц, требующих восстановления пропущенного процессуального срока при отсутствии к тому объективных оснований или по прошествии определенного - разумного по своей продолжительности - периода. Произвольное восстановление процессуальных сроков противоречило бы целям их установления.

Необоснованное восстановление пропущенного процессуального срока может привести к нарушению принципа правовой определенности и соответствующих процессуальных гарантий.

Перечень уважительных причин, которые являются основанием для восстановления пропущенного заявителем срока на обращение в суд, положениями законодательства не определен, в связи с чем в каждом конкретном случае исходя из оценки представленных заявителем доказательств, суд определяет, являются ли причины пропуска срока на обращение в суд, приведенные Государственным учреждением, уважительными, т.е. объективно препятствующими Фонду социального страхования реализовать предоставленные законодательством полномочия, направленные на поступление в бюджет соответствующих сумм страховых взносов и пени.

В соответствии с п. 60 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска указанных сроков необходимость согласования с вышестоящим органом (иным лицом) вопроса о подаче налоговым органом в суд соответствующего заявления, нахождение представителя налогового органа в командировке (отпуске), кадровые перестановки, смена руководителя налогового органа (его нахождение в длительной командировке, отпуске), а также иные внутренние организационные причины, повлекшие несвоевременную подачу заявления.

Следовательно, не могут, рассматриваться в качестве уважительных причин изменение организационной структуры общества и прекращение деятельности филиалов.

Указанные заявителем причины пропуска срока на обращение в суд не признаны судом в качестве уважительных причин, поскольку не являются обстоятельствами объективного характера, препятствующими своевременному обращению в суд.

Таким образом, пропуск предусмотренного законом процессуального срока является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, при установлении судом пропуска срока на обращение в суд с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах, заявленные требования заявителя о взыскании с ООО "Авиакомпания "Центр-Юг" в бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации задолженности по уплате недоимки, пени и штрафа в сумме 62 265 руб. 17 коп. и ходатайство о восстановлении срока на обращение в суд удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате госпошлины относятся на заявителя, однако взысканию не подлежат, поскольку Государственное учреждение – Белгородское региональное отделение Фонда Социального страхования Российской Федерации освобождено от ее уплаты на основании пп.1 п.1 статьи 333.37 НК Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Государственного учреждения - Белгородского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о взыскании с ООО "Авиакомпания "Центр-Юг" (ИНН <***>, ОГРН <***>) 62 265 руб. 17 коп. задолженности отказать.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Белгородской области в установленном законом порядке.

Судья

Воловикова М. А.