Решение от 26 февраля 2021 г. по делу № А15-5127/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А15-5127/2020
26 февраля 2021 г.
г. Махачкала



Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2021 г.

Решение в полном объеме изготовлено 26 февраля 2021 г.


Арбитражный суд Республики Дагестан в составе судьи Батыраева Ш.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг" (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы (ИНН <***>, ОГРН <***>

о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам и пени в размере 1 940 738,22 руб.,

при участии

от заявителя: не явился, извещен,

от заинтересованного лица: ФИО2 (по доверенности),



УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг" (далее - общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г. Махачкалы (далее - инспекция, заинтересованное лицо) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, пени и штрафу в размере 1 940 738,22 руб..

В обоснование требований общество указывает на утрату инспекцией возможности принудительного взыскания задолженности по налогам и пени в размере 1 940 738,22 руб., отраженной в справке о состоянии расчетов №1154619 от 17.12.2020, в связи с чем ее следует признать безнадежной к взысканию.

Инспекция в отзыве указывает, что спорная сумма задолженности по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль и пени образовалась на основании представленных обществом налоговых деклараций за 2018 год, на основании которых обществу выставлено требований №40467 от 22.05.2019. Однако решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика не принималось.

В судебном заседании представитель инспекции поддержала позицию, изложенную в отзыве на заявление, и пояснила что у инспекции отсутствуют доказательства принятия мер принудительного взыскания задолженности, отраженной в справке о состоянии расчетов. В удовлетворении требований общества просила отказать.

В порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено без участия заявителя, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.

Как следует из материалов дела, обществом в инспекцию представлены налоговые декларации:

- 28.03.2019 по налогу на прибыль за 2018 год с суммой налога, подлежащего уплате в бюджет 537 000 руб.;

- 25.01.2019 по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года с суммой налога, подлежащего уплате в бюджет 1 019 313 руб.

Обществу выставлено требование №40467 от 22.05.2019 об уплате недоимки по налогу на добавленную стоимость и налогу на прибыль в размере 1 545 113 руб. и пени в размере 44 384,63 руб.

Полагая, что инспекция утратила возможность для принудительного взыскания указанной суммы задолженности, общество обратилось в суд с заявлением и признании ее безнадежной к взысканию.

Согласно пункту 1 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.

В соответствии с подпунктом 4 части 1 статьи 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов и налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными, в том числе в случае принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

Институт признания налоговой задолженности безнадежной к взысканию предполагает существование юридических или фактических препятствий к реальному исполнению обязанности по уплате налогов (пени, штрафов). Списание задолженности как безнадежной означает, что применение мер, направленных на принудительное исполнение налоговой обязанности является невозможным, в связи с чем задолженность исключается из лицевого счета налогоплательщика и более не может выступать предметом взыскания.

При наличии недоимки налогоплательщику направляется требование об уплате налога (пункт 2 статьи 70 НК РФ).

Согласно пункту 3 статьи 70 НК РФ правила, предусмотренные настоящей статьей, применяются также в отношении требований об уплате пеней, штрафов.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства (пункт 1 статьи 46 НК РФ).

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (пункт 2 статьи 46 НК РФ).

Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 настоящего Кодекса (пункт 7 статьи 46 НК РФ).

В случае, предусмотренном пунктом 7 статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 настоящего Кодекса.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 02.10.2007 №229-ФЗ "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение двух лет со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 1 статьи 47 НК РФ).

Согласно пунктам 9, 10 статьи 46 и пункту 8 статьи 47 НК РФ положения данных статей применяются также при взыскании пени за несвоевременную уплату налога и штрафов.

Таким образом, налоговым законодательством установлена последовательная процедура принудительного взыскания с налогоплательщика налогов, пени и штрафов, которая заключается, в осуществлении налоговым органом установленных данными нормами действий в определенные законом сроки.

В ходе судебного разбирательства суд предлагал инспекции представить доказательства принятия мер, предусмотренных статьями 47,47 НК РФ для взыскания спорной суммы задолженности.

Вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ такие доказательства инспекцией в суд не представлены и в материалах дела отсутствуют.

При таких обстоятельствах с учетом положений подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ суд приходит к выводу об утрате инспекцией возможности взыскания с общества задолженности по налогу на добавленную стоимость, налогу на прибыль и пени в размере 1 940 738,22 руб., в связи с чем требования общества следует удовлетворить, указанную сумму задолженности безнадежной к взысканию.

Судебные расходы общества по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. следует отнести на инспекцию.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 110,156,167,170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

заявление удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность общества с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг" в размере 1 940 738,22 руб., в том числе по налогу на добавленную стоимость в размере 1 019 247 руб. и по пени в размере 266 515,08 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в федеральный бюджет, в размере 69 416 руб. и по пени в размере 17 304,55 руб., по налогу на прибыль организаций, зачисляемому в республиканский бюджет, в размере 456 450 руб. и по пени в размере 111 805,59 руб., в связи с утратой Инспекцией Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы возможности ее принудительного взыскания, а обязанность по ее уплате признать прекращенной.

Взыскать с Инспекции Федеральной налоговой службы по Советскому району г.Махачкалы в пользу общества с ограниченной ответственностью "Стройинжиниринг" судебные расходы по государственной пошлине в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд Республики Дагестан.

Судья

Ш.М. Батыраев