Решение от 14 апреля 2024 г. по делу № А65-31793/2023

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 533-50-00

=====================================================================

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

г.КазаньДело №А65-31793/2023

Резолютивная часть решения объявлена 12 апреля 2024 года

Полный текст решения изготовлен 15 апреля 2024 года

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Бредихиной Н.Ю. ,

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Хрустовой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>) к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, г.Казань, (ОГРН <***>, ИНН <***>) об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Московский район, ул. Волгоградская, 8 к.2 с кадастровым номером 16:50:100420:94, в соответствии с координатами:

X
Y

H1

480374.95

1303270.15

Н2

480383.03

1303303.86

НЗ

480334.26

1303315.22

Н4

480323.50

1303317.77

Н5

480323.46

1303317.60

Н6

480310.01

1303321.23

Н7

480308.20

1303313.41

Н8

480337.89

1303306.57

Н9

480335.56

1303297.09

Н10

480334.73

1303290.30

Н11

480334.82

1303289.21

Н12

480335.32

1303288.03

Н13

480350.29

1303283.43

Н14

480357.20

1303281.58

Н15

480361.69

1303273.22

H1

480374.95

1303270.15

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан, <...>. Муниципального казенного учреждения «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», <...>. Муниципального казенного учреждения «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г.Казань,

с участием:

от истца №1 – представитель ФИО3 по доверенности от 07.06.2023 №16АА7708459, диплом;

от истца №2 - представитель ФИО3 по доверенности от 16.08.2023 №16АА8018334, диплом;

от ответчика – не явился, извещен;

от третьих лиц №№1-3 не явились, извещены;

У С Т А Н О В И Л:

Индивидуальный предприниматель ФИО1, г.Казань (ОГРН <***>, ИНН <***>), Индивидуальный предприниматель ФИО2, г.Казань ( далее по тексту – истец №1, №2) обратились в Арбитражный суд РТ с исковым заявлением к Исполнительному комитету муниципального образования г.Казани, г.Казань (далее – ответчик) об установлении местоположения границ земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Московский район, ул. Волгоградская, 8 к.2 с кадастровым номером 16:50:100420:94, в соответствии с координатами, указанными в исковом заявлении.

Определениями Арбитражного суда республики Татарстан от 31.10.2023, 15.03.2024 к участию в порядке ст. 51 АПК РФ привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора – 1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Республики Татарстан, <...>. Муниципальное казенное учреждение «Управление архитектуры и градостроительства Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», <...>. Муниципальное казенное учреждение «Комитет земельных и имущественных отношений Исполнительного комитета муниципального образования города Казани», г.Казань.

Ответчик и третьи лица №№1-3 в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещены.

Судом вынесено протокольное определение о рассмотрении дела в отсутствие ответчика и третьих лиц №№1-3 в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заседании представитель истцов №№1,2 поддержал исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Как следует из материалов дела, истцы являются собственниками земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, общей площадью 1555 кв.м., расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Московский район, ул. Волгоградская, 8 к.2 на основании свидетельств о государственной регистрации права от 26.09.2012 серии 16-АМ №039960, серии 16-АМ №039959.

На указанном земельном участке расположено и функционирует «КРК на Московском» принадлежащий истцам.

В целях уточнения местоположения фактических границ и площади земельного участка истцы обратились к кадастровому инженеру ООО «Лидер изысканий» ФИО4

В ходе кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка по земельному участку с кадастровым номером 16:50:100420:94.

Земельный участок прошел кадастровый учет с уточненной площадью 1555 кв.м.

По результатам контрольных измерений, площадь земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94 изменилась в пределах допустимой погрешности и составила 1561 кв.м.

При сравнении данных государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, с результатами контрольных измерений, полученными по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка, выявлено, что при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94 была допущена реестровая ошибка. В связи с этим, в государственный кадастр недвижимости были внесены ошибочные координаты точек данного земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:50:100420:52, 16:50:100420:60, 16:50:100420:61 фактически на местности не являются смежными земельными участками. Согласование с данными земельными участками проводится для корректировки местоположения границ в сведениях ЕГРН.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 06 ноября 2018 г. N 32226-ВА/Д23и согласование с земельным участком с кадастровым номером 16:50:100420:2028 не требуется, в связи с тем, что значения координат характерных точек части границ уточняемого земельного участка принимаются равными значениям координат характерных точек общих частей границ со смежным земельным участком, содержащимся в ЕГРН. Границы уточняемых земельных участков существуют на местности более 15 лет. Сведения о границах подтверждаются актом согласования границ.

Кадастровым инженером в адрес Комитета земельных и имущественных отношений направлено заявление о согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, на которое Комитет на основании письма от 27.06.2023 №9130/КЗИО-Исх сообщил, что по картографическим материалам реестровая ошибка в границах рассматриваемого земельного участка не усматривается. Комитет не уполномочен согласовать границы н1-н2 за правообладателя земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:60, поскольку согласно сведениям ЕГРН данный земельный участок снят с кадастрового учета.

Учитывая изложенное, Комитет не согласовывает границы рассматриваемого земельного участка.

Истцы полагая, что местоположение границ земельных участков подлежит в установленном законом порядке обязательному согласованию, границы принадлежащего истцам земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94 установлены с нарушением действующего законодательства, при этом при проведении кадастровых работ была допущена реестровая ошибка, обратились в арбитражный суд с настоящим иском.

Рассмотрев материалы дела, заслушав доводы представителя истцов №№1,2 в ходе судебного заседания, суд считает исковое заявление истцов №№1,2 подлежащим удовлетворению на основании следующего.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных прав или оспариваемых законом интересов в порядке, установленном названным кодексом.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся иски об установлении границ земельного участка.

Таким образом, иск об установлении границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешении спора о принадлежности той или иной его части. Решение суда, которым установлены границы земельного участка, является основанием для изменения сведений о данном земельном участке в государственный кадастр недвижимости. По таким искам ответчиком является смежный землепользователь, поскольку в рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

При рассмотрении данного иска суду надлежит установить истинные границы принадлежащих сторонам земельных участков, возможность их наложения, проверить, на основании каких документов в государственный кадастр недвижимости вносились сведения о земельных участках сторон, и в случае выявления устранить нарушения прав как истца, так и ответчиков, указав способ устранения.

Поскольку достоверность сведений кадастра о границах презюмируется, бремя доказывания значимых для дела доказательств распределяется следующим образом: истец должен доказать, что пересечение границ земельных участков возникло не в результате ошибок при изготовлении межевого плана земельного участка, а по причине наличия кадастровой ошибки в сведениях о границах земельного участка, поставленного на кадастровый учет.

К надлежащим ответчикам по спору об установлении границ земельного участка, относятся смежные землепользователи, то есть лица, обладающие смежными земельными участками, в том числе на праве собственности, на праве аренды (если такие смежные земельные участки находятся в государственной или муниципальной собственности и соответствующий договор аренды заключен на срок более чем пять лет).

Судом установлено, что суть заявленных истцом требований сводится к признанию недействительными сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости в отношении местоположения части границ смежных земельных участков и внесению изменений в сведения о смежных границах спорных участков в соответствии с координатами, указанными в межевом плане от 19.06.2023.

Таким образом, по существу по настоящему делу подлежит рассмотрению спор о границах земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94.

Согласно пункту 1 статьи 11.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.

В силу частью 7 статьи 1 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно части 1.1. статьи 43 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.

Земельным участком признается часть земной поверхности, имеющая характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи (пункт 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации; часть 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ).

Границы являются главным индивидуализирующим признаком земельного участка и определяются при выполнении кадастровых работ по межеванию (часть 2 статьи 8 Закона N 218-ФЗ).

В соответствии с частью 8 статьи 22 Закона N 218-ФЗ местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Подпунктом 7 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ также установлено, что одним из документов, необходимым для осуществления кадастрового учета земельного участка, является межевой план (при государственном кадастровом учете образуемых земельных участков, государственном кадастровом учете в связи с образованием части земельного участка (за исключением случая, предусмотренного частью 1 статьи 44 настоящего Федерального закона), государственном кадастровом учете в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади в случаях, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 43 настоящего Федерального закона).

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В соответствии с пунктом 1 статьи 43 Закона о регистрации государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, сведения о котором, содержащиеся в ЕГРН, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков или в содержащемся в ЕГРН описании местоположения границ которого выявлена ошибка, указанная в части 3 статьи 61 настоящего Федерального закона (далее - уточнение границ земельного участка).

Согласно пункту 2 статьи 43 Закона о регистрации если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости сведения о местоположении границ и (или) площади смежных с ним земельных участков (если описание местоположения их границ соответствует установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом требованиям), орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.

Споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ разрешаются в судебном порядке (статья 64 Земельного кодекса Российской Федерации).

Наличие спора о границах земельного участка, не разрешённого согласованием или посредством признания таких границ установленными, является препятствием для такого учёта в силу Закона о регистрации, согласно которым отсутствие в межевом плане сведений о согласовании местоположения границ земельных участков при межевании, обусловленное нарушением установленного законом порядка или возражениями заинтересованного лица, устраняется путём признания указанных границ установленными в порядке разрешения земельного спора.

Таким образом, по смыслу приведённых норм права спор о границах земельных участков разрешается судом по иску правообладателя уточняемого земельного участка к правообладателям смежных земельных участков, не подписавших акт согласования границ, путём признания спорных границ установленными. При этом установление судом границ земельного участка посредством указания координат характерных точек не приводит к изменению фактических характеристик земельного участка, как индивидуально определённой вещи. Суд не изменяет ни качественных, ни количественных характеристик земельного участка правообладателя, не изменяет фактических границ земельного участка, а приводит существующий объем прав лица на земельный участок в соответствие с действующим земельным законодательством и сложившимся порядком землепользования. Разрешение судом спора о границах между двумя правообладателями смежных земельных участков, не затрагивает другие части границ принадлежащих сторонам земельных участков, местоположение которых определяется в установленном законом порядке.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы или комплексные кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом, либо в порядке, установленном до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке межведомственного информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки (документов, обеспечивающих исполнение такого решения суда). Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Из заключения к межевому плану, составленного кадастровым инженером ФИО4 19.06.2023 следует, что в ходе кадастровых работ была выявлена реестровая ошибка по земельному участку с кадастровым номером 16:50:100420:94. Земельный участок прошел кадастровый учет с уточненной площадью 1555 кв.м. По результатам контрольных измерений, площадь земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94 изменилась в пределах допустимой погрешности и составила 1561 кв.м.

При сравнении данных государственного кадастра недвижимости в отношении земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, с результатами контрольных измерений, полученными по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка, выявлено, что при определении координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94 была допущена реестровая ошибка. В связи с этим, в государственный кадастр недвижимости были внесены ошибочные координаты точек данного земельного участка.

Границы земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, согласно сведениям государственного кадастра недвижимости не соответствуют границам земельного участка, полученным по данным контроля определения координат характерных точек границ земельного участка.

Земельные участки с кадастровыми номерами 16:50:100420:52, 16:50:100420:60, 16:50:100420:61 фактически на местности не являются смежными земельными участками. Согласование с данными земельными участками проводится для корректировки местоположения границ в сведениях ЕГРН.

Поворотные точки Н7; Н8 сформированы аналитически для устранения наложения на земельный участок с кадастровым номером 16:50:100420:2028в пределах допустимой погрешности.

Согласно письму Минэкономразвития РФ от 6 ноября 2018 г. N 32226-ВА/Д23и. согласование с земельным участком с кадастровым номером 16:50:100420:2028 не требуется, в связи с тем, что значения координат характерных точек части границ уточняемого земельного участка принимаются равными значениям координат характерных точек общих частей границ со смежным земельным участком, содержащимся в ЕГРН. Границы уточняемых земельных участков существуют на местности более 15 лет. Сведения о границах подтверждаются актом согласования границ.

Арбитражный суд оценивает доказательства, представленные в каждом конкретном деле, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (части 1 и 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд оценил представленное в материалы дела межевой план от 19.06.2023 и установил, что оно не содержит каких-либо противоречий и сомнений в его достоверности не имеется.

Таким образом, оснований считать, что данное доказательство получено с нарушением действующего законодательства, не имеется.

Ответчик доказательств недостоверности сведений, отраженных в межевом плане от 19.06.2023, не представил.

Суд считает, что материально-правовой интерес истцов заключается именно в установлении границ земельного участка, пользователем которого они являются со смежным земельным участком, межевание которого проведено без учета сложившегося фактического землепользования, а не просто в устранении технических недочетов в сведениях, содержащихся в ЕГРН.

На основании изложенного, проанализировав представленные в материалы дела документы, межевой план от 19.06.2023 по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях сохранения целостности спорного земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для установления границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94.

При определении координат, по которым необходимо изменение границ земельного участка с кадастровым номером 16:50:100420:94, подлежат применению координаты, установленные в межевом плане от 19.06.2023, подготовленного кадастровым инженером ФИО4

В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика в пользу истцов.

Руководствуясь статьями 110, 112, 167 – 169, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

Иск удовлетворить.

Установить местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: РТ, г. Казань, Московский район, ул. Волгоградская, 8 к.2 с кадастровым номером 16:50:100420:94, в соответствии с координатами:

X
Y

H1

480374.95

1303270.15

Н2

480383.03

1303303.86

НЗ

480334.26

1303315.22

Н4

480323.50

1303317.77

Н5

480323.46

1303317.60

Н6

480310.01

1303321.23

Н7

480308.20

1303313.41

Н8

480337.89

1303306.57

Н9

480335.56

1303297.09

Н10

480334.73

1303290.30

Н11

480334.82

1303289.21

Н12

480335.32

1303288.03

Н13

480350.29

1303283.43

Н14

480357.20

1303281.58

Н15

480361.69

1303273.22

H1

480374.95

1303270.15

Взыскать с Исполнительного комитета Муниципального образования г. Казани в пользу Индивидуального предпринимателя ФИО1, г.Казань и Индивидуального предпринимателя ФИО2, г.Казань (ОГРН <***>; <***>, ИНН <***>; <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок.

Председательствующий судьяН.Ю. Бредихина