Решение от 31 августа 2017 г. по делу № А73-8441/2017

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-8441/2017
г. Хабаровск
31 августа 2017 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 30.08.2017 г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи О.М. Левинталь

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, после перерыва помощником ФИО2, секретарем ФИО1

рассмотрел в заседании суда дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Мечел Транс Восток» (ОГРН <***> ИНН <***>; 676282, <...>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (ОГРН <***> ИНН <***>; 107174, <...>)

о взыскании 29 234 521 руб.

при участии:

от истца – ФИО3 по доверенности от 01.01.2017 № 3;

от ответчика – Рой Т.В. по доверенности № 100 от 12.02.2016, ФИО4 по доверенности от 12.02.2016.

Общество с ограниченной ответственностью «Мечел Транс Восток» обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании неосновательного обогащения в размере 25 771 768 руб. 86 коп., процентов в размере 3 462 752 руб. за период с 01.05.2014 по 22.03.2017. Указывает, что сумма необоснованного списания с лицевого счета денежных средств за период март 2014 - март 2017, образовалась в связи с неправомерным исходя из коэффициента доплат к сборам 1,6, учитывающий установленный ОАО «РЖД» локальным актом повышающий районный коэффициент. Настаивает на том, что фактический размер сборов за тот же период должен быть начислен исходя из коэффициента 1,3, который установлен исходя из действующих на всей территории районного и коэффициента доплат за особые условия работы.

Заявленной ходатайство об увеличении исковых требований в связи с увеличением периода судом отклонено как противоречащее ст. 49 АПК РФ

Указывает на невозможность предоставить первичные документы за 2014-2016г. в связи с тем, что документация оформлялась в электронном виде к которой не имеет доступа по истечении года.

Ответчик с доводами истца не согласен. Заявил ходатайство о пропуске годичного срока исковой давности по требованиям за срок больший года до обращения в суд. Настаивает на обоснованности повышения районного коэффициента с учетом Постановления заместителя главы Администрации Амурской области, президиума Совета Федерации профсоюзов Амурской области от 13.12.1991г. № 50, принятым в соответствии с Постановлением Совета Министров РСФСР от 04.02.1991г. № 92, которым было предоставлено право предприятиям, организациям вводить районный коэффициент к заработной плате , в том числе 1,7 в Зейском районе, Тындинском районе, городах Зея и Тында.

По требованию суда истцом предоставлен расчет с учетом заявленного ответчиком срок исковой давности, в т.ч. по процентам за период с 19.06.2017г. до 22.03.2017г..

В судебном заседании объявлялся перерыв до 30.08.2017г. до 09ч.15 мин.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей, суд

УСТАНОВИЛ:

09.07.2014 и 17.07.2015 года между ООО «Мечел Транс Восток» и ОАО «РЖД» были заключены договоры №125-2014/МТВ и № 836 (соответственно) на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования к Эльгинскому месторождению угля, примыкающего к станции Верхнезейск через разъезд Улак.

Пунктом 1 договоров согласовано , что в соответствии с п. 2.17 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования в период строительства на условиях настоящего договора и местной инструкции об организации движения и производства маневровой работы по подаче и уборке вагонов на путь необщего пользования Улак-Эльга осуществляется эксплуатация принадлежащего «Владельцу» пути необщего пользования, примыкающего к станции Верхнезейск через стрелку № 18 разъезда Улак «Перевозчика», локомотивом Владельца.

Согласно п.п. 19.1 и 19.2 ООО «МечелТрансВосток» уплачивает перевозчику сбор за подачу и уборку вагонов по ставкам таблиц №№ 8 и 11 Тарифного руководства № 3. Сборы и платы вносятся путем списания перевозчиком денежных средств с ЕЛС истца по накопительным ведомостям и ведомостям подачи и уборки вагонов.

Согласно п.20 договоров ОАО «РЖД» самостоятельно осуществляет списание с единого лицевого счета ООО «МТВ» предусмотренные договором сборы.

Перевозчиком за спорный период в соответствии с условиями договоров был начислен сбор за подачу и уборку вагонов, составлены накопительные ведомости и ведомости подачи и уборки вагонов. Указанные документы (накопительные ведомости и ведомости подачи и уборки вагонов) были подписаны истцом без разногласий, перевозчиком начисленные сборы и платы были списаны с ЕЛС ООО «МечелТрансВосток».

На основании накопительных ведомостей за период с 01.05.2014 по 22.03.2017 ответчик списал с лицевого счета истца, открытого в ТехПД на основании договоров № 125-2014/МТВ и № 836 сумму 137 449 433,94 руб.

Из письма ответчика №196 от 07.03.2017 стало известно, что при определении повышающего коэффициента к отдельным видам сборов ОАО «РЖД» руководствуется Постановлением зам.главы администрации Амурской области № 50 от 13 декабря 1991 года «О районных коэффициентах к заработной плате рабочих и служащих», согласно которого районный коэффициент для Тындинского района установлен в размере 1,7.

При исчислении коэффициента к отдельным сборам, согласно таблицы №13 Тарифного руководства № 3, ОАО РЖД был определен коэффициент 1,6, исходя из районного коэффициента для Тындинского района 1,7 и 0,5 процентной надбавки к заработной плате (1.7+ 0.5 = 2.2.)

В адрес ОАО «РЖД» 23.03.2017 была направлена претензия № 407 с требованием произвести перерасчет сборов и вернуть излишне уплаченную сумму с учетом процентов.

Письмом № 255 ДТЦФТОМЮ от 12.04.2017 претензия оставлена без рассмотрения.

16.05.2017 претензия ответчику была направлена повторно,

Претензионное требование добровольно не удовлетворено.

Полагая, что сумма 25 771 768,86 руб. списана необоснованно, являются неосновательным обогащением ОАО «РЖД», начислив на указанную сумму проценты за пользование чужими денежными средствами в порядке, установленном статьей 395 ГК РФ истец обратился в суд.

Суд полагает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Ответчик ссылается на то, что претензия подписана от имени ООО «Мечел Транс Восток» управляющим директором ФИО5, между тем, его полномочия, позволяющие ему действовать от имени общества, документально не подтверждены, что является нарушением претензионного порядка.

Указанный довод судом отклоняется.

Как следует из материалов дела, в адрес ответчика повторно направлялась претензия от 16.05.2017г. с приложением доверенности на ФИО5.

Помимо этого на имя управляющего директора ФИО5 перевозчиком направлялось в адрес истца письмо от 07.03.2017г. по спорному вопросу, что подтверждает осведомленность о полномочиях указанного лица.

Довод истца о том, что правоотношения сторон не связаны с перевозкой груза, а возникли вследствие неосновательного обогащения, в связи с чем должен быть применен трехгодичный срок исковой давности, судом отклоняется.

В соответствии с позицией Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (далее - ВАС РФ), изложенной в постановлении Президиума от 22.11.2011 N 8564/11, правоотношения, возникающие на основании договора на подачу и уборку вагонов, связаны с осуществлением перевозки грузов и регламентируются положениями главы 40 Гражданского кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 10.01.2003 N 18-ФЗ "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" (далее - Устав).

В силу пункта 3 статьи 797 ГК РФ срок исковой давности по требованиям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 53 постановления Пленума ВАС РФ от 06.10.2005 N 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации", иски, возникшие в связи с осуществлением перевозки грузов, как к перевозчикам, так и перевозчиков к грузоотправителям, грузополучателям, другим юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, могут быть предъявлены в пределах установленного срока исковой давности - в течение года со дня наступления события, послужившего основанием для предъявления таких исков.

Указанный пункт Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.2010 года N 37 дополнен абзацем, в соответствии с которым при определении правоотношений, по которым иски должны предъявляться в указанные сроки исковой давности, необходимо руководствоваться положениями статьи 120 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации.

В соответствии со статьей 120 УЖТ РФ до предъявления к перевозчику иска, связанного с осуществлением перевозок груза, к перевозчику обязательно предъявляется претензия. Право на предъявление к перевозчику претензии, связанной с осуществлением перевозок груза, грузобагажа, или иска имеют: ... грузополучатель или грузоотправитель, обслуживающий грузополучателей, грузоотправителей своими локомотивами владелец железнодорожного пути необщего пользования - в случае возврата платы за пользование вагонами, принадлежащими иным юридическим или физическим лицам, сборов за подачу и уборку вагонов и за маневровую работу.

Исходя из статьи 125 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации иски к перевозчикам, возникшие в связи с осуществлением перевозок грузов, могут быть предъявлены в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

Указанные иски предъявляются в соответствии с установленной подведомственностью, подсудностью в течение года со дня наступления событий, послуживших основаниями для предъявления претензий.

С учетом изложенного, cудом правоотношении квалифицируются как вытекающие из перевозки грузов, срок исковой давности по которым в силу статьи 125 Устава и статьи 797 ГК РФ устанавливается в один год.

Истец обратился в суд .19.06.2017г., в связи с чем срок исковой давности пропущен по требованиям до 19.06.2016г.

Согласно п.2 ст. 790 ГК РФ, плата за перевозку грузов, пассажиров и багажа транспортом общего пользования а так же иных сопутствующих услуг определяется на основании тарифов, утверждаемых в порядке, установленном транспортными уставами и кодексами.

Согласно ст.58 УЖТ РФ, за работу локомотивов, принадлежащих перевозчикам, по подаче и уборке вагонов перевозчиками взимается сбор с грузоотправителей, грузополучателей, владельцев железнодорожных путей необщего пользования по договору, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

В отношении услуг железнодорожного перевозчика, порядок установления платы за перевозку и сопутствующие услуги определен в УЖТ и ФЗ «О Железнодорожном транспорте».

Согласно ст. 2 УЖТ РФ тарифные руководства - сборники, в которых публикуются утвержденные в установленном законодательством Российской Федерации порядке тарифы, ставки платы и сборов за работы и услуги железнодорожного транспорта, правила применения таких тарифов, ставок платы, сборов, а также утвержденные федеральным органом исполнительной власти в области железнодорожного транспорта перечни железнодорожных станций, расстояния между ними и выполняемые на территориях железнодорожных станций операции.

Постановление ФЭК РФ от 19.06.2002 N 35/15 (ред. от 10.06.2009, с изм. от 10.12.2015) утверждены Правила применения сборов за дополнительные операции, связанные с перевозкой грузов, которыми установлены сборы за подачу уборку вагонов, а так же коэффициенты к ним. (Тарифное руководство N 3).

Согласно П.2.8.1. Тарифного руководства № 3 на станциях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате и доплаты за работу в пустынных и безводных районах, в районах с особыми климатическими условиями, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к ставкам сборов за хранение, взвешивание, подачу и уборку вагонов, в том числе маневровую работу и пробег локомотивов в зависимости от установленных коэффициентов, применяются коэффициенты доплат к отдельным сборам, приведенные в таблице N 13 настоящего Тарифного руководства.

Коэффициент доплат к отдельным сборам по таблице N 13 настоящего Тарифного руководства определяется исходя из суммы, полученной от сложения действующих для данного места коэффициентов к заработной плате и доплат за работу в пустынных и безводных районах, в районах с особыми климатическими условиями, а также в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.( п. 2.8.2. Тарифного руководства № 3).

Например, при районном коэффициенте к заработной плате 1,2 и коэффициенте доплаты за работу в районе Крайнего Севера 1,8 сумма учитываемых коэффициентов составит: 1 + 0,2 + 0,8 = 2. В связи с чем коэффициент доплат к сборам по таблице N 13 настоящего Тарифного руководства равен 1,5.

В соответствии с частью 2 статьи 146, статьей 148 Трудового кодекса РФ труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере; оплата труда на работах в таких местностях производится в порядке и размерах не ниже установленных законами и иными нормативными правовыми актами.

Статьями 315 - 317 ТК РФ для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, предусмотрено применение районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате, размер которых устанавливается Правительством РФ. Аналогичные нормы предусмотрены статьями 10 и 11 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях".

До настоящего времени акты, предусмотренные вышеназванными нормами, не изданы, в связи с чем на основании части 1 статьи 423 Трудового кодекса РФ применяются ранее изданные правовые акты федеральных органов государственной власти РФ или органов государственной власти бывшего СССР

Согласно ст. 313 Трудового кодекса РФ дополнительные гарантии и компенсации указанным лицам могут устанавливаться законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами исходя из финансовых возможностей соответствующих субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и работодателей.

Согласно ст.316 ТК, размер районного коэффициента и порядок его применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов Российской Федерации и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для учреждений, финансируемых соответственно из средств бюджетов субъектов Российской Федерации и муниципальных бюджетов. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта Российской Федерации муниципальными образованиями.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст.317 ТК РФ, лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки к заработной плате и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 316 настоящего Кодекса для установления размера районного коэффициента и порядка его применения.

Суммы указанных расходов относятся к расходам на оплату труда в полном размере.

Согласно ст.8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 19.02.1993 N 4520-1 (ред. от 31.12.2014) "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях" Гарантии и компенсации работникам организаций, не относящихся к бюджетной сфере, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются работодателем, если иное не установлено настоящим Законом.

Гарантии и компенсации, установленные для граждан, работающих в организациях, не относящихся к бюджетной сфере, осуществляются за счет средств работодателя. ( ст.4 Закон РФ от 19.02.1993 N 4520-1)

Лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, выплачивается процентная надбавка к заработной плате за стаж работы в данных районах или местностях. Размер процентной надбавки и порядок ее выплаты устанавливаются в порядке, определяемом статьей 10 настоящего Закона для установления размера районного коэффициента и порядка его применения. ( ст. 11 закона )

Постановлением заместителя главы Администрации Амурской области, президиума Совета Федерации профсоюзов Амурской области от 13.12.1991г. № 50, , которым было предоставлено право предприятиям, организациям вводить районный коэффициент к заработной плате в указанных пределах, в том числе 1,7 в Зейском районе, Тындинском районе, городах Зея и Тында.

Как следует из материалов дела услуги оказываются на пути необщего пользования, расположенном на ст.Верхнезейск Зейского района.

Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983 г. № 12 Зейский район Амурской области, где находится станция Верхнезейск, отнесен к местности, приравненной к районам Крайнего Севера.

Коэффициенты доплат, действующие на территории Зейского районов (ст.Верхнезейск) составляют 1,8, из расчета:

-1,3 (районный коэффициент к заработной плате)

-0,5 (процентная надбавка к заработной плате, установленная Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях»).

В данном случае сумма коэффициентов и доплат составляет 1, 8 : (1.3 (районный коэффициент к заработной плате, определенный в соответствии с Информационным письмом Департамента по вопроса пенсионного обеспечения Минтруда РФ от 09.06.2003 № 1199-16) + 0, 5 (процентная надбавка к заработной плате, установленная Законом РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных с ним местностях»).

В п.2.8.2. Тарифного руководства коэффициент доплат по таблице определяется сложением коэффициентов к заработной плате – это районный коэффициент 1.3., процентная надбавка 1.5.

Если при сложении коэффициентов получается коэффициент, попадающий в интервал 1,61 -1, 8, то согласно таблице № 13 применяется коэффициент 1,3.

Таким образом, согласно таблице № 13 Тарифного руководства № 3 коэффициент доплат к отдельным сборам должен быть 1,3, а применение при расчете перевозчиком коэффициента 1,6 необоснованно.

Доплаты, установленные локальным актом ОАО «РЖД» имеют применение только к организации ответчика, но не ко всему Зейскому району, в связи с чем не могут быть применены для определения коэффициента доплат к сборам за подачу-уборку.

Согласно статье 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество за счет другого лица, обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество.

С учетом изложенного иск подлежит удовлетворению в сумме 6 704 920 руб. 40 коп.

В силу пункта 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Истцом начислены проценты в размере 277 708 руб. 61 коп. за период с 19.06.2016г. по 22.03.2017г.

С учетом изложенного требования в части процентов подлежат удовлетворению в размере 277 708 руб. 61 коп.

Расчеты ответчиком проверены, арифметически не оспорены.

В остальной части иска оснований для удовлетворения требований не имеется.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям согласно ст. 110 АПК РФ, поскольку спор передан в суд не в связи с нарушением претензионного порядка.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Мечел Транс Восток» (ОГРН <***> ИНН <***>; 676282, <...>) 6 704 920 руб. 40 коп., проценты за пользование чужими денежными средствами 277 708 руб. 61 коп., всего 6 982 629 руб. 01 коп. и расходы по оплате госпошлины 40 407 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия (изготовления его в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.М. Левинталь