Решение от 11 июня 2021 г. по делу № А51-42/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А51-42/2021
г. Владивосток
11 июня 2021 года
Резолютивная часть решения объявлена 09 июня 2021 года.

Полный текст решения изготовлен 11 июня 2021 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Намзырай С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «СИКМО» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.09.2010)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 15.04.2005)

о признании незаконным решения,

при участии: от заявителя - ФИО2, доверенность от 09.12.2020 № 26-2020, от ответчика - ФИО3, доверенность от 01.10.2020 № 106, ФИО4, доверенность от 11.01.2021 № 3,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «СИКМО» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.11.2020 № РКТ-10702070-20/000881 по товару № 1 в ДТ № 10702070/211020/0259258; о взыскании расходов на оплату услуг представителя.

Общество по тексту заявления, а также в ходе судебного разбирательства оспорило решение таможенного органа, посчитав, что оно является незаконным и необоснованным в силу того, что задекларированный товар является химическим соединением, полученным в результате химической реакции, а не путем смешения различных веществ и примесей, специально добавленных в процессе производства или после производства, химический состав товара определен, а, соответственно, не подпадает под понятие «неопределенный» и не является смесью природных продуктов.

По утверждению заявителя, необоснованная переклассификация ввезённого им товара с кода 2921 19 990 0 ТН ВЭД на код 3824 99 920 9 ТН ВЭД повлекла за собой изменение ставки ввозной таможенной пошлины и, как следствие, безосновательное доначисление таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы декларанта в сфере осуществляемой им экономической деятельности.

Таможенный орган с требованиями заявителя не согласился, полагая, что задекларированный товар не может быть отнесен к товарам товарной позиции 2921 ТН ВЭД, поскольку не является отдельным соединением определенного химического состава, а представляет собой смесь химических веществ, что подтверждает заключение таможенного эксперта.

Из материалов дела судом установлено, что в октябре 2020 года во исполнение внешнеторгового контракта, заключенного покупателем ООО «СИКМО» с иностранным продавцом – R1 Delta CIS Pte. Ltd, на таможенную территорию Российской Федерации ввезен товар «1-GENAMINE 1214 R 302 D - химическое соединение с аминной функциональной группой - алкилдиметиламин с длиной цепи алкил-радикала С12-С14, CAS НОМЕР: 112-18-5/112-75-4, содержание третичных аминов не менее 99%. используется в качестве сырьевого компонента при производстве профессиональной химии, произв.: Clariant wilmar aliphatic amines (lianyungang) co., Ltd», задекларированный как товар № 1 в декларации на товары № 10702070/211020/0259258.

Декларантом в графе 33 указанной ДТ заявлен классификационный код товара по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза 2921 19 990 0 ТН ВЭД, предназначенный для классификации «- моноамины ациклические и их производные; соли этих соединений: -- прочие: --- прочие» которому соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 0% и НДС -20%.

В ходе таможенного контроля в отношении данного товара проведена таможенная экспертиза (заключение таможенного эксперта от 10.11.2020 № 12410001/0027192), с учетом выводов которой Владивостокской таможней принято решение о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС от 23.11.2020 № РКТ-10702070-20/000881, согласно которому товар № 1 классифицирован по коду 3824 99 920 9 ТН ВЭД «Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные: - прочие: -- прочие: --- прочие: ---- прочие: ----- химические продукты или препараты, состоящие преимущественно из органических соединений, в другом месте не поименованные или не включенные: ------ жидкие при температуре 20 °С: ------- прочие: -------- прочие», которой соответствует ставка ввозной таможенной пошлины - 5% и НДС - 20%.

Выпуск товара произведен под обеспечения уплаты таможенных платежей в размере 177 548 руб. 28 коп.

Заявитель, не согласившись с решением таможенного органа, полагая, что оно не соответствуют закону и нарушает права и законные интересы Общества в сфере осуществляемой им экономической деятельности, обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемых решений, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Исходя из положений части 1 статьи 198 и части 3 статьи 201 АПК РФ, при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов и незаконных решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, принципиальное значение имеет выявление совокупности двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения прав и законных интересов заявителя.

Статьей 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) определен перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации. К таким сведениям подпунктом 4 пункта 1 данной статьи Кодекса отнесен код товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Согласно пункту 1 статьи 19 ТК ЕАЭС Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза является системой описания и кодирования товаров, которая используется для классификации товаров в целях применения мер таможенно-тарифного регулирования, вывозных таможенных пошлин, запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка, ведения таможенной статистики.

В пункте 2 этой же статьи указано, что международной основой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности являются Гармонизированная система описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20 ТК ЕАЭС декларант и иные лица осуществляют классификацию товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности при таможенном декларировании и в иных случаях, когда в соответствии с международными договорами и актами в сфере таможенного регулирования таможенному органу заявляется код товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В случае выявления таможенным органом как до, так и после выпуска товаров их неверной классификации при таможенном декларировании таможенный орган осуществляет классификацию товаров. В этом случае таможенный орган принимает решение о классификации товаров. Форма решения о классификации товаров, порядок и сроки его принятия устанавливаются в соответствии с законодательством государств-членов о таможенном регулировании (пункт 2 статьи 20 ТК ЕАЭС).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ).

Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и ставки Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза утверждены Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. № 54.

Классификация товаров по ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется в соответствии с Основными правилами интерпретации (далее - ОПИ), применяемыми последовательно, исходя из наименования товаров, способа изготовления, материалов, из которых они изготовлены, конструкции, выполняемой функции, принципа действия, области применения, упаковки, расфасовки.

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно:

ОПИ 1 применяется в первую очередь;

ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1;

ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2;

ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3;

ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ;

ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В соответствии с ОПИ 1 - 6 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования ТН ВЭД ЕАЭС; для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД ЕАЭС осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если такими текстами не предусмотрено иное, в соответствии с положениями ОПИ 2-5.

Для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ 1 - 5 при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В случае если по каким-либо причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарными позициями с более общим описанием (Правило 3а).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Кроме того, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС применяются Пояснения, которые базируются на международной основе - Пояснениях к Гармонизированной системе, которые представляют собой официальное толкование Совета таможенного сотрудничества содержания всех товарных позиций и субпозиций Гармонизированной системы, причем, это толкование имеет международно-правовое значение.

Данные Пояснения одобрены рекомендацией Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21 «О Пояснениях к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза» (далее - Пояснения).

Пояснения содержат толкование позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и области их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС последовательно должны применяться ОПИ, примечания к разделам, группам и субпозициям, дополнительные примечания и тексты товарных позиций номенклатуры, что не исключает возможности при возникновении сомнений и спорных ситуаций использовать Пояснения, содержащие толкование позиций, терминов и другой информации, необходимой для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции номенклатуры.

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность, использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, товар должен быть классифицирован в той товарной позиции, текст которой включает описание данного товара в соответствии с материалом или химическим составом, из которого он изготовлен, или функции, которую этот товар выполняет.

Как разъяснено в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза", суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 ТК ЕАЭС решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом. В судебном акте, при наличии к тому достаточных доказательств, также может содержаться вывод о верности классификации, произведенной декларантом, и об отсутствии в связи с этим у таможенного органа основания для принятия решения об иной классификации товара, предусмотренного подпунктом 1 пункта 2 статьи 20 Таможенного кодекса.

Из материалов дела усматривается, что обществом в ДТ № 10702070/211020/0259258 в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, задекларирован товар № 1 – «1-GENAMINE 1214 R 302 D - Химическое соединение с аминной функциональной группой - ФИО5 с длиной цепи алкил-радикала С12-С14, CAS номер: 112-18-5/112-75-4, содержание третичных аминов не менее 99% используется в качестве сырьевого компонента при производстве профессиональной химии, см. дополнение произв.: Сlariant wilmar aliphatic amines (lianyungang) co., Ltd».

Декларант отнес спорный товар к товарной позиции 2921 19 990 0 ТН ВЭД, в которой классифицируются:

2921 - соединения, содержащие аминную функциональную группу: - моноамины ациклические и их производные; соли этих соединений:

2921 19 – прочие;

2921 19 990 0 - прочие.

Исходя из пункта 1 примечания к группе 29 ТН ВЭД ЕАЭС, если в контексте не оговорено иное, в товарные позиции этой группы включаются только: а) отдельные органические соединения определенного химического состава, содержащие или не содержащие примеси; б) смеси двух или более изомеров одного и того же органического соединения (содержащего или не содержащего примеси), за исключением смесей изомеров ациклических углеводородов (но не стереоизомеров), насыщенных или ненасыщенных (группа 27); в) продукты товарных позиций 2936 - 2939 или простые эфиры сахаров, ацетали сахаров, сложные эфиры сахаров, и их соли, товарной позиции 2940, или продукты товарной позиции 2941, определенного или неопределенного химического состава; г) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в воде; д) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б) или (в), растворенные в других растворителях, при условии, что растворение является обычным и необходимым способом, применяемым исключительно в целях сохранности или для транспортировки этих продуктов, и что растворитель не делает продукт пригодным для специфического применения, отличного от традиционного применения; е) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г) или (д), с добавлением стабилизирующего вещества (включая агент против слеживания), необходимого для их сохранения или транспортировки; ж) продукты, указанные выше в пунктах (а), (б), (в), (г), (д) или (е), с добавлением противопылевого средства или красящего или душистого вещества для облегчения их идентификации или в целях безопасности, с сохранением свойств данных продуктов, что не допускает их использования в иных целях, отличных от традиционных; з) следующие продукты, разбавленные до стандартной концентрации, для производства азокрасителей: соли диазония, вещества, вступающие в реакцию сочетания с этими солями, диазотирующиеся амины и их соли.

В подгруппу 2921 включаются соединения с азотсодержащей функциональной группой, например, амины, амиды, имиды, но не включаются соединения, содержащие нитро- или нитрозогруппы в качестве единственной азотсодержащей функциональной группы.

Классифицируя товар в товарной подсубпозиции 2921 19 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС, Общество исходило из того, что товар относится к соединениям, полученным в результате химической реакции, а не путем смешения различных веществ и примесей.

При вынесении оспариваемого решения таможенный орган изменил заявленный обществом классификационный код 2921 19 990 0 на код 3824 99 920 9 ТН ВЭД, в котором перечислены:

3824 - Готовые связующие вещества для производства литейных форм или литейных стержней; продукты и препараты химические, химической или смежных отраслей промышленности (включая препараты, состоящие из смесей природных продуктов), в другом месте не поименованные или не включенные:

3824 99 -- прочие:

3824 99 920 ------ жидкие при температуре 20 °C:

3824 99 920 9 -------- прочие.

В соответствии с Пояснениями к группе 38 ТН ВЭД (Рекомендация Коллегии Евразийской экономической комиссии от 07.11.2017 № 21) в данную группу не включаются отдельные элементы или соединения определенного химического состава (обычно включаемые в группу 28 или 29).

Пунктом «Б» Пояснений к товарной позиции 3824 ТН ВЭД ЕАЭС предусмотрено, что в данную товарную позицию включаются химические продукты неопределенного химического состава независимо от того, получают ли их как побочные продукты в производстве других веществ (это применимо, например, к нафтеновым кислотам) или непосредственно как целевые продукты.

Исходя из текста названной товарной позиции и доводов сторон, классификация спорного товара в товарной позиции 3824 ТН ВЭД может быть признана правомерной в том случае, если товар не может быть отнесен к товарной позиции 2921 ТН ВЭД.

Таможенный орган, классифицируя товар в товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС, основывался на заключении таможенного эксперта от 10.11.2020 № 12410001/0027192.

Из исследовательской части данного заключения следует, что представленная на исследование проба товара содержит в своем составе третичные амины: N,N-диметил-1-додеканамин (N,N-диметилдодециламин) и N,N-диметил-1-тетрадеканамин (N,N-диметилтетрадециламин) в преобладающем количестве, с незначительным содержанием N,N-диметил-1-гексадеканамина.

В соответствии с пояснениями по заключению таможенного эксперта каждый входящий в состав товара компонент имеет определенный состав, который описывается конкретной химической и структурной формулой, то есть товар представляет собой комбинацию химических соединений, которые химически не связаны друг с другом (является смесью). Химические соединения, входящие в состав товара, не являются изомерами одного и того же органического соединения.

Согласно выводам, изложенным в исследовательской части заключения таможенного эксперта, продукт GENAMIN 1214 R 302 D является смесью жирных третичных аминов, которые используются в химической промышленности, а также поверхностно-активных веществ и четвертичных аминов, ингибиторов коррозии. Представленная проба товара не является отдельным химическим индивидуальным соединением определенного химического состава, а является смесью моноаминов.

Таким образом, таможенный эксперт заключил, что установленный химический состав товара свидетельствует о том, что конечный продукт представляет собой не одно отдельное химическое соединение, а представляет собой фракцию алифатических жирных третичных аминов, преимущественно С12-С14.

Как видно из Пояснений к группе 29 ТН ВЭД (Общие положения), по общему правилу в данную группу включаются отдельные соединения определенного химического состава при условии соблюдения положений примечания 1 к группе.

Как указано в Пояснениях к группе 29 ТН ВЭД отдельное соединение определенного химического состава - это вещество, содержащее молекулы одного вида (например, с ковалентной или ионной связью), состав которых определяется постоянным соотношением элементов и может быть представлен конкретной структурной формулой. В кристаллической решетке виды молекул соответствуют повторяющейся элементарной ячейке.

Из имеющейся в материалах дела схемы технологического процесса третичного амина от 19.04.2021 для производства ФИО5 12-14 используется такой тип сырья, получаемого из триглециридов (жиров) растительных масел и их фракций, в котором преобладает 12 и 14 атомов углерода (радикал R=C11H23 или C13H27), то есть отличаются друг от друга длиной углеводородной цепи (количеством атомов углерода и водорода в определенных частях молекулы).

Третичные амины, идентифицированные в составе пробы товара (каждый в отдельности), по своей химической природе относятся к соединениям, имеющим аминную функциональную группу - моноаминам ациклическим.

В данной схеме прямо указано на то, что поскольку сырье для производства содержало и 12, и 14 атомов углерода (радикал R=C11H23 или С13Н27), то окончательный продукт также содержит два основных вещества, химическая формула которых приводится.

Из графы 31 спорной ДТ, а также из раздела «Сведениям о компонентах» Технического описания GENAMIN 1214 R 302 D следует, что продукт содержит в себе два различных химических соединения, о чем свидетельствуют CAS номера 112-18-5 и 112-75-4 (СAS номер - индивидуальный численный идентификатор химических соединений, полимеров, смесей и сплавов...).

Из представленного заявителем протокола от 14.09.2020 анализа продукта GENAMIN 1214 R 302 D, изготовленного 13.09.2020, также видно, что продукт на 99,5% представляет собой третичные амины, из которых примерно 70-74% амины с алкильной целью С12, 22-32% амины с алкильной целью С14.

Тот факт, что механического смешения разных компонентов в производственном процессе не происходит, а состав алкилдиметиламина 12-14 определяется только составом растительного сырья, сам по себе не влияет на вопрос классификации спорного товара в соответствии с ТН ВЭД, коль скоро для целей разграничения товаров в товарных подсубпозициях 2921 19 990 0 и 3824 99 920 9 не имеет значения, каким образом получена смесь химических веществ: путем механического смешивания этих веществ или в результате химической реакции, в которой участвовали исходные вещества с различной длиной кислотного радикала (смесь жирных кислот).

Согласно справочным данным, размещенным в открытом доступе в сети Интернет, продукт, зарегистрированный под номером CAS 112-18-5/112-75-4, является смесью третичных аминов (компаундом), что подтверждает факт смесевого характера товара, состоящего из двух и более химических соединений.

Таким образом, документы, на которые ссылается заявитель, не опровергают выводов таможенного эксперта и не свидетельствуют о неправомерности классификации ответчиком спорного товара в товарной подсубпозиции 3824 99 920 9 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку все входящие в состав спорного товара компоненты являются отдельными химическими соединениями, которые характеризуются каждый своей индивидуальной химической формулой и количеством химических атомов, не образуются один из другого и не являются побочными продуктами получения один из другого, а соединены протеканием химических реакций при получении иного химического продукта.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что спорный товар является химическим продуктом неопределенного химического состава и является смесевым продуктом, что не позволяет данный товар классифицировать как «Отдельное соединение определенного химического состава», а, следовательно, на основании правил 1 и 6 Основных правил интерпретации ТН ВЭД, его необходимо классифицировать в подсубпозииии 3824 99 920 9 по ТН ВЭД ЕАЭС.

Кроме того по правилам статьи 22 ТК ЕАЭС Коллегией Евразийской экономической комиссии в целях обеспечения единообразного применения Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров на основании предложений таможенных органов.

При выявлении Комиссией различной классификации товаров в принятых таможенными органами предварительных решениях о классификации товаров, в решениях или разъяснениях о классификации отдельных видов товаров, принятых (данных) таможенными органами в соответствии с пунктом 6 статьи 21 Кодекса, Комиссией принимаются решения о классификации отдельных видов товаров по собственной инициативе.

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 30.12.2020 № 35/11 «О классификации третичных алкиламинов в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза», установлено, что смесь третичных алкиламиннов, состояшая из N,N-диметилдодеканамииа (50 - 70 %) и N,N-диметилтетрадеканамина (30 - 50 %), с незначительным содержанием N,N-диметилоткадеканамина, N,N-диметилтридеканамина, N,N-диметилпентадеканамина, N,N-диметилгексадеканамина, не обладающая свойствами поверхностно-активного вещества, в соответствии с Основным правилом интерпретации Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности) классифицируется в товарной позиции 3824 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза.

С учетом изложенного, решение Владивостокской таможни о классификации товара от 23.11.2020 № РКТ-10702070-20/000881 соответствует нормам законодательства о таможенном регулировании и не нарушает права и законные интересы ООО «СИКМО» в сфере экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Поскольку в удовлетворении заявленных требований обществу отказано, в силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы на уплату государственной пошлины возмещению не подлежат.

Заявитель также ставил вопрос о взыскании с ответчика в его пользу судебных расходов на оплату услуг представителя.

В силу части 1 статьи 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, отнесения судебных расходов на лицо, злоупотребляющее своими процессуальными правами, и другие вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом соответствующей судебной инстанции в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

К судебным издержкам, связанным с рассмотрением дела в арбитражном суде, относятся денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, специалистам, свидетелям, переводчикам, расходы, связанные с проведением осмотра доказательств на месте, расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь (представителей), расходы юридического лица на уведомление о корпоративном споре в случае, если федеральным законом предусмотрена обязанность такого уведомления, и другие расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде (статья 106 АПК РФ).

Однако частью 1 статьи 110 АПК РФ предусмотрено, что арбитражным судом взыскиваются со стороны судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт.

Поскольку судебный акт принят не в пользу ООО «СИКМО», отсутствуют основания для отнесения понесенных им судебных издержек на ответчика.

Руководствуясь статьями 112, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Отказать в признании незаконным решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАЭС от 23.11.2020 № РКТ-10702070-20/000881 по товару № 1 в ДТ № 10702070/211020/0259258, проверенного на соответствие Таможенному кодексу Евразийского экономического союза.

Во взыскании судебных издержек отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.