Решение от 9 апреля 2019 г. по делу № А56-134746/2018




Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ


Дело № А56-134746/2018
09 апреля 2019 года
г.Санкт-Петербург



Резолютивная часть решения объявлена 05 апреля 2019 года.

Полный текст решения изготовлен 09 апреля 2019 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи Пивцаев Е.И.,

при ведении протокола судебного заседания

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

при ведении протокола судебного заседания секретарем судьи Белавиным М.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью «Балттрансстрой» (Россия, 198095, <...>, лит. А, пом. 10-Н, ИНН <***>, ОГРН <***>) к

Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (Россия, 188801, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) ,

Третье лицо: ФИО1,

о признании недействительным решение регистрирующего органа

при участии: от истца: ФИО2 (доверенность №7 от 01.04.2019);

от ответчика: ФИО3 (доверенност от 9.01.2019 № 02-21/20);

от третьего лица: не явился, извещен;

установил:


Общество с ограниченной ответственностью «Балттрансстрой» (далее-истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (далее – ответчик) о признании незаконными действий Инспекции по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц (далее-ЕГРЮЛ) записи от 19.09.2018 за государственным регистрационным номером 2184704372807 о государственной регистрации ООО «ТехСпецСтрой» (ИНН <***> ОГРН <***>) в связи с ликвидацией; об обязании ответчика внести в ЕГРЮЛ запись о недействительности записи от 19.09.2018, о возложении на ответчика расходов по уплате государственной пошлины.

Определением суда от 07.11.2018 заявление принято к производству. Ответчику предложено предоставить письменный отзыв с правовым обоснованием и всеми доказательствами, подтверждающими возражения, а также материалы регистрационного дела общества с ограниченной ответственностью «ТехСпецСтрой» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее - Общество), в рамках которого вынесено оспариваемое решение.

Представитель истца в судебное заседание явился, поддержал заявленные требования в полном объеме, представитель ответчика просил в удовлетворении требований отказать.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание своих представителей не направило, что в силу части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не является препятствием для рассмотрения дела в его отсутствие.

В соответствии с пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», частью 4 статьи 137 АПК РФ суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 31.01.2018 по делу № А56-45243/2017 ООО «Балттрансстрой» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него введена процедура конкурсного производства, конкурсным управляющим утверждена ФИО4

В журнале «Вестник государственной регистрации» №17 (682) от 03.05.2018 было опубликовано сообщение о ликвидации Общества. В качестве адреса, по которому могут быть предъявлены требования кредиторов, указан адрес общества, указанный в ЕГРЮЛ: 188304, <...>.

Согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, 06.07.2018 общество представило уведомление о ликвидации юридического лица по форме Р15001 в связи с составлением промежуточного ликвидационного баланса (вх.№12312А), подписанное ликвидатором ФИО1, с приложением решения единственного участника Общества о ликвидации и промежуточным ликвидационным балансом.

13.07.2018 ответчиком было принято решение о государственной регистрации записи о предстоящей ликвидации Общества по документам, представленным 06.07.2018 вх.№8776А.

Согласно расписке в получении документов, представленных при государственной регистрации юридического лица, 12.09.2018 общество представило заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией по форме Р16001, подписанное ликвидатором ФИО1, с приложением ликвидационного баланса, решения о ликвидации, принятое единственным участником общества.

Ответчиком внесена запись ГРН 2184704372807 от 19.09.2018 в связи с ликвидацией юридического лица.

Вместе с тем, истец утверждает, что является кредитором Общества, у Общества имелась задолженность перед истцом по поставке дизельного топлива по товарной накладной № 126 от 31.05.2017 в размере 125 189,45 руб.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 14.05.2018 по делу № А56-29605/2018, вынесенным в порядке упрощенного производства, с Общества в пользу истца взыскана задолженность в размере 125 189,45 руб.18.05.2018 был выдан исполнительный лист серии ФС № 023122721.

01.06.2018 истцом в адрес Общества было направлено требование о включении в реестр требований кредиторов задолженности в размере 125 189,45 руб. № 01-06/18-001.

Таким образом, на дату проведения ликвидационных мероприятий и на дату ликвидации Обществом не было исполнено судебное решение. При этом доказательств уведомления истца как кредитора в дело не представлено.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц, регулируются нормами Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон о регистрации).

При этом под государственной регистрацией юридических лиц понимаются акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц (пункт 1 статьи 1 Закона о регистрации).

В соответствии с пунктами 1 и 3 статьи 20 Закона о регистрации учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации юридического лица, в течение трех рабочих дней после даты принятия решения о ликвидации юридического лица обязаны уведомить в письменной форме об этом регистрирующий орган по месту нахождения ликвидируемого юридического лица с приложением решения о ликвидации юридического лица; названные лица обязаны уведомить регистрирующий орган о назначении ликвидатора.

Согласно подпунктам «а» и «б» пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.

Необходимые для государственной регистрации документы должны соответствовать требованиям закона и как составляющая часть государственных реестров, являющихся федеральным информационным ресурсом, содержать достоверную информацию.

Представление ликвидационного баланса, не отражающего действительного имущественного положения ликвидируемого юридического лица и его расчеты с кредиторами, следует рассматривать как непредставление в регистрирующий орган документа, содержащего необходимые сведения, что является основанием для отказа в государственной регистрации ликвидации юридического лица на основании подпункта «а» пункта 1 статьи 23 Закона о регистрации.

Порядок ликвидации юридических лиц установлен статьями 61 - 64 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –ГК РФ).

Согласно статье 63 ГК РФ ликвидационная комиссия (ликвидатор) принимает меры к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также письменно уведомляет кредиторов о ликвидации юридического лица.

После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

Пунктом 4 статьи 63 Гражданского кодекса предусмотрено, что выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского кодекса, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица.

В силу пункта 1 статьи 53 и пункта 3 статьи 62 Гражданского кодекса юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, с момента назначения ликвидатора к нему переходят полномочия по управлению делами юридического лица.

Вместе с тем, доказательств того, что в период проведения ликвидационных мероприятий ликвидатор проводил мероприятия по выявлению кредиторов ликвидируемого юридического лица в материалы дела не представлено. Обстоятельств, объективно препятствующих выполнению данных действий ликвидатором, из материалов дела не усматривается.

Согласно правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 13.10.2011 № 7075/11, установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не может считаться соблюденным в ситуации, когда ликвидатору было известно о наличии не исполненных обязательств перед кредитором, при этом ликвидатор внес в ликвидационные балансы заведомо недостоверные сведения - составил балансы без учета указанных обязательств ликвидируемого лица и не произвел по ним расчета.

Поскольку при ликвидации Общества установленный статьями 61 - 64 Гражданского кодекса порядок ликвидации юридического лица не был соблюден и для прекращения его деятельности были представлены недостоверные промежуточный и ликвидационный балансы, то есть отсутствовали предусмотренные законом документы, у регистрирующего органа не имелось правовых оснований для осуществления государственной регистрации.

Принимая во внимание, что решение ответчика не соответствует требованиям Закона о регистрации и нарушает права и охраняемые законом интересы истца, арбитражный суд признает решение недействительным.

Вместе с тем, судом не установлено нарушений процедуры регистрации со стороны ответчика. Признание недействительным решения связано с недостоверностью сведений, поданных в Инспекцию, полномочий по проверке которых регистрирующему органу не предоставлено.

Ходатайство истца о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины в связи с отсутствием денежных средств на расчетном счете, введением в отношении истца процедуры конкурсного производства и с тяжелым финансовым положением, суд полагает обоснованным и подлежащим удовлетворению. С учетом разъяснений, содержащихся в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2016 № 1, суд считает необходимым возложить судебные расходы в виде уплаченной Заявителем государственной пошлины на третье лицо по делу.

В силу части 7 статьи 201 АПК РФ решения арбитражного суда по делам об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц подлежат немедленному исполнению, если иные сроки не установлены в решении суда.

Суд считает необходимым данное решение исполнить после вступления в законную силу.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:


Признать незаконным решение № 12312А от 19.09.2018 Инспекции Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области о государственной регистрации прекращения деятельности общества с ограниченной ответственностью «Техспецстрой» в связи с ликвидацией.

Обязать Инспекцию Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области устранить допущенные нарушения прав заявителя.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета 3 000 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Пивцаев Е.И.



Суд:

АС Санкт-Петербурга и Ленинградской обл. (подробнее)

Истцы:

ООО "Балттрансстрой" (подробнее)

Ответчики:

Инспекция Федеральной налоговой службы по Выборгскому району Ленинградской области (подробнее)

Иные лица:

Адресное бюро ГУВД СПб и ЛО (подробнее)
Управление по вопросам миграции Главного управления МВД РФ по СПб и ЛО (подробнее)