Решение от 4 декабря 2017 г. по делу № А40-155732/2017

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А40-155732/17-149-1499
г. Москва
04 декабря 2017 года
Резолютивная часть решения объявлена 29 ноября 2017 года

Решение в полном объеме изготовлено 04 декабря 2017 года

Арбитражный суд в составе судьи Кузина М.М.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Центральной акцизной таможни (109240, Москва, ул.Яузская, д.8, ОГРН <***>)

к ООО «АЛАВИЯ» (119331, Москва, пр-т Вернадского, д.29, ком.5, ОГРН <***>)

о взыскании утилизационного сбора

с участием:

от заявителя: ФИО2 (дов. от 19.10.2017 №05-23/19166)

от ответчика: ФИО3 (дов. от 01.06.2017 №60)

УСТАНОВИЛ:

Центральная акцизная таможня (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с иском к ООО «АЛАВИЯ» (далее – ответчик) о взыскании неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 175 000 руб.

Истец поддержал требования в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик против удовлетворения требований возражал по доводам письменного отзыва.

В соответствии с ч. 3 ст. 70 АПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает другую сторону от необходимости доказывания таких обстоятельств, при этом, в силу ч. 3.1 ст. 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы истца, оценив представленные письменные доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из искового заявления и материалов дела, Центральная акцизная таможня обращается в суд с настоящим исковым заявлением о взыскании неуплаченного ООО «АЛАВИЯ» утилизационного сбора в отношении ввезенного в Российскую Федерацию и задекларированного на Смоленском акцизном таможенном посту по таможенной декларации (далее -ДТ) № 10009230/280916/0005948 самоходной машины: передвижная дробилка новая 2016 года, модель «BANDIT 2290» классифицируемая кодом по ТН ВЭД ЕАЭС 8436 80 100 9, идентификационный номер 4FMUS2918GR50131.

В соответствии с графой 14 вышеуказанной ДТ декларантом товаров является ООО «АЛАВИЯ».

Ранее ООО «АЛАВИЯ» обращалась в Арбитражный суд г. Москвы с признанием недействительным решения о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №1009230/301116/131 от 30.11.2016.

Указанное решение было принято Смоленским акцизным таможенным постом в связи с выявленными нарушениями в классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС. По результатам проведенной проверки Смоленским акцизным таможенным постом было принято решение о классификации товара кодом 8436 80 100 9 ТН ВЭД ЕАЭС (Решение от 27.10.2016 № РКТ-10009230-16/000077) вместо ранее заявленного кода 8465 96 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС и, как следствие, вынесено решение о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ №10009230/280916/0005948, явившееся основанием для обращения ООО «АЛАВИЯ» в Арбитражный суд г. Москвы.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 по делу №А40-14596/17 в удовлетворении требований ООО «АЛАВИЯ» отказано. Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 08.08.2017 решение Арбитражного суда г. Москвы от 31.05.2017 по делу №А40-14596/17 оставлено без изменения, апелляционная жалоба ООО «АЛАВИЯ» - без удовлетворения.

Согласно ч. 2 ст. 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Федеральным законом № 89-ФЗ от 24 июня 1998 года «Об отходах производства и потребления» (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ) определены правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду, а также вовлечения таких отходов в хозяйственный оборот в качестве дополнительных источников сырья.

Согласно требованиям ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним (далее - транспортное средство), ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в п. 6 данной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

В соответствии с п. 6 ст. 24.1. Федерального закона № 89-ФЗ утилизационный сбор не уплачивается в отношении транспортных средств:

- ввоз которых в Российскую Федерацию осуществляется в качестве личного имущества физическими лицами, являющимися участниками Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом, либо признанными в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами;

- которые ввозятся в Российскую Федерацию и принадлежат дипломатическим представительствам или консульским учреждениям, международным организациям, пользующимся привилегиями и иммунитетами в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, а также сотрудникам таких представительств, учреждений, организаций и членам их семей;

- с года выпуска которых прошло тридцать и более лет, которые не используются в коммерческих целях, имеют оригинальный двигатель, кузов и (при наличии) раму, сохранены или отреставрированы до оригинального состояния, виды и категории которых определяются Правительством Российской Федерации.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Согласно положениям п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые:

- осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию;

- осуществляют производство, изготовление транспортных средств на территории Российской Федерации;

- приобрели транспортные средства на территории Российской Федерации у лиц, не уплачивающих утилизационного сбора в соответствии с абзацами вторым и третьим пункта 6 настоящей статьи, или у лиц, не уплативших в нарушение установленного порядка утилизационного сбора.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним (далее - Правила) и перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется) документы, перечень которых определен п. 11 Правил.

Согласно п. 5 Правил утилизационный сбор исчисляется плательщиком самостоятельно в соответствии с Перечнем.

Таможенные органы в соответствии с п. 13 Правил осуществляют проверку правильности исчисления суммы утилизационного сбора и его поступления по соответствующему коду бюджетной классификации на счет органа Федерального казначейства либо при наличии чека, сформированного электронным терминалом, платежным терминалом или банкоматом, таможенный орган проставляет отметку об уплате утилизационного сбора на бланках паспортов.

В соответствии с примечанием 4 к Перечню размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции. Базовая ставка для расчета суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним равна 150 ООО рублей.

Коэффициенты для расчета сумм утилизационного сбора в отношении самоходных машин, классифицируемых в соответствии с кодом ТН ВЭД ЕАЭС 8436 80 100, установлены разделом XI Перечня «Машины и оборудование для лесного хозяйства» в зависимости от максимальной технически допустимой массы.

Для новых машин и оборудования для лесного хозяйства средних (массой не менее 12 тонн и не более 17 тонн) соответствует коэффициент 14,5.

Таким образом, за самоходную машину, задекларированную по ДТ № 10009131/280916/0005948 подлежит уплате утилизационный сбор в размере 2 175 000 руб.

№ п/п

Наименование самоходной машины, модель,УШ

Базовая ставка для расчета суммы УС, руб.

Коэффициент

Сумма подлежащего уплате УС, руб.

1
передвижная дробилка новая 2016 года, модель «BANDIT 2290» идентификационный номер 4FMUS2918GR50131

150 000, 00

14,5

2 175 000

В соответствии с п. 17 Правил в случае если в течение 3 лет после уплаты утилизационного сбора и (или) проставления соответствующей отметки установлен факт неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора, таможенные органы в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня обнаружения указанного факта, информируют плательщика о необходимости уплаты утилизационного сбора и сумме неуплаченного утилизационного сбора с указанием оснований для его доначисления. Указанная информация направляется в адрес плательщика заказным письмом с уведомлением.

В случае неуплаты плательщиком утилизационного сбора в срок, не превышающий 20 календарных дней со дня получения от таможенного органа такой информации, доначисленная сумма утилизационного сбора взыскивается в судебном порядке.

Во исполнение изложенного, таможенный орган письмом от 12.12.2016 №46-12/0873 уведомил ООО «АЛАВИЯ» о необходимости уплаты утилизационного сбора в срок не позднее чем через 20 календарных дней со дня получения указанного уведомления.

По истечении срока, в отношении указанного товара ООО «АЛАВИЯ» не осуществило уплату утилизационного сбора в размере 2 175 000 руб.

Утилизационный сбор, уплата которого установлена положениями п. 3 ст. 24.1 Федерального закона № 89-ФЗ, в соответствии с положениями п. 1 ст. 51 Бюджетного кодекса Российской Федерации отнесен к неналоговым доходам федерального бюджета. В силу изложенного, право Евразийского экономического союза, законодательство Российской Федерации о таможенном деле и налоговое законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок взыскания таможенных пошлин, налогов не применимо. Особый порядок взыскания утилизационного сбора законодательством не предусмотрен.

В своем отзыве ответчик указывает на то, что в отношении товара, ввезенного ООО «АЛАВИЯ» и задекларированного по ДТ № 10009230/280916/0005948, не подлежит уплате утилизационный сбор.

Суд отклоняет данный довод ответчика по следующим основаниям.

Пунктом 6 статьи 24.1. Федерального закона № 89-ФЗ установлен перечень случаев, когда утилизационный сбор в отношении транспортных средств не уплачивается.

Иных исключений по уплате утилизационного сбора законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» установлены Правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним (далее - Правила) и перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора (далее - Перечень).

Перечень включает в себя раздел XI «Машины и оборудование для лесного хозяйства», классифицируемые по классификационному коду Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) 8436 80 100.

Спорный товар «Оборудование технологическое для переработки лесоматериала (лесозаготовки): передвижная дробилка» относится к категории «Машины и оборудование для лесного хозяйства».

Код ТН ВЭД ЕАЭС товара - 8436 80 100 9 (указан в 33 графе ДТ № 10009230/280916/0005948) соотносится с кодом ТН ВЭД ЕАЭС, указанным в разделе XI Перечня.

Правомерность данного классификационного кода ТН ВЭД ЕАЭС была подтверждена арбитражными судами, в том числе, Арбитражным судом Московского округа, в рамках рассмотрения дела № А40-14596/2017 по заявлению ООО «АЛАВИЯ» об оспаривании решения ЦАТ по классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 27.10.2016 № РКТ-10009230-16/000077 и решения ЦАТ о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, указанные в ДТ № 10009230/280916/0005948 от 30.11.2016.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрена обязанность ООО «АЛАВИЯ» уплатить сумму утилизационного сбора за товар «Оборудование технологическое для переработки лесоматериала (лесозаготовки): передвижная дробилка», ввезенный ООО «АЛАВИЯ» и задекларированный по ДТ № 10009230/280916/0005948 в размере 2 175 000 руб.

Принимая во внимание, что доказательства в подтверждение возмещения взыскиваемой суммы суду не представлены, арбитражный суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 176, 180-181 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с ООО «АЛАВИЯ» в пользу Центральной акцизной таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 175 000 руб. (два миллиона сто семьдесят пять тысяч рублей).

Взыскать с ООО «АЛАВИЯ» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 33 875 руб. (тридцать три тысячи восемьсот семьдесят пять рублей).

Решение может быть обжаловано в течение месяца с даты принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

СУДЬЯМ.М. Кузин