Дополнительное решение от 18 сентября 2018 г. по делу № А19-18557/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации



Д О П О Л Н И Т Е Л Ь Н О Е Р Е Ш Е Н И Е


г. Иркутск Дело № А19-18557/2015


18.09.2018


Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Пенюшова Е.С., приведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в вопрос о принятии дополнительного решения по делу № А19-18557/2015 по исковому заявлению МИНИСТЕРСТВА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664003, <...>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665523, <...>)

о возврате арендатором лесного участка в связи с прекращением договора аренды,

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" (ОГРН <***>, ИНН <***>, место нахождения: 665523, <...>)

к МИНИСТЕРСТВУА ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес местонахождения: 664003, <...>)

о признании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 действующим,

при участии в судебном заседании:

от истца: не явились;

от ответчика: не явились;

установил:

МИНИСТЕРСТВО ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ (далее - министерство) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" (далее – ООО "Каменский леспромхоз") об обязании возвратить по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов, № № 9, 28, 48, 68, 87, 108, 129, 150, 172, 194, 214, 215, 236, 237; Неванское участковое лесничество, Неванская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов № № 130, 133, 134, 165, 166, 167, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 212, 213, 214, 215, 216, 232, 234, 235, 223, 224, 225; Барминская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов № № 16, 17, 18, 19, 20, 24, 26, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 49, 51, 52, общей площадью 44 902 га.

В обоснование исковых требований министерство указало на отсутствие у ответчика правовых оснований пользования лесным участком, ранее предоставленным на основании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008, поскольку названный договор прекращен.

Общество с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" обратилось в Арбитражный суд Иркутской области со встречным исковым заявлением к МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ о признании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 действующим.

В обоснование встречного иска приведены следующие мотивы: на момент заключения сторонами спорного договора действовали обязательные для сторон правила, установленные пунктами 3, 4 статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации, согласно которым срок договора аренды лесного участка – не менее 10 лет, при этом конкретный срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом, то есть на момент подаче первоначального иска срок договора не истек.

Решением суда от 27.08.2018 исковые требования удовлетворены министерства удовлетворены; суд обязал ООО "Каменский леспромхоз" вернуть МИНИСТЕРСТВУ ЛЕСНОГО КОМПЛЕКСА ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ в течение десяти календарных дней с момента вступления настоящего решения суда в законную силу по акту приема-передачи лесной участок, расположенный по адресу: Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов, № № 9, 28, 48, 68, 87, 108, 129, 150, 172, 194, 214, 215, 236, 237; Неванское участковое лесничество, Неванская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов № № 130, 133, 134, 165, 166, 167, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 212, 213, 214, 215, 216, 232, 234, 235, 223, 224, 225; Барминская дача в эксплуатационных лесах, в составе кварталов № № 16, 17, 18, 19, 20, 24, 26, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 49, 51, 52, общей площадью 44 902 га.

Как следует из материалов дела, судом не рассмотрено встречное исковое требование ООО "Каменский леспромхоз" к министерству о признании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 действующим.

По правилам пункта 1 части 1 статьи 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд, принявший решение, до вступления этого решения в законную силу по своей инициативе или по заявлению лица, участвующего в деле, вправе принять дополнительное решение в случае, если по какому-либо требованию, в отношении которого лица, участвующие в деле, представили доказательства, судом не было принято решение.

Судом установлено, что при принятии решения суда от 27.08.2018 по встречному исковому требованию ООО "Каменский леспромхоз" о признании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 действующим судом не принято решение, руководствуясь статьей 178 АПК РФ, суд полагает необходимым принять по указанному требованию дополнительное решение.

В настоящем судебном акте стороны именуются истцом и ответчиком, каковыми они являются по первоначальному иску.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте расссотрения вопроса о принятии дополнительного решения извещены надлежащим образом в порядке статей 121-123 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Как усматривается из материалов дела, 25.06.2004 на основании Распоряжения заместителя главы администрации Иркутской области от 18.06.2004 №353-рз между ФГУ Чунский лесхоз (арендодатель) и ООО «Каменский ЛПХ» (арендатор) заключен договор аренды участка лесного фонда № 5 общей площадью 44902 га, расположенного на территории Иркутской области Чунского района в лесах 3 группы Чунского лесхоза: Модышевского лесничества в составе кварталов №№9, 28, 48, 68, 87, 108, 129, 150, 172, 194, 214, 215, 236, 237; в лесах второй группы Чунского лесхоза: Неванского лесничества в составе кварталов №№130, 133, 134, 165-167, 197-203, 212-216, 223-225, 232, 234, 235; Барминского лесничества в составе кварталов №№16-20, 24, 26, 33-40, 49, 51, 52.

Срок действия названного договора аренды установлен на пять лет.

Договор аренды участка лесного фонда от 25.06.2004 № 5 заключен без проведения публичных процедур до вступления в законную силу Лесного кодекса Российской Федерации, с 01.01.2007 устанавливающего требования обязательного проведения торгов для заключения договора аренды с целью заготовки древесины.

На основании статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации», Порядка приведения договоров аренды участков лесного фонда и договоров безвозмездного пользования участками лесного фонда в соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации, утвержденного приказом МПР России от 04.10.2007 № 258, договор аренды участка лесного фонда от 25.06.2004 был переоформлен в договор аренды лесного участка от 03.12.2008 № 22/08, по условиям которого арендодатель, действующий в соответствии со статьей 4, обязуется предоставить, а арендатор обязуется принять во временное возмездное пользование лесной участок, находящийся в собственности Российской Федерации, общей площадью 44902 га, имеющий местоположение: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача, эксплуатационные леса, в составе кварталов №№: 9, 28, 48, 68, 87, 108, 129, 150, 172, 194, 214, 215, 236, 237. Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Неванское участковое лесничество, Неванская дача, эксплуатационные леса, в составе кварталов №№: 130, 133, 134, 165-167, 197-203, 212-216, 223-225, 232, 234, 235. Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, Барминская дача, эксплуатационные леса, в составе кварталов №№: 16-20, 24, 26, 33-40, 49, 51, 52.

В соответствии с пунктом 4 договора арендатору передается лесной участок для использования в целях заготовки древесины при проведении рубок спелых и перестойных насаждений с возможным ежегодным отпуском ликвидной древесины – 131 тыс. куб.м., в том числе по хвойному хозяйству - 69 тыс. куб.м.

Срок действия договора согласно пункту 23 установлен с 10.08.2004 по 10.08.2009.

Лесной участок передан арендатору на основании акта-приема передачи от 03.12.2008.

Договор зарегистрирован 18.12.2008 в установленном законодательством порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Иркутской области за номером государственной регистрации 38-38-10/012/2008-383.

Дополнительным соглашением от 23.07.2009 в договор аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 внесены изменения в части срока действия; сторонами согласовано, что названный договор действует с 10.08.2004 по 10.08.2014.

Дополнительным соглашением от 01.08.2011 к договору аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 срок действия названного договора установлен с 23.07.2004 по 23.07.2023.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу № А19-12778/2014 дополнительное соглашение от 01.08.2011 к договору аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 признано недействительным.

Ответчик, ссылаясь на положения статьи 72 Лесного кодекса Российской Федерации (далее – ЛК РФ), указывает, что на момент заключения спорного договора части 3, 4 статьи 72 ЛК РФ устанавливали обязательные для сторон правила о том, что договор аренды лесного участка заключается на срок не менее 10 лет, конкретный срок договора определяется в соответствии со сроком разрешенного использования лесов, предусмотренным лесохозяйственным регламентом.

Договор аренды № 22/18 заключен 03.12.2008; срок аренды, определенный в соответствии с лесохозяйственным регламентом составляет 20 лет, на что указано в дополнительном соглашении от 01.08.2011, таким образом срок спорного договора аренды должен быть установлен до 03.12.2028, по мнению общества, не смотря на то, что данный срок не установлен договором, подлежит применению к правоотношениям сторон в силу императивных требований статьи 72 ЗК РФ.

В отзыве на встречное исковое заявление, минстерство в удовлетворении требований просит отказать, мотивировав доводы тем, что земельное и лесное законодательство, в том числе положения статьи 74 Лесного кодекса Российской Федерации устанавливают, что договор аренды в отношении государственного или муниципального имущества может быть заключен только по результатам проведения торгов, при этом договоры аренды названного имущества, заключенные на новый срок без проведения торгов являются ничтожными в силу положений статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации, равно как и соглашения о продлении таких договоров.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 16.07.2015 по делу № А19-12778/2014, оставленным без изменения Арбитражным судом Восточно-Сибирского округа (постановление суда от 04.10.2015), дополнительное соглашение от 01.08.2011 к договору аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008, устанавливающее срок действия спорного договора по 23.07.2023 признано недействительным (ничтожным) поскольку заключено с нарушением действующего законодательства.

В ходе рассмотрения дела № А19-12778/2014 судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

При оценке соглашения от 01.08.2011 о внесении изменений в договор аренды лесного участка от 03.12.2008 года № 22/08 на предмет законности его заключения, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о нарушении сторонами указанного соглашения требований Лесного кодекса Российской Федерации, что является основанием для признания его недействительным, поскольку в силу положений частей 1, 2 статьи 4 Федерального закона от 04.12.2006 № 201-ФЗ договоры, заключенные после 01.01.2009, не могут квалифицироваться в качестве договоров, заключенных в порядке переоформления.

Заключение дополнительного соглашения от 01.08.2011 не является переоформлением договора от 03.12.2008 № 22/08, должно заключаться по правилам, предусмотренным частью 1 статьи 74 ЛК РФ, согласно которой, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора

Договор аренды лесного участка, заключенный на новый срок без проведения торгов, является ничтожным (статья 168 ГК РФ), равно как и соглашение о продлении такого договора.

Судом установлено, что постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 04.05.2017, оставленным без изменения постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 23.03.2017 по делу № А19-9696/2015 по исковому заявлению ООО «Каменский леспромхоз» к министерству лесного комплекса Иркутской области об обязании оформить возобновленный договор аренды лесного участка, расположенного по адресу: Иркутская область, Чунский район, Чунское лесничество, - Выдринское участковое лесничество, Модышевская дача в эксплуатационных лесах в составе кварталов №№ 9, 28, 48, 68, 87, 108, 129, 150, 172, 194, 214, 215, 236, 237; - Неванское участковое лесничество, Неванская дача в эксплуатационных лесах в составе кварталов №№ 130, 133, 134, 165, 166, 167, 197, 198, 199, 200, 201, 202, 203, 212, 213, 214, 215, 216, 232, 234, 235, 223, 224, 225; -Барминская дача в эксплуатационных лесах в составе кварталов №№ 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 49, 51, 52, общей площадью 44 902 га, с Обществом с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" на прежних условиях с указанием срока действия договора в пределах, установленных Лесным кодексом Российской Федерации для заготовки древесины в иске отказано, по следующим мотивам.

Договор аренды в отношении спорного участка лесного фонда заключен между истцом и ответчиком 25.07.2004, в нарушение закона переоформлен в договор аренды лесного участка от 03.12.2008 № 22/08, при этом начало действия статья 74 ЛК РФ установлено с 01.01.2007, то есть ранее даты переоформления спорного договора, в связи с чем право сторон на возобновление договора аренды на неопределенный срок в данном случае отсутствует и положения пункта 2 статьи 621 ГК РФ не применяются.

При таких обстоятельствах, встречное исковое требование ООО "Каменский леспромхоз" о признании договора аренды лесного участка № 22/08 от 03.12.2008 действующим удовлетворению не подлежат, поскольку по истечении срока действия договора аренды участка лесного фонда его продление или заключение нового договора аренды производится исключительно в соответствии с правилами, установленными статьей 74 ЛК РФ путем организации и проведения публичных процедур по продаже права аренды спорного лесного участка.

Судами апелляционной и кассационной инстанций в рамках рассмотрения дел № А19-12778/2014 и № А19-9696/2016 дана оценка спорному договору, а также дополнительным соглашениям, заключенным сторонами к данному договору, как недействительной (ничтожной) сделке, ввиду чего основания для удовлетворения встречных исковых требований отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Государственная пошлина по заявлению о встречном иске составляет 6 000 рублей, которая подлежит взысканию с ООО "Каменский леспромхоз" в доход федерального бюджета в силу правил статьи 610 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 178 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Каменский леспромхоз" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 6 000 рублей.

Дополнительное решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия.


Судья Е.С. Пенюшов