Решение от 26 мая 2021 г. по делу № А01-570/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А01- 570/2021
г. Майкоп
26 мая 2021 года.
Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2021 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 мая 2021 года.


Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи Э.Н. Меликяна, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи И.И. Матюшкиной, рассмотрев в судебном заседании дело №А01-570/2021 по заявлению финансового управляющего должника Хапачева А.Б. Марченко Евгении Константиновны (Краснодарский край, г. Сочи) к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Адыгея, судебному приставу – исполнителю Тахтамукайского районного отделения Хатиту М.А., судебному приставу – исполнителю Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам Такахо А.А., об оспаривании действий (бездействий),

в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом уведомленных,



установил:

в рамках дела о банкротстве ФИО1 финансовый управляющий ФИО2 обратилась Арбитражный в суд с заявлением, в котором просила признать бездействие пристава-исполнителя Тахтамукайского районного отделения ФИО3 в части не направления арбитражному управляющему исполнительных документов, незаконными, нарушающими права финансового управляющего, обязать судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского районного отделения ФИО3 направить арбитражному управляющему ФИО2 исполнительные документы, признать бездействие пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО4 в части неисполнения ст. 69.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" незаконными, нарушающими права финансового управляющего, обязать Управление Федеральной службы судебный приставов по Республике Адыгея предоставить арбитражному управляющему ФИО2 перечень исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1 ФИО6, перечень исполнительный производств по который она является взыскателем, при наличии таковых, предоставить арбитражному управляющему ФИО2 информацию об имуществе движимом и недвижимом) гражданина ФИО1 ФИО6 арестованном и (или) реализованном на основании каких исполнительных документов, снять ранее наложенные аресты в отношении имущества ФИО1, прекратить исполнение по возбужденным исполнительным производствам в отношении ФИО1, предоставить постановления о приостановлении исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея по делу №А01-2110/2020 от 05.02.2021г. требования финансового управляющего ФИО1 ФИО2 о признании бездействия судебного пристава-исполнителя Тахтамукайского районного отделения ФИО3, в части не направления арбитражному управляющему исполнительных документов, незаконными, нарушающими права финансового управляющего, признания бездействия пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам ФИО4 в части неисполнения ст. 69.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" незаконными, нарушающими права финансового управляющего, выделены в отдельное производство.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 19.02.2021г. выделенные требования приняты к производству, делу присвоен № 570/2021.

Обращаясь с заявлением финансовый управляющий просила: признать бездействие пристава-исполнителя Межрайонного отделения судебных приставов по особым исполнительным производствам УФССП по РА ФИО4 в части неисполнения ст. 69.1 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" незаконными, нарушающими права финансового управляющего; обязать Управление Федеральной службы судебный приставов по Республике Адыгея предоставить арбитражному управляющему ФИО2 перечень исполнительных производств в отношении ФИО1, ФИО6, по которым они являются взыскателем, при наличии таковых обязать Управление Федеральной службы судебный приставов по Республике Адыгея предоставить информацию о холе прекращенных ИП, в части взыскания и перечисления денежных средств в отношении должника, с указание взысканных и перечисленных денежных средств с указанием дат взыскания и перечисления; обязать Управление перечислить денежные средства, находящиеся на депозитном счете, подлежащих включению в конкурсную массу, по следующим реквизитам - Владелец счета ; ФИО1, Юго-Западный Банк ПАО Сбербанк ИНН 7707083X93 БИК 046015602 КПП 010543001, кор/счет 30101810600000000602, номер лицевого счета: <***>.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 28 апреля 2021г. судебное заседание отложено до 19 мая 2021г.

Представители сторон в судебное заседание не явились, уведомлены надлежащим образом.

Суд проводит заседание в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), в отсутствие представителей сторон уведомленных надлежащим образом.

Рассмотрев материалы дела суд считает, что в удовлетворении заявления финансового управляющего следует отказать по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела Решением Арбитражного суда Республики Адыгея от 02.09.2020 г. по делу № А01-2110/2020 гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура реализация имущества. Финансовым управляющим назначена ФИО2.

В соответствии со свидетельством о заключении брака от 26.09.2015 серии I-A3 № 567043 гражданка ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является супругой должника ФИО1

В рамках ст. 20.3 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Федеральный закон № 127-ФЗ) финансовым управляющим направлены запросы-уведомления по исполнительным производствам в отношении ФИО1 и ФИО6 в Тахтамукайское РОСП от 08.09.2020 № 1 (номер почтового идентификатора 35434046258624 о получении адресатом 15.09.2020), в Майкопское районное отделение судебных приставов Управления (далее - Майкопское РОСП) от 19.09.2020 № 20 (номер почтового идентификатора 35434046346529 о получении адресатом 08.10.2020), а также повторный запрос от 02.11.2020 № 1/1, на которые финансовым управляющим не получены ответы.

02.11.2020 за исх. № 1/2 финансовым управляющим в адрес Управления была направлена жалоба на бездействие судебных приставов-исполнителей Тахтамукайского РОСП ФИО3 и ФИО7 (номер почтового идентификатора 35434046416314 о получении адресатом 06.11.2020), на которую также не поступало ответа либо иного уведомления по изложенным в ней фактам.

Кроме того, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП ФИО4 в нарушение статьи 69.1 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) в отношении должника ФИО1 не окончены следующие исполнительные производства: № 7600/20/01013-ИП от 11.08.2016, № 7598/20/01013-ИП от 10.08.2016, № 7595/20/01013-ИП от 09.02.2018, № 7594/20/01013-ИП от 03.10.2018, № 7599/20/01013-ИП от 22.05.2014, № 6543/16/01013-ИП от 30.05.2016, № 18637/20/01013-ИП от 25.03.2019.

На основании статьи 121 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, по правилам главы 24 АПК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198, пунктом 4 статьи 200, пунктом 3 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.

Из материалов дела усматривается, что момент поступления решения Арбитражного суда Республики Адыгея от 09.09.2020 по делу № А01-2110/2020 о признании гражданина ФИО1 несостоятельным (банкротом) и введении процедуры реализации имущества гражданина, согласно базы данных АИС ФССП на исполнении в структурных подразделениях Управления находились следующие исполнительные производства в отношении должника ФИО1:

ВМежрайонном ОСП по ОИП: № 7599/20/01013-ИП от 22.05.2014 о взыскании с ФИО1 в пользу ЗАО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 299 331,21 руб.; № 6543/16/01013-ИП от 30.05.2016 о взыскании с ФИО1 в пользу ПАО «МТС-Банк» задолженности в размере 594 555,77 руб.; № 7598/20/01013-ИП от 10.08.2016 о взыскании с ФИО1 в пользу ООО «ЮНИАСТРУМ БАНК» задолженности в размере 413 034,65 руб.; № 7600/20/01013-ИП от 11.08.2016 об обращении взыскания на заложенное имущество: а/м SKODA Yeti, 2011 года выпуска, в пользу ООО «ЮНИАСТРУМ БАНК»; № 7595/20/01013-ИП от 09.02.2018 о взыскании с ФИО1 в пользу АО «Банк Русский Стандарт» задолженности в размере 132 448,24 руб.; № 7594/20/01013-ИП от 03.10.2018 о взыскании с ФИО1 в пользу НАО «Первое коллекторское бюро» задолженности в размере 20 400,00 руб.; № 18637/20/01013-ИП от 25.03.2019 о взыскании с ФИО1 штрафа ГИБДД в размере 500 руб.

В Тахтамукайском РОСП: № 41442/20/01020-ИП от 27.05.2020 о взыскании с ФИО1 штрафа ГИБДД в размере 500 руб.; № 37931/20/01020-ИП от 19.05.2020 о взыскании с ФИО1 штрафа ГИБДД в размере 500 руб.; № 64415/20/01020-ИП от 07.07.2020 о взыскании с ФИО1 штрафа ГИБДД в размере 500 руб.

В рамках указанных выше исполнительных производств было установлено, что за должником ФИО1 зарегистрированы следующие легковые автомобили: SKODA Yeti, 2011 года выпуска; Мазда-6, 2003 года выпуска. Иное движимое или недвижимое имущество за должником зарегистрированным не значится.

Исполнительные производства, по которым ФИО6 проходит в качестве должника либо взыскателя, на исполнении в структурных подразделениях Управления не находились и по настоящее время отсутствуют.

На основании запроса финансового управляющего ФИО2 от 08.09.2020 № 1 о предоставлении информации по исполнительным производствам в отношении должника ФИО1 и принятии мер об их приостановлении, поступившего в Тахтамукайское РОСП, судебным приставом-исполнителем ФИО3 02.10.2020 вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средств, а также постановления об отмене постановлений об обращении взыскания на денежные средства должника в следующих кредитных организациях: ЮЗБ ПАО Сбербанк, ПАО «МТС-Банк», Филиал Центральный ПАО «Совкомбанк», Филиал ПАО «МТС-Банк» в г. Ростове-на-Дону, и 08.10.2020 принято процессуальное решение об окончании трех вышеперечисленных исполнительных производств в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, направлением исполнительных документов финансовому управляющему.

Копии постановлений об окончании исполнительных производств с исполнительными документами были направлены финансовому управляющему, в котором содержалась информация о перечне исполнительных производств в отношении должника ФИО1, находившихся на исполнении в Тахтамукайском РОСП, и об их окончании. Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 38512451502260, направленные в адрес финансового управляющего документы возвращены в Тахтамукайское РОСП 07.12.2020, в связи с неудачной попыткой вручения адресату.

В соответствии с частью 4 статьи 69.1 Федерального закона № 229-ФЗ при получении копии решения арбитражного суда о признании гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, банкротом и введении реализации имущества гражданина судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство по исполнительным документам, за исключением исполнительных документов по требованиям об истребовании имущества из чужого незаконного владения, о признании права собственности, о взыскании алиментов, о взыскании задолженности по текущим платежам.

Одновременно с окончанием исполнительного производства судебный пристав-исполнитель снимает наложенные им в ходе исполнительного производства аресты на имущество должника - гражданина, в том числе индивидуального предпринимателя, и иные ограничения распоряжения этим имуществом.

Таким образом, заявленные финансовым управляющим требования о необходимости приостановления исполнительных производств указанной категории противоречат нормам Федерального закона № 229-ФЗ и принятое судебным приставом-исполнителем Тахтамукайского РОСП процессуальное решение об их окончании направлением исполнительных документов финансовому управляющему соответствует действующему законодательству об исполнительном производстве.

04.02.2021 за исх. № 01020/21/35594 в адрес финансового управляющего повторно направлены сведения об окончании исполнительных производств, находившихся на исполнении в Тахтамукайском РОСП и получены адресатом 16.02.2021, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 38512455507612.

Согласно материалам дела запрос финансового управляющего № 20 от 19.09.2020 о предоставлении сведений по исполнительным производствам в отношении ФИО5 (ФИО5) Ф.А, являющейся супругой признанного банкротом гражданина ФИО1 был зарегистрирован в Майкопском РОСП 16.10.2020 под входящим № 77805.

По результатам его рассмотрения финансовому управляющему по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, а/я 40 направлен ответ № 01014/20/157073 от 21.10.2020 об отсутствии на исполнении в Майкопском РОСП исполнительных производств в отношении должников ФИО1, ФИО6. Данный ответ не получен адресатом и возвращен в подразделение судебных приставов 20.11.2020, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 38500048240916.

10.11.2020 в Управление поступил запрос-уведомление финансового управляющего от 02.11.2020 № 1/1 о предоставлении перечня исполнительных производств, возбужденных в отношении ФИО1 и ФИО6 и информации об их имущественном положении, а также принятии мер по снятию ранее наложенных арестов в отношении имущества ФИО1 и приостановлении в отношении него исполнительных производств.

Учитывая то, что на исполнении в подразделениях судебных приставов Управления исполнительные производства в отношении ФИО6 отсутствуют, а в отношении ФИО1 велись исполнительные производства только в Межрайонном ОСП по ОИП, запрос финансового управляющего от 02.11.2020 № 1/1 был направлен Управлением в данное подразделение судебных приставов для принятия соответствующих мер по исполнительным производствам в отношении должника, признанного несостоятельным (банкротом) (исх. № 01901/20/20354 от 12.11.2020).

На основании поступившего запроса, с учетом положений части 4 статьи 69.1 Федерального закона № 229-ФЗ, указанные выше исполнительные производства в отношении должника ФИО1 были окончены судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП ФИО4 25.11.2020 в соответствии с пунктом 7 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ, направлением исполнительных документов финансовому управляющему.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № 38500054454178 документы получены финансовым управляющим 29.12.2020.

При этом, 25.11.2020 судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за должником транспортных средств: SKODA Yeti, 2011 года выпуска; Мазда-6, 2003 года выпуска, постановления о снятии ареста с денежных средств на счетах должника в следующих кредитных организациях: Адыгейский РФ АО «Россельхозбанк», АО «Майкопбанк», ООО КБ «ГТ Банк», ПАО АКБ «Новация», Филиал в г. Майкоп ПАО «МинБанк», Майкопский филиал ОАО «Юг-Инвестбанк», Банк ВТБ (ПАО), а также постановление об отмене мер по обращению взыскания на доходы должника.

Тем самым, судебным приставом-исполнителем Межрайонного ОСП по ОИП ФИО4 приняты меры в соответствии с положениями Федерального закона № 229-ФЗ в отношении должника-гражданина, признанного решением суда несостоятельным (банкротом) и в отношении которого введена процедура реализации имущества гражданина.

Кроме того, 11.11.2020 в Управление поступило обращение (жалоба) финансового управляющего от 02.11.2020 № 1/2, содержащее сведения о непринятии судебными приставами-исполнителями Тахтамукайского РОСП ФИО7. и ФИО3 мер в отношении ФИО1 и обязании предоставить перечень исполнительных производств в отношении ФИО1 и ФИО6, сведения об их имущественном положении, снятии ранее наложенных арестов и приостановлении исполнительных производств.

Согласно части 1 статьи 123 Федерального закона № 229-ФЗ жалоба на постановление судебного пристава-исполнителя или заместителя старшего судебного пристава, за исключением постановления, утвержденного старшим судебным приставом, на их действия (бездействие) подается старшему судебному приставу, в подчинении которого находится судебный пристав-исполнитель или заместитель старшего судебного пристава. В силу части 6 настоящей статьи Федерального закона № 229-ФЗ в случаях поступления жалобы на действия (бездействие) должностному лицу, которое не правомочно ее рассматривать, указанное должностное лицо направляет жалобу должностному лицу службы судебных приставов, правомочному ее рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо подавшее жалобу.

В соответствии с частью 3 статьи 8 Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

С учетом указанных норм действующего законодательства обращение (жалоба) финансового управляющего от 02.11.2020 № 1/2 направлено в Тахтамукайское РОСП для рассмотрения в порядке подчиненности 16.11.2020 за исх. № 01901/20/20483. Этим же письмом информация о переадресации обращения направлена финансовому управляющему по адресу: Краснодарский край, г. Сочи, а/я 40.

По результатам рассмотрения обращения Тахтамукайским РОСП финансовому управляющему направлен ответ от 10.12.2020 за исх. № 01020/20/497429, согласно которому финансовому управляющему сообщено об отсутствии оснований для признания необоснованными действия (бездействие) судебных приставов-исполнителей подразделения судебных приставов, исполнительные производства в отношении должника окончены и на исполнении в Тахтамукайском РОСП отсутствуют.

Таким образом, исходя из вышеизложенного, судебными приставами-исполнителями структурных подразделений были приняты меры по окончанию исполнительных производств в отношении признанного банкротом гражданина-должника, отмене ранее наложенных ограничений в отношении его имущества и направлении исполнительных документов финансовому управляющему в порядке, установленном Федеральным законом № 229-ФЗ, которые получены им, что подтверждается отчетами почтовых отправлений.

В соответствии с опубликованными на официальном сайте Службы условиями использования сервиса «Интернет-приемная ФССП России» обращения в форме электронного документа, направляемые в Федеральную службу судебных приставов, минуя размещенную на сайте Службы форму электронного обращения, к рассмотрению не принимаются.

В ходе рассмотрения в Арбитражном суде Республики Адыгея ходатайства (заявления) финансового управляющего по делу № АО1-2110/2020 об обязании Управление предоставить перечень исполнительных производств в отношении должника ФИО1 и его супруги ФИО6, по которым она проходит в качестве взыскателя, 17.03.2021 за исх. № 01907/21/4452 в адрес финансового управляющего направлена информация об исполнительных производствах.

26.03.2021 в адрес финансового управляющего обеспечено перечисление денежных средств в размере 12 387,89 руб., невостребованных, находящихся на депозитном счете Межрайонного ОСП по ОИП и подлежащих распределению в рамках процедуры банкротства.

Таким образом, в адрес финансового управляющего направлена исчерпывающая информация в отношении должника-банкрота ФИО1 и его супруги ФИО6.

В материалы дела не представлено доказательств нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного суд считает необходимым отказать в удовлетворении требований финансового управляющего должника ФИО1 ФИО2 об оспаривании действий (бездействий) судебного пристава исполнителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты его принятия, а также в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу. Жалоба подается через суд, вынесший решение.

Судья Э.Н. Меликян