Решение от 26 июля 2019 г. по делу № А01-2771/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ АДЫГЕЯ

385000, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Краснооктябрьская, дом 15, www.adyg.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

Дело №А01-2771/2018
г. Майкоп
26 июля 2019 года.
Резолютивная часть решения объявлена 23 июля 2019 года.

Решение изготовлено в полном объеме 26 июля 2019 года.

Арбитражный суд Республики Адыгея в составе судьи С.И. Хутыз, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Семеновых Н.С., рассмотрев в судебном заседании дело №А01-2771/2018 по заявлению индивидуального предпринимателя Гриценко Геннадия Юрьевича (ИНН 010500008974, ОРГН ИП 304010536502336, Республика Адыгея, г. Майкоп) к Федеральному государственному бюджетному учреждению "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея (ИНН 0105032296, ОГРН 1020100698826, Республика Адыгея, г. Майкоп, ул. Юннатов, 9), третье лицо: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея (ИНН 0105035988, ОГРН 1040100552711, Республика Адыгея, г.Майкоп, ул. Привокзальная,331) об оспаривании незаконных действий государственного органа,

при участии в судебном заседании от:

заявителя – ФИО1 (личность установлена по паспорту), ФИО2 (доверенность от 17.02.2019 года),

заинтересованного лица – Демидюка (доверенность от 29.01.2019 года),

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея-

ФИО3 (доверенность от 09.01.2019),

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее -предприниматель) обратился в Арбитражный суд Республики Адыгея с заявлением о признании незаконными действий Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея ( далее -кадастровая палата) по предоставлению недостоверных сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:08:0505001:720 и 01:08:0505001:696 по состоянию на 01.01.2017 года. Одновременно просил суд возложить на кадастровую палату обязанность внести изменения в сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:08:0505001:720 и 01:08:0505001:696 по состоянию на 01.01.2017 года в соответствии с государственной кадастровой оценкой объектов недвижимости (уточненные требования от 09.01.2019 года). По мнению заявителя кадастровая палата, исправив кадастровую ошибку по объекту с кадастровым номером 01:08:0505001:720, неправильно указала сведения об изменении кадастровой стоимости с 01.01.2019 года, а по объекту недвижимости с кадастровым номером 01:08:0505001:696 кадастровая палата не установила связь помещения с родительским объектом -зданием. Указанные обстоятельства привели к предоставлению налоговой инспекцией искаженных сведений о кадастровой стоимости объектов и увеличению суммы налога на имущества.

Кадастровая палата в представленном суду отзыве и дополнениях к нему указывает, что сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:08:0505001:720 и 01:08:0505001:696 соответствует требованиям действующего законодательства на момент их внесения и являются достоверными. Для установления связи помещения с кадастровым номером 01:08:0505001:696 со зданием предпринимателю необходимо обратиться к кадастровому инженеру для подготовки технического плана в связи с исправлением кадастровой ошибки для внесения сведений о кадастровом номере родительского объекта-здания.В связи с изложенным в удовлетворении заявления просит отказать.

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Адыгея в отзыве на заявление указывает, что налоговые уведомления формируются на основании сведений о кадастровой стоимости объектов, переданных органами осуществляющими ведение кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество. В случае уточнения сведений о кадастровой стоимости объектов налоговым органом автоматически будет сформировано уточненное налоговое уведомление в отношении предпринимателя.

Определением Арбитражного суда Республики Адыгея от 27.06.2019 судебное заседание по делу отложено до 16.07.2019 года, затем объявлен перерыв до 19.07.2019 и до 23.07.2019 года.

В судебном заседании стороны подержали свои доводы.

Представитель инспекции указал, на невозможность изменения расчета налога на имущество с 01.01.2017 года без соответствующих сведений, переданных органами осуществляющими ведение кадастра недвижимости.

Изучив материалы дела и выслушав лиц, участвующих в деле суд считает необходимым удовлетворить заявление предпринимателя частично по следующим основаниям.

По договору купли-продажи от 17.06.1999 ФИО1 приобрел помещения в административном здании под литером А и А1 по адресу: <...> (зарегистрирован Майкопским БТИ 07.07.1999). Имеется технический паспорт.

За получением свидетельства о праве собственности на приобретенные помещения по указанному договору заявитель обратился в Управление Росреестра по РА в 2014г. При были получены следующие документы: свидетельство о государственной регистрации права от 16.05.2014 г. и кадастровый паспорт от 18.04.2014г. на помещение площадью 38 кв. м. Помещению присвоен кадастровый номер 01:08:0505001:727. Кадастровый номер здания, в котором расположено помещение, 01:08:0505001:251; свидетельство о государственной регистрации права от 16.05.2014г. и кадастровый паспорт от 04.04.2014г. на помещение 36а площадью 23.8 кв. м. Помещению присвоен кадастровый номер 01:08:0505001:726. Кадастровый номер здания, в котором расположено помещение. 01:08:0505001:251; свидетельство о государственной регистрации права от 16.05.2014г. и кадастровый паспорт от 04.04.2014г. на помещения 43. 44, 44а, 45 общей площадью 67,4 кв. м. Помещениям присвоен кадастровый номер 01:08:0505001:720.

На основании договора купли-продажи от 20.07.2010 г. ФИО1 приобрел часть здания с пристройками и навесами под литером Б площадью 210,1 кв. м, расположенного по адресу: <...>. 9в. Помещению присвоен кадастровый номер 01:08:0505001:696.

Из сервиса Росреестра «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме "он-лайн" были получены сведения обо всех помещениях, расположенных в здании по адресу: <...>. 9в. На основании кадастровых номеров этих помещений из Фонда данных государственной кадастровой оценки были запрошены сведения о кадастровой стоимости этих помещений. При этом установлено, что кадастровая стоимость 1 квадратного метра составляет около 3000 руб. Принадлежащее заявителю помещения не было подвергнуто государственной кадастровой оценке, а кадастровой палатой установлена кадастровая оценка 9 652 рублей 12 копеек за 1 кв. м., а всего 2 027 910 рублей 41 копейка.

Считая, что действия кадастровой палаты по предоставлению сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровыми номерами 01:08:0505001:720 и 01:08:0505001:696 не соответствуют требованиям Налогового кодекса Российской Федерации и привели к завышению сумм налога на имущество физических лиц предприниматель обратился в суд с данным заявлением.

Рассматривая заявления суд исходит из части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, для признания ненормативного правового акта, решения, действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными суд должен установить наличие совокупности двух условий:

несоответствие ненормативного правового акта, решения, действия (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц закону или иному нормативному правовому акту;

нарушение ненормативным правовым актом, решением, действием (бездействием) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 1 статьи 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" (далее - Закон о государственном кадастре недвижимости) настоящий закон регулирует отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности.

Государственный кадастр недвижимости является систематизированным сводом сведений, в том числе об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе (часть 2 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости).

Согласно части 3 статьи 1 Закона о государственном кадастре недвижимости государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.

На основании части 1 статьи 3 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет и ведение государственного кадастра недвижимости осуществляются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации и Федеральным конституционным законом от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости (далее - орган кадастрового учета).

В силу пункта 11 части 2 статьи 7 Закона о государственном кадастре недвижимости в государственный кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимости, в том числе сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в объеме сведений, определенных порядком ведения государственного кадастра недвижимости.

На основании части 3 статьи 16 Закона о государственном кадастре недвижимости кадастровый учет в связи с изменением любых указанных в пунктах 7, 11 - 20, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия или в ином установленном нормативными правовыми актами Российской Федерации порядке. Кадастровый учет в связи с изменением указанных в пункте 11 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений осуществляется также на основании поступивших в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в орган кадастрового учета сведений о кадастровой стоимости.

Статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" (далее - Закон об оценочной деятельности) установлено, что в течение десяти рабочих дней с даты завершения рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости орган, осуществляющий функции по государственной кадастровой оценке, направляет сведения о кадастровой стоимости в орган кадастрового учета.

В течение десяти рабочих дней с даты получения сведений о кадастровой стоимости орган кадастрового учета осуществляет их внесение в государственный кадастр недвижимости, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

Сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты их внесения в государственный кадастр недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае исправления технической ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости о величине кадастровой стоимости сведения о кадастровой стоимости используются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с даты внесения в государственный кадастр недвижимости соответствующих сведений, содержавших техническую ошибку.

В случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.

Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости в соответствии с пунктом 11 части 2 статьи 7 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости".

При этом в силу прямого указания части 8 статьи 3 Федерального закона от 21.07.2014 № 225-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" положения статьи 24.20 Закона об оценочной деятельности (в редакции Закона № 225-ФЗ) подлежат применению для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, к сведениям о кадастровой стоимости, установленной в результате рассмотрения заявлений о пересмотре кадастровой стоимости, поданных после дня вступления в силу данного Федерального закона (22.07.2014), а также поданных, но не рассмотренных комиссией или судом, арбитражным судом к указанному дню.

В соответствии с подпунктом 7 пункта 8 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 04.02.2010 N 42 (далее - Порядок ведения государственного кадастра недвижимости) запись об объекте недвижимости в Реестре содержит сведения о кадастровой стоимости, в том числе следующие сведения:

- кадастровая стоимость объекта недвижимости и дата ее утверждения;

- дата внесения сведений о кадастровой стоимости в Реестр;

- дата, по состоянию на которую определена кадастровая стоимость (дата определения кадастровой стоимости);

- дата подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости;

- дата применения кадастровой стоимости, в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или по решению суда;

- реквизиты акта об утверждении кадастровой стоимости.

На основании пункта 4 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости при внесении кадастровых сведений в Реестр объектов недвижимости уполномоченными должностными лицами органа кадастрового учета выполняются следующие кадастровые процедуры:

1) внесение сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

2) постановка на государственный кадастровый учет (далее - кадастровый учет) объекта недвижимости;

3) учет изменений объекта недвижимости (в том числе учет (снятие с учета) части объекта недвижимости, учет адреса правообладателя объекта недвижимости, учет в связи с исправлением кадастровой ошибки);

4) снятие с кадастрового учета объекта недвижимости;

5) внесение кадастровых сведений в соответствии с документами, поступающими в орган кадастрового учета из органов государственной власти, органов местного самоуправления и иных органов в порядке информационного взаимодействия при ведении ГКН (статья 15 Закона о кадастре) (далее - порядок информационного взаимодействия);

6) исправление технических ошибок в кадастровых сведениях;

7) аннулирование и исключение из ГКН сведений об объекте недвижимости (в том числе о частях объекта недвижимости), носящих временный характер;

8) изменение сведений ГКН о земельном участке при исправлении кадастровой ошибки в сведениях ГКН о местоположении границ земельного участка в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.

Согласно пункту 18 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости выполнение вышеуказанных кадастровых процедур сопровождается принятием следующих решений:

1) о внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости;

2) о постановке на кадастровый учет объекта недвижимости;

3) об учете изменений объекта недвижимости (в том числе об учете, изменении либо снятии с учета части объекта недвижимости, об учете адреса правообладателя, учете в связи с исправлением кадастровой ошибки);

4) о снятии с учета объекта недвижимости;

5) об аннулировании и исключении из ГКН сведений об объектах недвижимости (в том числе о частях объекта недвижимости) с временным статусом сведений;

6) о внесении кадастровых сведений в ГКН в соответствии с документами, поступающими в порядке информационного взаимодействия;

7) об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях;

8) о внесении изменений в сведения ГКН о местоположении границ и площади земельного участка без согласия его правообладателя при исправлении кадастровой ошибки в случае, указанном в части 7 статьи 28 Закона о кадастре.

Сведения об объекте недвижимости (помещение) с кадастровым номером 01:08:0505001:720, расположенном по адресу: Россия, <...> д 9, внесены 18.03.2014 в кадастр недвижимости в соответствии со сведениями Управления Росреестра по Республике Адыгея, в соответствии с письмом Росреестра от 29.03.2013 № 14-исх/02794-НА/13 и Методикой повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости, утвержденной распоряжением Росреестра от 22.01.2013 № Р/4. Право собственности за ФИО1 на данный объект было зарегистрировано 26.06.2000.

По состоянию на 01.10.2017 года кадастровая стоимость указанного объекта составляла 650 552 рубля 89 копеек.

Как следует из материалов дела и не отрицается представителями кадастровой палаты, что были проведены работы по верификации сведений ЕГРН, установлен кадастровый номер родительского объекта 01:08:0505001:251 (<...>), в котором расположен объект недвижимости с номером 01:08:0505001:720 (<...>).

С учетом новых сведений о кадастровом номере его родительского объекта, кадастровая стоимость была рассчитана в соответствии с нормами пункта 3.1. Порядка определения кадастровой стоимости объектов недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 18.03.2011 года №113, т.е путем умножения площади объекта (67, 4 кв.м.) на удельный показатель (3233, 88 руб./кв.м). Кадастровая стоимость объекта установлена в размере рыночной стоимости по состоянию на 01.01.2019 года, в размере 217 963 рубля 51 копейка.

Основанием для внесения сведений в ЕГРН явилось решение кадастровой палаты от 31.05.2018 года № 01/18-3845 об исправлении технических ошибок в кадастровых сведениях об объекте с номером 01:08:0505001:720.

В то же время, как следует из просительной части заявления, предприниматель просит обязать кадастровую палату внести в государственный кадастр недвижимости сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка начиная с 01.01.2017 года в целях налогообложения (уплаты налога на имущество).

Согласно пункта 2 статьи 408 Налогового кодекса Российской Федерации сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 НК РФ.

На основании пункта 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации органы, осуществляющие государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе и о его владельцах в налоговые органы.

Таким образом, исчисляя сумму налога на имущество физических лиц, налоговые органы используют данные об объектах налогообложения (в том числе об их кадастровой стоимости), полученные из регистрирующих органов (органов кадастрового учета).

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 403 Налогового кодекса Российской Федерации в случае изменения кадастровой стоимости объекта налогообложения вследствие исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости о величине кадастровой стоимости, а также в случае уменьшения кадастровой стоимости в связи с исправлением ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, пересмотром кадастровой стоимости по решению комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости или решению суда в случае недостоверности сведений, использованных при определении кадастровой стоимости, сведения об измененной кадастровой стоимости, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, учитываются при определении налоговой базы начиная с даты начала применения для целей налогообложения сведений об изменяемой кадастровой стоимости.

Изменение кадастровой стоимости объекта с номером 01:08:0505001:720 произошло вследствие исправления технической ошибки, допущенной органом, осуществляющим государственный кадастровый учет, при ведении государственного кадастра недвижимости, и должны учитываться при определении налоговой базы начиная с налогового периода, в котором была допущена такая техническая ошибка, а именно с 01.01.2017 года.

Учитывая вышеизложенное суд считает необходимым удовлетворить заявление предпринимателя в части признания незаконными действия кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея по предоставлению недостоверных сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 01:08:0505001:720 и обязать ее внести изменения в сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2017 года в соответствии с государственной кадастровой оценкой объектов недвижимости.

В части доводов, заявленных в отношении объекта с кадастровым номером 01:08:0505001:696 установлено следующее

Сведения об объекте недвижимости (помещение) с кадастровым номером 01:08:0505001:696, расположенном по адресу: Россия, <...> д 9-в, внесены 13.12.2013 в кадастр недвижимости в соответствии со сведениями Управления Росреестра по Республике Адыгея, в соответствии с письмом Росреестра от 29.03.2013 № 14-исх/02794-НАЛЗ и Методикой повышения качества сопоставимости данных Единого государственного реестра прав и государственного кадастра недвижимости, утвержденной распоряжением Росреестра от 22.01.2013 № Р/4. Право собственности за ФИО1 на данный объект было зарегистрировано 03.09.2010.

Из пояснений кадастровой палаты следует, что при анализе сведений, содержащихся в кадастре недвижимости, о помещении с кадастровым номером 01:08:0505001:696, расположенном по адресу: Россия, <...> д 9-в, невозможно однозначно определить связь помещения со зданием, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведения о здании, расположенным по адресу: <...> д 9-в, а также из-за отсутствия в сведениях данного помещения информации в разделе «Ранее присвоенные номера» о ранее присвоенном номере. Сведения о ранее присвоенном номере позволяют провести анализ объектов недвижимости, в том числе с целью установления связи помещения с определенным зданием.

В соответствии пунктом 38.1. приказа Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости» сведения о помещениях, включаются в ГКН на основании копии технического паспорта здания, в котором расположены указанные помещения.

Привязка помещений к зданию, в котором расположено такое помещение, проводилась в рамках работ по верификации, при этом одним из критериев, являющихся основанием установления связи помещения со зданием, был адрес объекта недвижимости, а также информация о ранее присвоенном номере, по имеющейся в распоряжении Филиала технической документации, представленной Отделением по Республике Адыгея Южного филиала АО «Ростехинвентаризация - Федерального БТИ», в рамках Госконтракта от 30.09.2010 № ПОД, переданной в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 11.01.2011 № 1 «О сроках и Порядке включения в государственный кадастр недвижимости сведений о ранее учтенных объектах недвижимости».

При анализе сведений, содержащихся в кадастре недвижимости, о помещении с кадастровым номером 01:08:0505001:696, расположенном по адресу: Россия, <...> д 9-в, невозможно однозначно определить связь помещения со зданием, в связи с тем, что в ЕГРН отсутствуют сведений о здании, расположенном по адресу: <...> д 9-в, а также из-за отсутствия в сведениях данного помещения информации в разделе «Ранее присвоенные номера» о ранее присвоенном номере. Сведения о ранее присвоенном номере позволяют провести анализ объектов недвижимости, в том числе с целью установления связи помещения с определенным зданием.

Филиалом были проанализированы сведения ЕГРН относительно объектов недвижимости, с такими характеристиками как инвентарный номер № 2-20591 с литером Б. По результату выявлено наличие объекта недвижимости (здание) с кадастровым номером 01:08:0505001:249 с наименованием «Корпус №2 с пристройками и навесами», литер Б, расположенного по адресу: Республика-Адыгея, <...> д 9.

Из пояснений кадастровой палаты следует, что сведения об объекте были включены на основании сведений Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, в которых отсутствовала информация о ранее присвоенном инвентарном номере, а также адрес объекта недвижимости был указан: <...> д 9-в, у Филиала отсутствовали основания однозначно определить связь помещения с кадастровым номером 01:08:0505001:696 со зданием с кадастровым номером 01:08:0505001:249, расположенного по адресу: <...> д 9, с литером Б.

В случае необходимости установления связи помещения со зданием данные сведения вносятся в ЕГРН на основании соответствующего заявления и документов, представленных в орган регистрации прав в соответствии со статьями 14-15 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кадастровая палата утверждает, что предпринимателю следует предоставить в орган регистрации прав заявление об осуществлении государственного кадастрового учета изменений с приложением к нему технического плана, оформленного в соответствии с Требования к подготовке технического плана утверждены приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений». Такой технический план должен содержать, в том числе, информацию о кадастровом номере объекта недвижимости, в пределах которого расположено помещение; о номере, типе этажа (этажей), на котором (которых) расположено помещение, а также обозначение (номер) помещения, машино-места на поэтажном плане.

Технический план спорного помещенияв ходе рассмотрение дела не представлен

Доказательств обращения предпринимателя в установленном законом порядке с заявлением в кадастровую палату не представлено, надлежащих доказательств, препятствующих предпринимателю обратиться в уполномоченный орган с целью установления связи помещения со родительским объектом - зданием, также не представлено.

Заявляя требования о признании действий незаконными по настоящему делу и не предоставляя доказательств, достоверно свидетельствующих о надлежащем соблюдении административного порядка, истец фактически стремиться произвести установление привязки объекта с кадастровым номером 01:08:0505001:696 к зданию с кадастровым номером 01:08:0505001:249, минуя административный порядок, закрепленный законодательством.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

На основании изложенного в удовлетворении заявления в части признания незаконными действий кадастровой палаты по предоставлению недостоверных сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 01:08:0505001:696 по состоянию на 01.01.2017 года и обязании внести изменения в сведения о кадастровой стоимости объектов недвижимости с кадастровым номером 01:08:0505001:696 по состоянию на 01.01.2017 года в соответствии с государственной кадастровой оценкой объектов недвижимости следует отказать.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд


Р Е Ш И Л:

заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОРГН ИП 304010536502336) удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Республике Адыгея (ИНН <***>, ОГРН <***>) по предоставлению недостоверных сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости с кадастровым номером 01:08:0505001:720. Обязать внести изменения в сведения о кадастровой стоимости по состоянию на 01.01.2017 года в соответствии с государственной кадастровой оценкой объектов недвижимости.

В остальной части в удовлетворении заявления отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, через суд принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья С.И.Хутыз