Решение от 19 марта 2025 г. по делу № А75-843/2025

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
РЕШЕНИЕ

Дело № А75-843/2025
20 марта 2025 года
г. Ханты-Мансийск
Резолютивная часть решения объявлена 19 марта 2025 года.

Полный текст решения изготовлен 20 марта 2025 года.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Рожковой Г.Р., при ведении протокола секретарем судебного заседания Петуховой Ю.А., с использованием средств веб-конференции, рассмотрев в судебном заседании исковое заявление Администрации города Пыть-Яха исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628380, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Пыть-Ях, здание 18А) к обществу с ограниченной ответственностью «СМК-1» (ОГРН: <***>; ИНН: <***>; адрес: 628384, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, <...> (Западная промышленная зона), строение 18) об изъятии объекта незавершенного строительства путем продажи с публичных торгов, при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей: от истца – ФИО1 по доверенности от 28.12.2024, от ответчика – не явились, от третьего лица - не явились,

установил:

Администрации города Пыть-Яха исполнительно-распорядительный орган муниципального образования (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «СМК-1» (далее – ответчик, общество) с требованием изъять путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03 декабря 2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 86:15:0101020:1526, площадью 1474, 8 кв. м., расположенного на земельном участке из категории земель «Земля населенных пунктов» с кадастровым номером 86:15:0101020:1048, площадью 8464 кв.м., местоположение Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> (далее - объект).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

Определением суда от 23.01.2025 предварительное судебное заседание по делу назначено на 18 февраля 2025 года на 10 часов 30 минут, судебное заседание назначено на 18 февраля 2025 в 10 часов 35 минут.

Определением от 18 февраля 2025 года судебное заседание отложено до 19 марта 2025 года.

26.02.2025 публично-правовая компания «Роскадастр» представила информацию об объекте незавершенного строительством с кадастровым номером 86:15:0101020:1526, площадью 1474, 8 кв. м., расположенном на земельном участке из категории земель «Земля населенных пунктов» с кадастровым номером 86:15:0101020:1048, площадью 8464 кв.м., местоположение Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...> согласно которой степень готовности объекта составляет 10 %.

Ответчик, в лице директора ФИО2 представил отзыв, в котором признает исковые требования Администрации, просит суд их удовлетворить, последствия согласия с заявленными исковыми требованиями обществу известны и понятны.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности.

Суд, заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, объект принадлежит обществу на праве собственности, что подтверждается выпиской из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество.

Земельный участок, на котором расположен объект (кадастровый номер 86:15:0101020:1526- здание РММ (п.1.1. договора), был передан ответчику на основании договора аренды земельного участка от 19.02.2020 года № 1348 (далее договор) для завершения его строительства (однократно сроком на 3 (три) года (п. 1.4 договора).

По акту приема передачи от 19.02.2020 Администрация передала ответчику земельный участок, договор зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре 06.03.2020, номер регистрации 86:15:0101020:1048-86/136/2020-4,5.

28.10.2024 года распоряжением администрации города Пыть-Яха № 2034-ра прекращено действие договора аренды земельного участка.

Консультантом отдела территориального развития управления архитектуры и градостроительства администрации города Пыть-Ях, совместно с заместителем начальника отдела муниципального контроля администрации города Пыть-Ях, главным специалистом отдела по земельным отношениям управления архитектуры и градостроительства, исполняющего обязанности заместителя начальника управления по жилищно-коммунальному комплексу, транспорту и дорогам, заместителем директора МКУ «Управление капитального строительства г. Пыть-Ях» произведен осмотр земельного участка и объекта, оформленный актом осмотра от 27.11.2024, которым установлено, что строительство объекта не завершено.

Срок аренды земельного участка был определен на 3 года однократно, то есть

по 19.02.2023, в связи, с чем договор аренды земельного участка прекратил свое действие, о чем вынесено распоряжение администрации города Пыть-Яха от 28.10.2024 № 2034-ра.

Ссылаясь на то, что срок договора аренды земельного участка от 19.02.2020 истек, строительство объекта не завершено, Администрация на основании статьи 239.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обратилась в арбитражный суд с иском, рассматриваемым судом в рамках настоящего дела.

В соответствии с пунктом 1 статьи 239.1 ГК РФ, если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов. Порядок проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила настоящей статьи применяются также в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, который заключен без проведения торгов в целях завершения строительства объекта незавершенного строительства, при условии, что строительство этого объекта не было завершено (пункт 6 этой же статьи).

Согласно пункту 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», в случае, если объект незавершенного строительства расположен на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, и право собственности на указанный объект зарегистрировано до 1 марта 2015 года или такой земельный участок предоставлен до 1 марта 2015 года в аренду, собственник указанного объекта имеет право приобрести такой земельный участок в аренду сроком на три года однократно для завершения его строительства без проведения торгов в порядке, установленном статьями 39.14 - 39.17 Земельного кодекса Российской Федерации. Положения настоящего пункта применяются в случае, если ранее такой земельный участок не предоставлялся любому из предыдущих собственников указанного объекта незавершенного строительства в соответствии с настоящим пунктом.

В силу пункта 33 статьи 34 указанного Федерального закона положения статьи 239.1 ГК РФ не распространяются на случаи, если договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключен до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 2 ст. 239.1 ГК РФ требование в суд о продаже объекта незавершенного строительства с публичных торгов вправе заявить исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, уполномоченные на распоряжение земельным участком, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект.

Ранее ответчику вышеуказанный земельный участок был предоставлен по договору аренды от 18.06.2014 № 861 на трехлетний срок.

В последующем между истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка от 19.02.2020 на срок три года.

Таким образом, договор прекратил свое действие с 20.02.2023. Договор на новый срок между сторонами не заключался.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 39.1 ЗК РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании

договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду. Случаи предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду на торгах и без проведения торгов указаны в статье 39.6 ЗК РФ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.

Согласно подпункту 1 пункта 3 статьи 39.6 ЗК РФ граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса).

В силу пункта 4 статьи 39.6 ЗК РФ гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:

1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;

2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;

3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;

4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов .

Таким образом, только наличие в совокупности условий пунктов 3 и 4 статьи 39.6 ЗК РФ дает арендатору земельного участка право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.

Учитывая вышеизложенное, право на однократное предоставление земельных участков для завершения строительства объекта, ответчиком использовано.

Исходя из статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на внутреннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом судом оценивается относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства, а также достаточность и взаимная связь доказательств в их совокупности.

Поскольку строительство объекта недвижимости не закончено (доказательства иного в дело не представлены) и на момент обращения администрации с иском по настоящему делу срок действия договора земельного участка от 19.02.2020 истек, учитывая, согласия ответчика с исковыми требованиями, а также, что в рассматриваемом случае незаконность действий публично-правовых образований и иных органов судом не установлена, то

отсутствует предусмотренное пунктом 3 статьи 239.1 ГК РФ основание для отказа в удовлетворении требования администрации об изъятии у ответчика объекта незавершенного строительства.

В силу абзаца второго пункта 1 статьи 239.1 ГК РФ порядок проведения публичных торгов по продаже незавершенного строительства устанавливается Правительством Российской Федерации.

Правила проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства установлены постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства».

Статьёй 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче иска государственная пошлина истцом не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера уплате подлежит государственная пошлина в сумме 50 000 руб. 00 коп.

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При таких обстоятельствах, на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд усматривает основания для взыскания с ответчика в бюджет государственной пошлины в размере 50 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

исковые требования удовлетворить.

Изъять у общества с ограниченной ответственностью «СМК-1» путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном Постановлением Правительства РФ от 03.12.2014 № 1299 «Об утверждении Правил проведения публичных торгов по продаже объектов незавершенного строительства», объект незавершенного строительства, с кадастровым номером 86:15:0101020:1526, площадью 1474, 8 кв. м., расположенного на земельном участке из категории земель «Земля населенных пунктов» с кадастровым номером 86:15:0101020:1048, площадью 8464 кв.м., местоположение Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, <...>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СМК-1» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 50 000 руб. 00 коп.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В силу статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья Г.Р. Рожкова