Решение от 22 мая 2024 г. по делу № А21-3233/2024

Арбитражный суд Калининградской области

236040, г. Калининград, ул. Рокоссовского, 2

E-mail: info@kaliningrad.arbitr.ru

http: www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград

Дело №

А21 - 3233/2024

«23»

мая

2024  года


Резолютивная часть оглашена 07 мая 2024 года.

В полном объеме решение изготовлено 23 мая 2024 года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи

Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания Богадуховой К.А.


рассмотрев дело по заявлению ООО «Суперкосметикс» к Калининградской областной таможне об оспаривании определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (исх. от 13.02.2024 №34-97/02301),

третье лицо – ООО «Строй сервис групп - 39»,


при участии в судебном заседании:

от ООО «Суперкосметикс»: не явился, извещен,

от Калининградской областной таможни: не явились, извещены,

от ООО «Строй сервис групп - 39»: ФИО1 по доверенности от 07.12.2023, паспорту, диплому, 



установил:

ООО «Суперкосметикс» (далее – общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Калининградской области с заявлением к Калининградской областной таможне (дате – Таможня, таможенный орган) об оспаривании определения об отказе в возбуждении дела об административном  правонарушении   (исх. от 13.02.2024 №34-97/02301),  третье лицо – ООО «Строй сервис групп - 39».

         Информация о месте и времени проведения судебного заседания была размещена арбитражным судом на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» в установленные законом сроки, согласно ст. 121 АПК РФ.

         Судебное заседание проведено в порядке ст.156 АПК РФ.

         Исследовав материалы дела,  и дав им оценку в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд приходит к следующему.

  ООО «Суперкосметикс» подало в Калининградскую областную таможню заявление (исходящий №129-12/2023 от 19 декабря 2023г) о привлечение к административной ответственности (далее - заявление от 19.12.2023) ООО «Строй сервис групп - 39» (далее - Третье лицо) по ч. 1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) за недостоверное декларирование товаров.

  Определением от 13 февраля 2024г. Таможня отказала в возбуждении дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Посчитав данное определение незаконным, ООО «Суперкосметикс» обратилось в арбитражный   суд   с  соответствующим   заявлением.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ установлена административная ответственность.

На основании части 3 статьи 28.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть возбуждено должностным лицом, уполномоченным составлять протоколы об административных правонарушениях, только при наличии хотя бы одного из поводов, предусмотренных частями 1, 1.1 и 1.3 настоящей статьи, и достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

В случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении при наличии материалов, сообщений, заявлений, указанных в пунктах 2 и 3 части 1 настоящей статьи, должностным лицом, рассмотревшим указанные материалы, сообщения, заявления, выносится мотивированное определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ).

Отсутствие события административного правонарушения являются одним из обстоятельств, при которых производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению (пункт 1 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ).

         26 мая 2023г. на Калининградском таможенном посту (ЦЭД) зарегистрирована декларация на товары (далее - ДТ) 10012020/260523/3033219.

         По данной ДТ ООО «СТРОЙ СЕРВИС ГРУПП 39» (ИНН <***>) задекларированы товары 18 наименований, в том числе содержащие товарный знак «PRORASO»:    товар  N5,   код   по   ТН   ВЭД   ЕАЭС:  3305900009,  товар  N9,  код   по   ТН ВЭД ЕАЭС: 3305100000, товар N11, код по ТН ВЭД ЕАЭС: 3307100000, товар N13, код по ТНВЭД  ЕАЭС: 9603298000,  товар N14,  код по ТН ВЭД ЕАЭС: 9616109000.

         Товары   помещены   под   таможенную   процедуру  свободной  таможенной  зоны  (код 78 00 000). После проведения таможенного контроля 26 мая 2023г. товары выпущены в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

         Таможенное регулирование в сфере применения таможенного реестра объектов интеллектуальной собственности (далее - ТРОИС) для защиты исключительных прав правообладателя на товарные знаки осуществляется в условиях действия специальных антисанкционных мер.

         Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимаются таможенными органами в соответствии с положениями, установленными главой 52, статьей 124 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС), главой 57, статьями 112,113 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №289-ФЗ).

         Согласно статье 124 ТК ЕАЭС в случае, если при совершении таможенных операций, связанных с помещением под таможенные процедуры товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, включенные в ТРОИС, таможенным органом обнаружены признаки нарушения прав правообладателя на объекты интеллектуальной собственности, срок выпуска таких товаров приостанавливается.

         При обнаружении признаков нарушения прав правообладателя таможенные органы вправе приостанавливать срок выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, не включенные в ТРОИС, без заявления правообладателя.

       С 30 марта 2022г. таможенный контроль товаров, содержащих объекты интеллектуальной собственности, проводится с учетом требований постановления Правительства Российской Федерации от 29.03.2022 №506 «О товарах (группах товаров), в отношении которых не могут применяться отдельные положения Гражданского кодекса Российской Федерации о защите исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности, выраженные в таких товарах, и средства индивидуализации, которыми такие товары маркированы» (далее - Постановление №506). Кроме того, таможенные органы руководствуются распоряжением ФТС России от 01.04.2022 №112-р об организации исполнения Постановления № 506, а также иными нормативными правовыми актами, документами, доведенными до таможенных органов особым порядком.

       В соответствии с Постановлением №506 (в редакции, действовавшей до 07.07.2023) не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации к отдельным группам товаров, перечень которых утвержден приказом Минпромторга России от 19.04.2022 №1532 «Об утверждении перечня товаров (групп товаров), в отношении которых не применяются положения подпункта 6 статьи 1359 и статьи 1487 Гражданского кодекса Российской Федерации при условии введения указанных товаров (групп товаров) в оборот за пределами территории Российской Федерации правообладателями (патентообладателями), а также с их согласия» (далее - Приказ Минпромторга №1532, Перечень).

       Отсутствие согласия правообладателя на использование товарного знака при ввозе в Российскую Федерацию оригинальных товаров, указанных в Перечне, не является нарушением исключительных прав правообладателя на товарный знак.

       Принятие таможенными органами мер по защите прав интеллектуальной собственности (приостановление срока выпуска товаров), предусмотренных статьями 112 и 113 Федерального закона №289-ФЗ, статьей 124 ТК ЕАЭС в целях проверки наличия согласия правообладателей на использование товарных знаков при ввозе оригинальных товаров,  указанных  в  Перечне,  не  требуется.

       В ходе таможенного контроля товаров, задекларированных по ДТ и содержащих товарный знак PRORASO, в отношении товаров №№5, 9, 11, 13 нарушений в части соблюдения запретов и ограничений не установлено. В отношении товара №14 запреты и ограничения не установлены.

       Довод заявителя о том, что отсутствие маркировки прослеживаемости ГИС МТ «Честный знак» на одеколонах-спреях после бриться бренда «Proraso» свидетельствует о фальсификации товара является несостоятельным.

       В подп. д п. 2 Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года № 1957 «Об утверждении Правил маркировки духов и туалетной воды средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении духов и туалетной воды» указано, что участники оборота духов и туалетной воды (парфюмерная продукция) в соответствии с утвержденными указанным Постановлением Правилами с 01 октября 2020 года вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке парфюмерной продукции, а также о вводе парфюмерной продукции в оборот, ее обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными указанным Постановлением.

       При этом согласно п.2 вышеуказанных Правил «парфюмерная продукция» - это товары, соответствующие коду 3303 00 ТН ВЭД ЕАЭС и кодам ОКПД 2 группы 20.42.11, за исключением образцов парфюмерной продукции, предназначенных для тестирования и апробации и не предназначенных для продажи непосредственно потребителю, а также образцов парфюмерной продукции, предназначенных для продажи непосредственно потребителю, объемом до 3 миллилитров включительно.

           Коду 3303 00 ТН ВЭД ЕАЭС соответствует продукция - духи и туалетная вода, коду ОКПД 2 группы 20.42.11 также соответствует продукция - духи и туалетная вода.

           Однако одеколоны - спреи  после бритья бренда «Proraso» соответствуют коду товара по ТН ВЭД ЕАЭС 3307100000 (средства, используемые до, во время или после бритья).

           Следовательно, действие Постановления Правительства РФ от 31 декабря 2019 года №1957 не распространяется на одеколоны - спреи после бриться бренда «Proraso».

      У ООО «ССГ 39» отсутствовала обязанность маркировки вышеуказанного товара.

           В своем ООО «Суперкосметикс» не обосновало, какие товары не были задекларированы  ООО  «ССГ  39»  по  установленной  форме,  либо  чем  отличается  товар, представленный к таможенному оформлению, от товара, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации №10012020/260523/3033219.

           Таким образом, ООО «Суперкосметикс» не указало совокупность признаков, необходимых и достаточных для квалификации действий ООО «ССГ 39» при декларировании товаров по таможенной декларации №10012020/260523/3033219 как административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрено ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

           Поскольку очевидных данных, указывающих на события административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена ч. 2 ст. 14.10 и ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, обращение  общества не содержало, таможенным органом, по мнению суда, обоснованно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

Суд не установил оснований для признания незаконным и отмены определения таможенного органа об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении.

       Таким образом, Таможней правомерно отказано в возбуждении дела об административном правонарушении.

       Руководствуясь статьями 197-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 


                                                      Р Е Ш И Л:


       В удовлетворении  требований ООО «Суперкосметикс» отказать.

       Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья

                                                        Ю.Д.Залужная