Решение от 12 апреля 2021 г. по делу № А65-15703/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело №А65-15703/2020

Дата принятия решения – 12 апреля 2021 года

Дата объявления резолютивной части – 05 апреля 2021 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Пармёновой А. С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, после перерыва помощником судьи Кузнецовой Т.Д.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Палаты земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г.Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Обществу с ограниченной ответственностью "Звезда", г.Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об обязании осуществить за свой счет демонтаж объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:45:030115:3176 по адресу: <...> в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, об обязании осуществить за свой счет демонтаж объекта капитального строительства с кадастровым номером 16:45:030115:282 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора в порядке ст. 51 АПК РФ – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республики Татарстан; Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, Акционерного общества «Бюро технической инвентаризации Республики Татарстан, Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан

с участием представителей:

от истца – ФИО2, по доверенности от 07.05.2020, диплом 101604 0007063 (до перерыва),

от ответчика – ФИО3, паспорт (до и после перерыва), ФИО4, доверенность от 01.03.2021 (до и после перерыва)

от третьего лица (Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района) – ФИО2, по доверенности от 14.07.2020, диплом 101604 0007063 (до перерыва),

от третьих лиц – не явились, извещены,

установил:

Палата земельных и имущественных отношений Альметьевского муниципального района Республики Татарстан, г.Альметьевск (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Звезда", г.Альметьевск (далее – ответчик) об обязании осуществить за свой счет демонтаж объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:45:030115:3176 по адресу: <...> в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу, об обязании осуществить за свой счет демонтаж объекта капитального строительства с кадастровым номером 16:45:030115:282 по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5 в течение 30 дней с момента вступления решения в законную силу.

Определением от 6.10.2020 в порядке ст. 49 АПК РФ принято уточнение истцом исковых требований, согласно которому истец просил:

- признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства (с проектируемым назначением - спортивно-технический центр) с кадастровым номером: 16:45:030115:3176, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...>;

- признать самовольной постройкой объект капитального строительства, с кадастровым номером 16:45:030115:282, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5;

- обязать ответчика снести самовольную постройку: объект незавершенного строительства (с проектируемым назначением - спортивно-технический центр) с кадастровым номером: 16:45:030115:3176, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5 и 16:45:030115:9, собственными силами в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- обязать ответчика снести самовольную постройку: объект капитального строительства, с кадастровым номером 16:45:030115:282, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5, собственными силами в течение тридцати дней с момента вступления решения суда в законную силу;

- исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о незавершенном строительством объекте с кадастровым номером 16:45:030115:3176, с проектируемым назначением - спортивно-технический центр, площадью застройки 2053 кв.м., со степенью готовности - 24%.

Третьи лица, кроме Исполнительного комитета Альметьевского муниципального района, в судебное заседание не явились, извещены.

Третьим лицом (Управлением Росреестра по РТ) в материалы дела представлены выписки из ЕГРН на объект незавершенного строительства –спортивно-технический центр с кадастровым номером: 16:45:030115:3176; нежилое здание с кадастровым номером 16:45:030115:282; земельные участки кадастровыми номерами 16:45:030115:5 и 16:45:030115:9 (т. 1 л.д.42-85, т. 3 л.д. 76-90).

Арбитражный суд на основании ст. 156 АПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Истец исковые требования поддерживает.

Ответчик исковые требования не признает.

В судебном заседании в порядке ст. 163 АПК РФ объявлен перерыв до 05.04.2021 до 16-30.

После перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда при участии представителей ответчика и ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Т.Д.

Как следует из материалов дела, по договору аренды земельного участка № 405 от 03.10.2001 (т. 2 л.д. 47-51) Администрация Альметьевского района и г. Альметьевска на основании постановления Администрации №1430 от 12.07.2001 передала ответчику во временное пользование сроком на 1 год земельный участок площадью 3600 кв.м.по адресу: <...> под размещение платной автостоянки.

В отсутствие разрешительной документации ответчиком на предоставленном в аренду земельном участке осуществлено строительство караульного помещения, которому свидетельством БТИ Альметьевского района и г. Альметьевка (т. 2 л.д. 46) присвоен кадастровый номер 16:45:030115:0005:0040.

Между Министерством земельных и имущественных отношений в лице Управления земельных и имущественных отношений в Альметьевском районе и г. Альметьевске (арендодателем) и ООО «Звезда» (арендатором) на основании постановления Администрации Альметьевского района и г. Альметьевска от 03.06.2002 №1255 был заключен договор аренды земельного участка №16-45-А-57 от 20.06.2002 (т. 2 л.д. 52-53), по условиям которого ответчику под размещение автостоянки на условиях аренды был предоставлен земельный участок с кадастровым номером 16:45:030115:0005, общей площадью 4102 кв. м. расположенный по адресу: <...>.

При этом, в п. 1.2 договора указано, что на земельном участке расположен объект недвижимости ответчика – караульное помещение.

По акту приема-передачи от 20.06.2002 земельный участок передан ответчику (т. 2 л.д. 53).

Дополнительным соглашением от 17.04.2007 (т. 2 л.д.54) подписанным межу Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ и ответчиком срок договора аренды земельного участка №16-45-А-57 от 20.06.2002 продлен до 01.03.2010, изменено разрешенное использование земельного участка – под размещение производственной базы.

Дополнительным соглашением 07.07.2010 (т. 2 л.д.56) срок договора аренды земельного участка №16-45-А-57 от 20.06.2002 продлен до 01.03.2013.

При обращении ответчика за продлением договора аренды земельного участка с кадастровым номером 16:45:030115:0005, общей площадью 4102 кв. м., истец в письме № 40771203 от 29.03.2018 (т. 2 л.д. 98-100) отказал в продлении со ссылкой на ст. 39.8 Земельного кодекса РФ по причине отсутствия в ЕГРН сведений о регистрации объекта незавершенного строительства, а так же отметил, что земельный участок расположен в территориальной зоне застройки многоэтажными жилыми домами (ж-3), в которой не предусмотрено размещение промышленных объектов.

17.04.2020 в адрес ответчика направлено уведомление о прекращении договора аренды №16-45-А-57 от 20.06.2002.

Кроме того, постановлением № 854 от 29.06.2020 (т. 2 л.д. 112) прекращено право постоянного (бессрочного) пользования ответчиком земельным участком с кадастровым номером 16:45:030115:9. На основании договора аренды, заключенного с Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района РТ № МС 04-071-6811-ПРОМ от 27.07.2020 (т. 2 л.д. 57-58) земельный участок с кадастровым номером 16:45:030115:9 площадью 4403 кв.м., расположенный по адресу: <...> предоставлен ответчику на срок с 7.07.2020 по 26.07.2069 с разрешенным использованием: производственная деятельность.

На основании заявления ответчика от августа 2011 г. муниципальным бюджетным учреждением «Управление архитектуры и градостроительства Альметьвеского муниципального района» 29.08.2011 подготовлен градостроительный план земельного участка (т. 2 л.д. 38-40) площадью 4102 кв.м.по адресу: <...>. Кадастровый номер земельного участка в ГПЗУ не указан.

Ответчик обратился в Исполнительный комитет Альметьевского муниципального района с заявлением от 27.01.2012 (т. 2 л.д. 95) о выдаче разрешения на выполнение строительно-монтажных работ спортивно-технического центра на земельном участке, предоставленном ответчиком по договору аренды № 16-45-А-57 от 20.06.2002.

Исполнительным комитетом Альметьевского муниципального района 5.05.2012 ответчику выдано разрешение № RU 16507101-1029с на строительство объекта капитального строительства - «Спортивно-технический центр», площадью застройки 933,12 кв.м., строительным объемом – 17997,6 куб. м., общей площадью 1494,0 кв.м. по адресу: <...> «а» (т. 2 л.д. 41) со сроком действия 12 месяцев.

Ответчиком на земельных участках кадастровыми номерами 16:45:030115:5, 16:45:030115:9 возведен объект незавершенного строительства с кадастровым номером 16:45:030115:3176 со степенью готовности объекта 24% общей площадью 4069,9 кв.м., площадью застройки 2053 кв.м.

Кроме того, на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5 по адресу: Республика Татарстан, <...> возведено нежилое 2-х этажное кирпичное здание - Караульное помещение (Автостоянка «Звезда») площадью 24,8 кв.м., которому 05.02.2011 присвоен кадастровый номер 16:45:030115:282.

Требования истца о сносе объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:45:030115:3176 мотивированы его возведением с превышением параметров, предусмотренных разрешением на строительство (согласно разрешению на строительство площадь застройки 933,12 кв.м., общая площадь объекта 1494 кв.м.), возведением объекта на двух земельных участках, тогда как разрешением № RU 16507101-1029с предусматривалось строительство на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5.

Требование истца о сносе объекта недвижимости (караульного помещения) общей площадью 24,8 кв. м с кадастровым номером с кадастровым номером 16:45:030115:282, расположенным на земельном участке 16:45:030115:5, мотивировано его возведением без разрешительной документации.

Ответчик в возражениях на иск (т. 2 л.д. 20-23) не отрицал возведение объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 16:45:030115:3176 на двух земельных участках, сослался на отсутствие в градостроительном плане и разрешении на строительство кадастрового номера земельного участка, возведение объекта в соответствии с проектной документацией, изменение назначения земельных участков, отсутствие угрозы жизни и здоровью людей, подтвержденной заключением ПК «Татсельхозхимпроект» и ООО «Союз-Оценка», просил применить срок исковой давности к заявленному требованию.

Право собственности на строение – караульное помещение с кадастровым номером 16:45:030115:282 ответчик считает подтвержденным справкой БТИ № 0000017996 от 03.07.2002 (т. 2 л.д. 45), указывает, что техническое состояние строения в соответствии с заключением ООО «Союз-оценка» не создает угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, кроме того, истцу было известно о наличии спорного объекта при заключении договора аренды в 2002 г., в связи с чем, просит отказать в иске по причине пропуска срока исковой давности.

Как следует из разъяснений, данных в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» и пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 9 декабря 2010 года N 143 «Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации» правом требовать сноса самовольной постройки наряду с законным владельцем земельного участка, на котором возведена самовольная постройка, обладают и иные лица, права и охраняемые законом интересы которых нарушает сохранение самовольной постройки.

Таким образом, лицо, по отношению к которому сохранение самовольной постройки нарушает права и охраняемые законом интересы либо создает реальную угрозу такого нарушения, вправе требовать ее сноса.

Из ст. 11 Земельного кодекса РФ следует, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся, в числе прочего, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В соответствии с подп. 5 п. 3 ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, подп. 26 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов.

Согласно п.п. 3.2, 3.6, 3.15 Положения о Палате земельных и имущественных Альметьевского муниципального района, утвержденного решением Совета Альметьевского муниципального района РТ № 375 от 13.05.2020 Палата выполняет функции продавца и арендодателя муниципального имущества и земельных участков, находящихся в муниципальной (не разграниченной государственной) собственности, осуществляет муниципальный земельный контроль, обеспечивает от имени муниципального района в пределах своей компетенции защиту имущественных прав и интересов муниципального образования в отношении муниципального имущества и земельных участков.

Следовательно, истец вправе в публичных интересах предъявлять иски о сносе самовольной постройки, возведенной на территории города Альметьевска.

В соответствии с п.п. 1, 2 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет.

В соответствие с п. 1 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ строительство является видом градостроительной деятельности.

Земельное и градостроительное законодательство предусматривает, что под строительство на землях, находящихся или муниципальной собственности, земля предоставляется в установленном законом порядке.

В соответствии с ч. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт по общему правилу осуществляется на основании разрешения на строительство. Требование о необходимости получения разрешения на строительство содержится и в Федеральном законе от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации".

Согласно ч. 1 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство - это документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Как установлено судом, ответчиком 05.05.2012 получено разрешение на строительство спортивно-технического центра № RU 16507101-1029с площадью застройки 933,12 кв.м., строительным объемом – 17997,6 куб. м., общей площадью 1494,0 кв.м. по адресу: <...> «а» (т. 2 л.д. 41) на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5, используемом ответчиком в тот период на основании договора аренды.

Однако, ответчик начал строительство на двух земельных участках, в том числе на участке с кадастровым номером 16:45:030115:9, не предоставленном для застройки, принадлежащем ответчику на момент получения разрешения на строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Возведенное (незавершенное) строение своими параметрами существенно отличается от указанного в разрешении на строительство - общая площадь - 4069,9 кв.м., площадь застройки - 2053 кв.м.

Довод ответчика относительно того, что в разрешении на строительство и ГПЗУ не указан кадастровый номер земельного участка, судом отклонен, поскольку ответчик обращался с заявлением на получение разрешения на строительство именно на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5.

Право собственности ответчика на объект незавершенного строительства не зарегистрировано.

Ответчик обращался к третьему лицу (Исполнительному комитету) с заявлением от 20.05.2015 о продлении срока действия разрешения на строительство № RU 16507101-1029с (т. 1 л.д. 107), однако, письмом от 08.06.2015 № 276/04 (т. 1 л.д. 109-110) ему отказано в таковом по причине превышения фактической площади застройки над указанной в разрешении на строительство, рекомендовано обратиться за получением нового разрешения, приложив документы, в том числе, заключение экспертизы проектной документации.

Согласно информационной справке (т. 1 л.д. 108-109), составленной третьим лицом по объекту незавершенного строительства, вид разрешенного использования земельного участка не соответствует договору аренды (под автостоянку), застройщиком не проведена государственная экспертиза проектной документации, в виду фактического увеличения площади объекта - более 1500 кв.м., отсутстует извещение о начале строительных работ, не соблюдено противопожарное расстояние между общественным (магазином) и строящимся зданием (расстояние должно быть не менее 6 м., фактически – 2,1 м.).

В соответствии со ст. 29 Земельного кодекса РФ предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной ценности, осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления соответствующих земельных участков в пределах их компетенции.

Согласно п. 2 ст. 11 Земельного кодекса РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. Также, в силу п. 10 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" в компетенции органов местного самоуправления городских округов находится распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена.

Исходя из положений статьи 222 Гражданского кодекса РФ, в предмет доказывания по иску о признании постройки самовольной и ее сносе входят следующие факты: установление лица, которое возвело постройку; наличие у этого лица прав на земельный участок, на котором возведена постройка; создание объекта недвижимости на земельном участке, не отведенном в установленном порядке для этих целей, либо создание объекта без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил; наличие у истца права на обращение в суд с требованием о сносе самовольной постройки.

Ответчиком осуществлена самовольная постройка объекта незавершенного строительства на земельном участке, не отведенном для этих целей и с превышением параметров объекта, указанных в разрешении на строительство.

В силу части 7 статьи 51 Градостроительного кодекса РФ наличие правоустанавливающих документов на земельный участок является обязательным условием выдачи разрешения на строительство. Кроме того, в соответствии со ст. 3 Федерального закона от 17.11.1995 N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации" строительство любого объекта должно вестись при наличии разрешения собственника земельного участка с соблюдением градостроительных, строительных норм и правил.

Земельный участок с кадастровым номером 16:45:030115:9, площадью 4403 кв.м. под строительство спорного объекта недвижимости ответчику не предоставлялся.

Возведенный объект незавершенного строительства не соответствует выданному ответчику разрешению на строительство.

Объект (караульное помещение) возведен в отсутствие разрешения на строительство, доказательства обратного ответчиком в порядке ст. 65 АПК РФ не представлены. В Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество (т. 1 л.д. 50-58) сведения о правообладателе объекта недвижимости отсутствуют. Альметьевский филиал «БТИ РТ» сообщил об отсутствии информации о зарегистрированных правах на караульное помещение с кадастровым номером 16:45:030115:282 по состоянию на 01.01.2000 (т. 2 л.д. 109).

Согласно пункту 24 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" по смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство.

Согласно разъяснениям постановления Пленума N 10/22, в силу статьи 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, либо имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка. В соответствии с подпунктом 4 пункта 2 этой же статьи действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права (подпункт 2 пункта 1 статьи 60 ЗК РФ).

При этом приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет (статья 76 ЗК РФ).

Материалами дела установлено, что в результате увеличения площади застройки объект с кадастровым номером 16:45:030115:3176 возведен с превышением параметров, указанных в разрешении на строительство на земельном участке, не отведенном для целей строительства; объект с кадастровым номером 16:45:030115:282 возведен без разрешения на строительство.

Довод ответчика о пропуске срока исковой давности по требованиям о сносе самовольных построек судом отклонен в виду следующего.

Так, в силу статьи 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации", иск о сносе самовольной постройки, предъявленный в защиту своего права на земельный участок лицом, которое не лишено владения этим участком, следует рассматривать как требование, аналогичное требованию собственника или иного законного владельца об устранении всяких нарушений его прав в отношении принадлежащего ему земельного участка, не связанных с лишением владения.

В рассматриваемом случае, муниципальное образование осуществляет права владения, пользования, распоряжения земельными участками в составе земель населенного пункта города Альметьевска.

В пункте 49 Постановления N 10/22 разъяснено, что исковая давность не распространяется на требование собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (статьи 208, 304 ГК РФ).

В рамках настоящего спора истец выступает в защиту публичного порядка строительства, прав и охраняемых законом интересов других лиц, жизни и здоровья граждан, в том числе, как собственник земельных участков.

В этой связи, длительность нарушения права не препятствует удовлетворению требования судом.

Более того, на требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровья граждан, исковая давность не распространяется.

Суд предлагал сторонам заявить ходатайства о проведении по делу судебной строительно-технической экспертизы с целью определения соответствия объекта незавершенного строительства градостроительным и строительным нормам и правилам, требованиям санитарно-эпидемиологической и противопожарной безопасности, выданному разрешению на строительство № RU 165070101-1029/c от 05.05.2012 и проектной документации, выполненной ООО «А-ПроектСервис», а также отсутствия угрозы жизни и здоровья граждан, отсутствия нарушения прав и охраняемых законом интересов других лиц.

Как разъяснено в п.3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2014 г. N 23 "О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе" в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, а также может назначить экспертизу по своей инициативе, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором, необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства или проведения дополнительной либо повторной экспертизы.

Если при рассмотрении дела возникли вопросы, для разъяснения которых требуются специальные знания, и согласно положениям Кодекса экспертиза не может быть назначена по инициативе суда, то при отсутствии ходатайства или согласия на назначение экспертизы со стороны лиц, участвующих в деле, суд разъясняет им возможные последствия незаявления такого ходатайства (отсутствия согласия).

В случае если такое ходатайство не поступило или согласие не было получено, оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 АПК РФ о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий несовершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Кодекса).

От сторон поступили соответствующие ходатайства, судом были направлены запросы в экспертные организации. Однако, в судебном заседании 01.03.2021 стороны отозвали ходатайства о проведении экспертизы. Ответчик пояснил, что представленные им в материалы экспертные заключения, в том числе, заключение, составленное ООО «Дом экспертизы и оценки» № 127/12-20 от 17.12.2020 (т. 3 л.д. 36-59) являются достаточными доказательствами, подтверждающими соответствие строений строительным и градостроительным нормам, отсутствие нарушений прав и интересов других лиц, угрозы жизни и здоровья граждан.

Между тем, при исследовании заключения, составленного ООО «Дом экспертизы и оценки» № 127/12-20 от 17.12.2020 (т. 3 л.д. 36-59), технического заключения по обследования объекта незавершенного строительства, составленного ЗАО ПК «Татсельхозхимпроект» от 24.04.2018 (т. 2 л.д. 77), технических заключений, составленных ООО «Союз-оценка» от 07.10.2020 (т. 2 л.д. 78-89) судом не установлено соответствие возведенных ответчиком объектов правилам противопожарной безопасности, а как следствие, не подтверждено отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан.

При изложенных обстоятельствах, требования истца о признании построек самовольными и обязании ответчика снести строения подлежат удовлетворению судом.

Как разъяснено в п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку, в связи с чем у суда отсутствуют основания для удовлетворения требования истца об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о незавершенном строительством объекте с кадастровым номером 16:45:030115:3176, с проектируемым назначением - спортивно-технический центр, площадью застройки 2053 кв.м., со степенью готовности - 24%.

Согласно ст. 110 АПК РФ госпошлина подлежит отнесению на ответчика.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167 – 169, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования удовлетворить частично.

Признать самовольной постройкой объект незавершенного строительства (с проектируемым назначением - спортивно-технический центр) с кадастровым номером: 16:45:030115:3176, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельных участках с кадастровыми номерами 16:45:030115:5 и 16:45:030115:9.

Признать самовольной постройкой объект капитального строительства, с кадастровым номером 16:45:030115:282, находящегося по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5.

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Звезда", г.Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) снести самовольную постройку: объект незавершенного строительства (с проектируемым назначением - спортивно-технический центр) с кадастровым номером: 16:45:030115:3176, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельных участках с кадастровыми номерами 16:45:030115:5 и 16:45:030115:9, собственными силами в течение девяноста дней с момента вступления решения суда в законную силу;

Обязать общество с ограниченной ответственностью "Звезда", г.Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) снести самовольную постройку: объект капитального строительства, с кадастровым номером 16:45:030115:282, находящийся по адресу: Республика Татарстан, <...> на земельном участке с кадастровым номером 16:45:030115:5, собственными силами в течение девяноста дней с момента вступления решения суда в законную силу;

В удовлетворении иска об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о незавершенном строительством объекте с кадастровым номером 16:45:030115:3176, с проектируемым назначением - спортивно-технический центр, площадью застройки 2053 кв.м., со степенью готовности - 24%, отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Звезда", г.Альметьевск, (ОГРН <***>, ИНН <***>) 12000 рублей госпошлины в доход бюджета.

Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

СудьяА. ФИО5