Решение от 24 ноября 2023 г. по делу № А50-25794/2022

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ

Дело № А50-25794/2022
24 ноября 2023 года
город Пермь


Резолютивная часть решения объявлена 22 ноября 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 24 ноября 2023 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Окуловой И.А. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Смертиной Т.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании заявление жилищно-строительного кооператива № 69 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 по иску

акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" (614081, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к ответчику жилищно-строительному кооперативу № 69 (614097, <...>, а, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании 149 426 руб. 85 коп. при участии в судебном заседании:

от заявителя - жилищно-строительного кооператива № 69: ФИО1 – представитель по доверенности от 24.03.2023, предъявлен паспорт;

от истца – акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО": ФИО2 – представитель по доверенности от 24.03.2023, предъявлен паспорт,

установил:

Акционерное общество "Пермский региональный оператор ТКО" (далее - истец, АО «ПРО ТКО») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к жилищно-строительному кооперативу № 69 (далее - ответчик, ЖСК № 69) о взыскании о взыскании 134 612 руб. 43 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022, 26 374 руб. 28 коп. пени (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Пермского края, принятым в порядке упрощенного производства (резолютивная часть решения принята 19.12.2022, мотивированное решение изготовлено 28.12.2022), исковые требования удовлетворены частично. С ЖСК № 69 в пользу АО «ПРО ТКО» взыскано 158 143 руб. 20 коп., из них 134 612 руб. 43 коп. задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами за период с 01.12.2020 по 31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022, 23 530 руб. 77 коп. неустойки за период с

17.10.2019 по 05.04.2020, с 02.01.2021 по 31.03.2022, с 02.10.2022 по 18.11.2022 на основании ч. 14 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, 5 483 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении остальной части иска отказано.

25.10.2023 ЖСК № 69 обратился в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 по новым обстоятельствам.

Определением суда от 27.10.2023 в соответствии с частью 4 статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Неклюдовой А.А., дело передано на рассмотрение судье Окуловой И.А.

Определением суда от 27.10.2023 заявление ЖСК № 69 принято к производству и назначено к рассмотрению на 22.11.2023.

В судебном заседании 22.11.2023 представитель ЖСК № 69 на заявлении о пересмотре решения суда по новым обстоятельствам настаивал.

Представитель АО «ПРО ТКО» оставил рассмотрение заявления ЖСК № 69 на усмотрение суда.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по настоящему делу установлено, что в отсутствие заключенного между сторонами договора оказания услуг по обращению с ТКО региональный оператор оказывал услуги по вывозу ТКО, которые ответчик частично оплачивал.

Задолженность составила 134 612 руб. 43 коп. за период с 01.12.2020 по 31.12.2021, с 01.03.2022 по 31.05.2022 с учетом произведенных ответчиком оплат.

Расчет объема и стоимости оказываемых услуг по обращению с ТКО производился региональным оператором в соответствии с нормативом накопления твердых коммунальных отходов и единых тарифов, утвержденными Приказом РСТ Пермского края от 20.07.2018 № СЭД-46-04-02-97, с учетом изменений, внесенных Приказом Министерства ЖКХ и благоустройства Пермского края от 06.05.2019 № СЭД-24-02-46-38, от 27.07.2021 № 24-04-46-74, постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.11.2022 № 6-о, № 7-о.

В качестве новых обстоятельств для пересмотра решения суда ЖСК № 69 ссылается на то, что апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.07.2023 по делу № 66а-1387/2023 оставлено без изменения решение Пермского краевого суда от 24.03.2023 по делу № 3а-47/2023, которым признаны недействующими с момента принятия Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 6-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края" и Постановление Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 7-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края".

Исследовав материалы дела, заслушав в судебном заседании пояснения представителей сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 309 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся

обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Частью 1 статьи 310 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вступившие в законную силу решение, судебный приказ, определение, принятые арбитражным судом первой инстанции, пересматриваются по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судом, принявшим эти решение, судебный приказ, определение.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями пересмотра судебных актов по правилам главы 37 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются новые обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи, возникшие после принятия судебного акта, но имеющие существенное значение для правильного разрешения дела обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации новыми обстоятельствами являются: отмена судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа, послуживших основанием для принятия судебного акта по данному делу.

В пункте 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам" разъяснено, что обстоятельства, которые согласно пункту 1 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации являются основаниями для пересмотра судебного акта, должны быть существенными, то есть способными повлиять на выводы суда при принятии судебного акта. При рассмотрении заявления о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам суд должен установить, свидетельствуют ли факты, приведенные заявителем, о наличии существенных для дела обстоятельств, которые не были предметом судебного разбирательства по данному делу.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.06.2011 N 52 "О применении положений Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при пересмотре судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам", судебный акт может быть пересмотрен по новым обстоятельствам в связи с отменой судебного акта арбитражного суда или суда общей юрисдикции либо постановления другого органа (пункт 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) только в том случае, если отмененные акты действительно послужили основанием для принятия судебного акта арбитражного суда по данному делу.

При этом под отменой постановления другого органа в случае, предусмотренном пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, следует понимать признание судом по другому делу недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, например, о взыскании платежей и применении санкций, возложении иных обязанностей, а также в случае отмены названных актов, решений вышестоящим органом или должностным лицом в установленном порядке.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 6-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края" установлен и введен в действие с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года предельный единый тариф регионального оператора согласно приложению № 2 к названному постановлению.

Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 7-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края" утверждены долгосрочные параметры регулирования, устанавливаемые на период с 01 января 2020 года по 31 декабря 2022 года для формирования тарифов с использованием метода индексации установленных тарифов на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами согласно приложению № 1 к названному постановлению; установлен и введен в действие предельный единый тариф регионального оператора согласно приложению № 3 к постановлению.

Вступившим в законную силу решением Пермского краевого суда от 24.03.2023 по делу № 3а-47/2023, оставленным без изменения апелляционным определением Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 26.07.2023, Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 6-о, № 7-о признаны не действующими с момента принятия; на Министерство тарифного регулирования и энергетики Пермского края возложена обязанность принять в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу новые нормативные правовые акты, заменяющие нормативные правовые акты, признаваемые судом недействующими, с учетом доводов изложенных в мотивировочной части решения суда.

Во исполнение решения Пермского краевого суда от 24.03.2023 по делу № 3а-47/2023 Министерством тарифного регулирования и энергетики Пермского края 25.10.2023 приняты постановление № 3-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края", которым установлен предельный единый тариф регионального оператора с 01 января 2019 года по 31 декабря 2019 года (приложение № 2), и постановление № 4-о «О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края", которым установлен предельный единый тариф регионального оператора с 01 января 2020 года по 30 ноября 2022 года (приложение № 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 06.07.2018 N 29-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 3 статьи 311 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобой общества с ограниченной ответственностью "Альбатрос", последствием признания судом нормативного правового акта недействующим является его исключение из системы правового регулирования, в связи с чем арбитражный суд должен исходить из того, что нормативный правовой акт в части, признанной не соответствующей иному нормативному правовому акту, имеющему большую юридическую силу, не может

применяться в деле вне зависимости от того, с какого момента он признан недействующим.

Согласно пункту 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 63 «О рассмотрении судами споров об оплате энергии в случае признания недействующим нормативного правового акта, которым установлена регулируемая цена», споры об оплате ресурса за соответствующий период регулирования, в том числе за время, предшествующее вступлению в законную силу решения суда, которым признан недействующим нормативный правовой акт, подлежат рассмотрению с применением величины регулируемого показателя, установленной заменяющим нормативным правовым актом.

Таким образом, поскольку нормативные правовые акты (Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.10.2022 № 6-о, № 7-о), которыми истец руководствовался при расчете взысканной с ответчика в настоящем деле задолженности по оплате услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, признаны судом общей юрисдикции недействующими, решение Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 подлежит пересмотру по новым обстоятельствам в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 311 Арбитражного кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 310, 311, 316, 317 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

РЕШИЛ:

Заявление жилищно-строительного кооператива № 69 о пересмотре по новым обстоятельствам решения Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А50-25794/2022 удовлетворить.

Решение Арбитражного суда Пермского края от 28.12.2022 по делу № А5025794/2022 отменить по новым обстоятельствам.

Назначить дело к судебному разбирательству на 18 января 2024 года на 11 час. 30 мин. в помещении суда по адресу: <...>, зал № 339. Дело будет рассматривать судья Окулова И.А.

Истцу – уточнить исковые требования с учетом применения Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 25.10.2023 N 4-о "О предельном едином тарифе регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами акционерного общества "Пермский региональный оператор ТКО" на территории Пермского края", представить в суд и направить в адрес ответчика соответствующие расчеты основного долга и неустойки.

Ответчику – представить отзыв на исковые требования, контррасчет.

В целях своевременного поступления доказательств, направленных лицами, участвующими в деле, для приобщения к материалам соответствующего дела, в сопроводительном письме необходима ссылка на присвоенный номер дела с пометкой «для судьи И.А. Окуловой».

Адрес для направления корреспонденции: 614068, <...>.

Адрес для подачи документов в электронном виде: https://my.arbitr.ru/. Факс <***>.

Адрес электронной почты: 2sostav@perm.arbitr.ru.

Специалист судьи Морева Елена Геннадьевна, тел. (342) 217-48-37.

Информацию о движении по делу стороны могут получить на официальном сайте Арбитражного суда Пермского края в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (http://perm.arbitr.ru/).

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.

Судья И.А. Окулова