Решение от 26 мая 2022 г. по делу № А29-1851/2022







АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



РЕШЕНИЕ


Дело № А29-1851/2022
26 мая 2022 года
г. Сыктывкар




Резолютивная часть решения объявлена 19 мая 2022 года, полный текст решения изготовлен 26 мая 2022 года.


Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Тарасова Д.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Ухтанефтегазстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании штрафных санкций,

в отсутствие в заседании сторон;

установил:


Арбитражным судом Республики Коми вынесен судебный приказ от 26.07.2021 по делу № А29-8502/2021 о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «Ухтанефтегазстрой» (далее – ООО «Ухтанефтегазстрой», ответчик) в пользу Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) 20 000 руб. штрафных санкций.

В связи с поступившими возражениями относительно исполнения судебного приказа определением суда от 24.08.2021 судебный приказ по делу № А29-8502/2021 отменен.

Государственное учреждение - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (далее – ОПФР по Республике Коми обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с заявлением, в котором просит взыскать с ООО «Ухтанефтегазстрой» 20 000 руб. штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», начисленных на основании решений от 30.04.2021 № 007S19210001997, № 007S19210001998.

Определением суда от 24.02.2022 по делу № А29-1851/2022 заявление ОПФР по Республике Коми принято к производству с указанием на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства.

В соответствии с определением от 25.04.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

К дате судебного заседания заявитель представил дополнительные документы.

От ответчика поступили возражения на заявление.

Руководствуясь статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд считает возможным рассмотреть заявление по существу без участия заявителя и ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Ухтанефтегазстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 19.12.2016 за номером <***>.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее – Закон № 167-ФЗ) ООО «Ухтанефтегазстрой» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию и зарегистрировано в качестве такового по месту осуществления деятельности в ОПФР по Республике Коми.

Фонд провел проверку правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования страхователя на основе сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М (исходная) за январь 2021 года и февраль 2021 года.

В связи с обнаружением факта, свидетельствующего о нарушении законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, 30.03.2021 составлены акты № 007S18210001607 и № 007S18210001608, на основании которых органом ПФР 30.04.2021 вынесены решения № 007S19210001997, № 007S19210001998 о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования.

Указанными решениями страхователю начислены штрафы в размере, соответственно, 10 000 руб. и 10 000 руб. на основании части 3 статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее – Закон № 27-ФЗ) за непредставление в установленный срок сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Требованиями от 31.05.2021 № 007S01210002902 и № 007S01210002903 страхователю предложено добровольно уплатить сумму штрафа в срок до 21.06.2021.

Поскольку сумма штрафа в установленный срок ответчиком не уплачена, ОПФР по Республике Коми обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании указанной суммы штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

На основании части 6 статьи 215 АПК РФ при рассмотрении дел о взыскании обязательных платежей и санкций арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имеются ли основания для взыскания суммы задолженности, полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании, проверяет правильность расчета и размера взыскиваемой суммы.

Согласно статье 2 Закона № 167-ФЗ законодательство Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании состоит из Конституции Российской Федерации, указанного Федерального закона, Федерального закона от 19.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», Федерального закона от 28.12.2013 № 424-ФЗ «О накопительной пенсии» и Закона № 27-ФЗ, иных федеральных законов и принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Российской Федерации.

В соответствии с преамбулой Закона № 27-ФЗ данный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах, на которых распространяется действие законодательства Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании, лицах, имеющих право на получение государственной социальной помощи, лицах, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - лица, имеющие право на дополнительные меры государственной поддержки), а также сведений о детях.

В силу статьи 14 Закона № 167-ФЗ страхователи обязаны своевременно представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а так же для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

На основании статьи 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как предусмотрено пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета, фамилию, имя и отчество, идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ определено, что за непредставление данных сведений в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователю могут быть применены финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Таким образом, срок представления сведений за январь 2021 года – не позднее 15.02.2021. Срок представления сведений за февраль 2021 года – не позднее 15.03.2021.

Из материалов дела следует, что необходимые для осуществления персонифицированного учета сведения за январь 2021 года и февраль 2021 года в отношении застрахованных лиц Общество представило в Фонд 26.03.2021, то есть с нарушением срока, определенного пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

Доводы ответчика о сбое в работе программного обеспечения судом не принимаются, поскольку не подтверждены надлежащими доказательствами.

В соответствии с частью 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление данных сведений в установленный срок либо представление неполных и (или) недостоверных сведений к страхователю могут быть применены финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица.

Расчет суммы штрафа проверен и представляется суду верным. Сведения о добровольной уплате взыскиваемой суммы штрафа в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, решениями от 30.04.2021 № 007S19210001997, № 007S19210001998 страхователь правомерно привлечен к ответственности на основании пункта 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление в установленный срок в отношении 6 застрахованных лиц сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 указанного Федерального закона.

На основании изложенного, заявление ОПФР по Республике Коми подлежит удовлетворению.

В соответствии со статьями 102, 110 АПК РФ, подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ налоговый орган как государственный орган, выступающий по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истца, освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем государственная пошлина за рассмотрение настоящего спора подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 180-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ухтанефтегазстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в пользу Государственного учреждения - Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации по Республике Коми (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) 20 000 руб. штрафных санкций.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Ухтанефтегазстрой» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.Киров) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.



Судья Д.А. Тарасов



Суд:

АС Республики Коми (подробнее)

Истцы:

Госурарственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Коми (подробнее)

Ответчики:

ООО "УХТАНЕФТЕГАЗСТРОЙ" (подробнее)