Решение от 30 ноября 2022 г. по делу № А29-10117/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ

Дело № А29-10117/2022
30 ноября 2022 года
г. Сыктывкар



Резолютивная часть решения объявлена 24 ноября 2022 года, полный текст решения изготовлен 30 ноября 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Бебякиной Е.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску

государственного учреждения – регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Василёк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании ущерба


при участии:

от истца: ФИО2 по доверенности № 138 от 30.12.2021

установил:

Государственное учреждение - региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (далее – Фонд, истец) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Василек» (далее – Общество, ответчик) о возмещении излишне понесённых расходов на выплату страхового обеспечения по листкам нетрудоспособности от 26.09.2020 № 362428120217 и от 18.08.2020 № 362427202340 в размере 2 067 руб. 00 коп.

Определением Арбитражного суда Республики Коми от 15.08.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением арбитражного суда от 21.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, предварительное судебное заседание по делу (с возможностью перехода к рассмотрению дела по существу) назначено на 24.11.2022.

Ответчик отзыв на иск не представил, возражений против исковых требований не заявил.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку своего представителя не обеспечил.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика по имеющимся в материалах дела доказательствам.

В силу части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая отсутствие возражений сторон, суд завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в первой инстанции, о чем сделана запись в протоколе судебного заседания.

Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Согласно пункту 6 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 12.02.1994 № 101, одной из основных задач Фонда социального страхования Российской Федерации является обеспечение застрахованных лиц гарантированными государством пособиями по временной нетрудоспособности.

В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного страхования» отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 Республика Коми с 01.01.2020 участвует в реализации пилотного проекта, предусматривающего особый порядок назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

В рамках реализации пилотного проекта выплата пособий по временной нетрудоспособности застрахованным лицам осуществляется на основании документов и сведений, представляемых страхователями, напрямую из средств Фонда социального страхования Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.04.2011 № 294 утверждено Положение об особенностях назначения и выплаты в 2012-2020 годах застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иныхвыплат в субъектах Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта (далее - Положение).

В соответствии с пунктом 1 Положения назначение и выплата страхового обеспечения осуществляется территориальными органами Фонда социального страхования Российской Федерации, находящимися на территории субъектов Российской Федерации, участвующих в реализации пилотного проекта.

Согласно пункту 2 Положения при наступлении страхового случая застрахованное лицо (его уполномоченный представитель) обращается к страхователю поместу своей работы (службы, иной деятельности) с заявлением о выплатесоответствующего вида пособия (далее - заявление) и документами, необходимыми дляназначения и выплаты пособия в соответствии с законодательством РоссийскойФедерации.

В порядке пункта 3 Положения страхователь не позднее 5 календарных дней со дняпредставления застрахованным лицом (его уполномоченным представителем) заявления идокументов представляет в территориальный орган Фонда по месту регистрациипоступившие к нему заявления и документы, необходимые для назначения и выплатысоответствующих видов пособия, а также опись представленных заявлений и документов,составленную по форме, утверждаемой Фондом социального страхования РоссийскойФедерации.

В силу пункта 4(1) Положения страхователи, у которых среднесписочная численность физических лиц, в пользу которых производятся выплаты и иные вознаграждения, за предшествующий расчетный период составляет 25 человек и менее, а также вновь созданные (в том числе при реорганизации) организации с указанной численностью физических лиц вправе представлять в территориальный орган Фонда сведения, необходимые для назначения и выплаты соответствующего вида пособия, в порядке, установленном пунктом 4 настоящего Положения.

Приказом Фонда социального страхования РФ от 24.11.2017 № 579, действовавшим в спорный период, утверждена форма реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности (далее – Приказ № 579).

Частью 4 статьи 15 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее - Закон № 255-ФЗ) суммы пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, излишне выплаченные застрахованному лицу, не могут быть с него взысканы, за исключением случаев счетной ошибки и недобросовестности со стороны получателя (представление документов с заведомо неверными сведениями, в том числе справки (справок) о сумме заработка, из которого исчисляются указанные пособия, сокрытие данных, влияющих на получение пособия и его размер, другие случаи).

В соответствии со статьей 15.1. Закона № 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

14.09.2020 и 11.10.2020 Обществом представило в Фонд реестры сведений по установленной форме.

Пунктом 3.22. Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (приложение № 2 к Приказу № 579) определено, что в графе 41 «Сведения о неполном рабочем времени (размер ставки)» указывается размер ставки получателя пособия, указанный в трудовом договоре получателя пособия.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу пункта 1.1. Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Ответчиком при подаче соответствующих реестров сведений в отношении работника Общества ФИО3 для получения пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности от 18.08.2020 № 362427202340, выданному ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ» не были указаны сведения о том, что указанное лицо выполняет работу на условиях неполного рабочего времени на 0,6 ставки.

Исходя из представленных Обществом сведений истец произвел начисление и выплату ФИО3 пособия по временной нетрудоспособности исходя из МРОТ в сумме 5 702 руб. 73 коп.

19.10.2020 Общество представило в Фонд уточненный реестр сведений на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности от 18.08.2020 № 362427202340, в котором было указано, что застрахованное лицо осуществляет свою трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени – 0,6 ставки.

При таких обстоятельствах размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащий выплате застрахованному лицу исходя из расчета на условиях работы неполного рабочего времени, составляет 5 178 руб. 80 коп. Фондом излишне выплачены денежные средства в размере 455 руб. 93 коп.

11.10.2020 ответчик представил в Фонд реестры сведений по установленной форме, из которых следовало, что у работника Общества ФИО4 за период с 29.09.2020 по 09.10.2020 возникло право на получение пособия по временной нетрудоспособности по листку временной нетрудоспособности от 26.09.2020 № 362428120217, выданному ГБУЗ РК «Удорская ЦРБ». Представленный реестр не содержал сведений, что застрахованное лицо осуществляет свою трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени на 0,5 ставки.

Приказом Фонда от 14.10.2020 № 4814-ПВ застрахованному лицу ФИО4 назначено и выплачено пособие по временной нетрудоспособности в сумме 5 717 руб. 13 коп.

19.10.2020 Общество представило в Фонд уточненный реестр сведений на перерасчет пособия по временной нетрудоспособности по листку нетрудоспособности от 26.09.2020 № 362428120217, в котором было указано, что застрахованное лицо осуществляет свою трудовую деятельность на условиях неполного рабочего времени – 0,5 ставки.

При таких обстоятельствах размер пособия по временной нетрудоспособности, подлежащий выплате застрахованному лицу исходя из расчета на условиях работы неполного рабочего времени, составляет 3 866 руб. 06 коп. Фондом излишне выплачены денежные средства в размере 1 611 руб. 07 коп.

Как указал истец в исковом заявлении, в результате представления Обществом недостоверных сведений, Фондом произведена излишнее начисление и выплата застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности в сумме 2 067 руб. (1 611 руб. 07 коп. + 455 руб. 93 коп.).

Направление в адрес Общества претензий от 18.01.2021, от 15.01.2021 с требованием возмещения причиненного ущерба к разрешению ситуации в досудебном порядке не привело.

Не возмещение Обществом в добровольном порядке излишне выплаченных застрахованным лицам – работникам Общества денежных средств на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности явилось основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с настоящим исковым заявлением.

Оценив доказательства, представленные сторонами в обоснование заявленных исковых требований и возражений против них, арбитражный суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

В силу пункта 1 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

Лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При этом лицо, требующее возмещения убытков, должно доказать факт причинения вреда, противоправность действий причинителя вреда, причинную связь между действиями причинителя вреда и наступившим вредом, а также вину причинителя вреда.

Таким образом, лицо, требующее возмещения ущерба, должно доказать противоправность поведения причинителя вреда, его вину, наличие и размер убытков, а также причинно-следственную связь между допущенным нарушением и возникшими убытками.

По правилам статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

На основании пункта 1 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательства представляются лицами, участвующими в деле.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Арбитражный суд, руководствуясь требованиями части 1 статьи 64 и статей 71, 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, на основании представленных сторонами документов устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно части 1 статьи 14 Закона № 255-ФЗ пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячное пособие по уходу за ребенком исчисляются исходя из среднего заработка застрахованного лица, рассчитанного за два календарных года, предшествующих году наступления временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, в том числе за время работы (службы, иной деятельности) у другого страхователя (других страхователей).

В силу пункта 1.1. Закона № 255-ФЗ если застрахованное лицо на момент наступления страхового случая работает на условиях неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня), средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия в указанных случаях, определяется пропорционально продолжительности рабочего времени застрахованного лица. При этом во всех случаях исчисленное ежемесячное пособие по уходу за ребенком не может быть меньше минимального размера ежемесячного пособия по уходу за ребенком, установленного Федеральным законом «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей».

Пунктом 3.22. Порядка заполнения Реестра сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности (приложение № 2 к Приказу № 579) определено, что в графе 41 «Сведения о неполном рабочем времени (размер ставки)» указывается размер ставки получателя пособия, указанный в трудовом договоре получателя пособия.

Таким образом, правильное указание в графе 41 реестра сведений сведений о неполном рабочем времени (размере ставки) застрахованного лица напрямую влияет на размер выплачиваемого пособия застрахованному лицу.

Материалами дела подтверждается и ответчиком не оспаривается, что указанные в исковом заявлении застрахованные лица осуществляли свою трудовую деятельность в Обществе на условиях неполного рабочего времени, что изначально не было отражено ответчиком при подаче в Фонд реестров сведений, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности.

Неуказание Обществом указанных сведений повлекло назначение и выплату Фондом застрахованным лицам пособий по временной нетрудоспособности в размере, превышающем положенный в случае, если бы реестры сведений были бы заполнены Обществом правильно.

На основании вышеизложенного, факт причинения Фонду ущерба в заявленном им размере подтвержден материалами дела, ответчиком не опровергнут.

В связи с вышеизложенным, с Общества в пользу Фонда надлежит взыскать сумму ущерба в размере 2 067 руб.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 171, 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Василёк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу государственного учреждения - регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) денежные средства в сумме 2 067 руб.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Василёк» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 руб.

Выдать исполнительные листы после вступления решения суда в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Е.А. Бебякина