Решение от 10 февраля 2019 г. по делу № А45-46732/2018

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А45-46732/2018
г. Новосибирск
11 февраля 2019 года
Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Бутенко Е.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс", Новосибирская область, с. Береговое (ИНН <***>) к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск (ИНН <***>) о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183, обязании устранить допущенные нарушения,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Федеральное агентство по управлению государственным имуществом, г. Москва (ОГРН <***>, ИНН <***>),

с участием представителей:

от заявителя – ФИО2, по доверенности от 11.01.2019, паспорт,

от заинтересованного лица – не явился, извещен,

от третьего лица – не явился, извещен,  



установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Альянс" (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области (далее – заинтересованное лицо, управление) с требованиями о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии решения об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183, обязании устранить допущенные нарушения путем принятия решения об утверждении схемы расположения указанного земельного участка.

На основании ст. 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определением от 21.01.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (далее – Росимущество).

Заинтересованное лицо с предъявленными требованиями не согласилось, представило отзыв, указав, что обращение заявителя было рассмотрено и направлено для принятия окончательного решения в Росимущество, поскольку заинтересованное лицо не наделено полномочиями по разделу земельных участков, площадь которых составляет больше 10 га.

Третье лицо Росимущество в судебное заседание представителя не направило, возражений относительно рассмотрения дела в его отсутствие не заявляло, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, отзыв на заявление не представило.

Заинтересованное лицо, а также третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, своих представителей в судебное заседание не направили. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом в отсутствие заинтересованного лица и третьего лица.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя заявителя, руководствуясь положениями статей 9, 65, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает, что требования заявителя подлежат удовлетворению, при этом основывая свои выводы на следующем.

Требования заявителя мотивированы тем, что он обратился к Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области с заявлением об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183 (исх. № 16 от 28.05.2018). Исходный земельный участок находится в аренде у заявителя на основании договора аренды земельного участка № 18 от 24.05.2006, дополнительного соглашения от 25.04.2008, дополнительного соглашения № 2 от 23.06.2014. Сообщением от 07.06.2018 исх. № НК-4097/05 заинтересованное лицо сообщило, что, поскольку в представленных материалах отсутствует информация об отсутствии утвержденного проекта межевания территории, решение по заявлению не может быть принято. На данные замечания заявитель направил заинтересованному лицу дополнительные документы, подтверждающие отсутствие утвержденного проекта межевания (сопроводительное письмо от 29.06.2018 № 19). Сообщением от 17.06.2018 исх. № НК-5275/05 заинтересованное лицо дополнительно сообщило, что в представленных материалах отсутствует информация о сохранении в измененных границах исходных земельных участков. Заявителем была представлена исправленная схема земельного участка с диском (письмо от 27.07.2018 № 21). До настоящего времени никакого решения по заявлению ООО «Альянс» не принято, что послужило основанием обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Как следует из материалов дела, исходный земельный участок находится в собственности Российской Федерации, отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования – для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: примерно в 5,8 км по направлению на северо-восток от ориентира обл. Новосибирская, Новосибирский район, МО Боровской сельсовет, с. Боровое, расположенного за пределами участка.

Площадь исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183   составляет 342,0356 га, право собственности Российской Федерации зарегистрировано, права иных лиц, включая обременения, не зарегистрированы (за исключением права аренды заявителя).

В порядке п. 3 ст. 214, п. 1 ст.125 ГК РФ, п. 1 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2008 № 432, полномочия собственника от имени Российской Федерации реализуют Федеральное агентство по управлению государственным имуществом и его территориальные органы.

Поскольку площадь испрашиваемого земельного участка превышает 10 га и составляет 11,2977 га, для принятия решения об утверждении схемы раздела земельного участка управление направило в Росимущество обращение от 01.10.2018 исх. № ОГ-7140/05, однако какого-либо решения об утверждении схемы раздела земельного участка не было принято Росимуществом.

Заявитель обратился к заинтересованному лицу с заявлением исх. № 16 от 28.05.2018 об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183, для предоставления вновь образуемого участка в субаренду.

Сообщением от 07.06.2018 исх. № НК-4097/05 заинтересованное лицо сообщило, что, поскольку в представленных материалах отсутствует информация об отсутствии утвержденного проекта межевания территории, решение по заявлению не может быть принято.

Письмом от 29.06.2018 № 19 заявитель направил заинтересованному лицу заключение кадастрового инженера и копию письма Администрации Боровского сельсовета Новосибирского района Новосибирской области от 19.06.2018 № 177, согласно которому утвержденного проекта межевания территории на испрашиваемый земельный участок и проекта планировки территории нет. Согласно заключению кадастрового инженера ФИО3 от 29.08.2018 образуемый земельный участок находится за границами населенных пунктов, к нему не применимы требования градостроительного законодательства. На образуемом земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, в связи с чем расчет площади не производится., площадь образуемого земельного участка не превышает максимального допустимого значения.

Сообщением от 17.06.2018 исх. № НК-5275/05 заинтересованное лицо дополнительно сообщило, что в представленных материалах не учтены требования к подготовке схемы расположения земельного участка, а  именно отсутствует изображение зон с особыми условиями использования территории, территорий общего пользования, красных линий, границ муниципального образования, отсутствует изображение границ исходного земельного участка. Кроме того, отсутствует информация о сохранении в измененных границах исходных земельных участков. Заявителем была представлена исправленная схема земельного участка с диском (письмо от 27.07.2018 № 21).

Исходный земельный участок принадлежит заявителю на праве аренды, что подтверждается договором аренды земельного участка № 18 от 24.05.2006 (заключен на срок до 20.05.2055), дополнительным соглашением от 25.04.2008, дополнительным соглашением № 2 от 23.06.2014 и заинтересованным лицом не оспаривается. Права и обязанности арендодателя по указанному договору перешли к Российской Федерации на основании соглашения от 31.12.2014. 

 Соответствующего поручения в адрес заинтересованного лица не поступало. Указанные обстоятельства подтверждаются письмом заинтересованного лица от 01.10.2018 исх. № ОГ-7140/05 в адрес Росимущества.

Как следует из положений статьи 11.3 Земельного кодекса Российской Федерации, образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии с одним из следующих документов:

1) проект межевания территории, утвержденный в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации;

2) проектная документация лесных участков;

3) утвержденная схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которая предусмотрена статьей 11.10 настоящего Кодекса.

 Образование земельных участков из земель или земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, допускается в соответствии с утвержденной схемой расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории при отсутствии утвержденного проекта межевания территории с учетом положений, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.

Как следует из положений п. 1, 6, 7  ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование, за исключением случаев, указанных в пунктах 4 и 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.

При разделе земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, могут быть образованы один или несколько земельных участков. При этом земельный участок, раздел которого осуществлен, сохраняется в измененных границах.

В целях раздела земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и предоставлен на праве постоянного (бессрочного) пользования, аренды или безвозмездного пользования, исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 39.2 настоящего Кодекса, в течение одного месяца со дня поступления от заинтересованного лица заявления об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории обязаны принять решение об утверждении этой схемы или решение об отказе в ее утверждении с указанием оснований для отказа.

К заявлению об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории прилагаются:

1) подготовленная заявителем схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, которые предлагается образовать и (или) изменить;

2) копии правоустанавливающих и (или) правоудостоверяющих документов на исходный земельный участок, если права на него не зарегистрированы в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно п. 4 ст. 11.8 Земельного кодекса РФ в случае образования земельных участков из земельных участков, используемых на основании договоров аренды или безвозмездного пользования, осуществляющее такое использование лицо в отношении измененных земельных участков сохраняет право аренды или безвозмездного пользования и (или) имеет право на заключение с ним договоров аренды образуемых и измененных земельных участков или договоров безвозмездного пользования ими на прежних условиях, если иное не установлено соглашением сторон, без проведения торгов (конкурсов, аукционов).

Как установлено положениями статьи 11.10 Земельного кодекса Российской Федерации схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории (далее – схема расположения земельного участка) представляет собой изображение границ образуемого земельного участка или образуемых земельных участков на кадастровом плане территории. В схеме расположения земельного участка указывается площадь каждого образуемого земельного участка и в случае, если предусматривается образование двух и более земельных участков, указываются их условные номера.

Подготовка схемы расположения земельного участка осуществляется с учетом утвержденных документов территориального планирования, правил землепользования и застройки, проекта планировки территории, землеустроительной документации, положения об особо охраняемой природной территории, наличия зон с особыми условиями использования территории, земельных участков общего пользования, территорий общего пользования, красных линий, местоположения границ земельных участков, местоположения зданий, сооружений (в том числе размещение которых предусмотрено государственными программами Российской Федерации, государственными программами субъекта Российской Федерации, адресными инвестиционными программами), объектов незавершенного строительства.

Подготовка схемы расположения земельного участка обеспечивается исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, предусмотренными статьей 39.2 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Подготовка схемы расположения земельного участка в целях его образования для предоставления без проведения торгов может быть обеспечена гражданином или юридическим лицом.

Согласно п. 16 ст. 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является:

1) несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи;

2) полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек;

3) разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам;

4) несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории;

5) расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.1 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании:

1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование;

2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату;

3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду;

4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Обстоятельства, исключающие возможность раздела спорного земельного участка, арбитражным судом не установлены.

На земельном участке отсутствуют объекты капитального строительства, находящиеся в собственности Российской Федерации. Документы территориального планирования, в соответствии с которыми испрашиваемый земельный участок предназначен для размещения объектов федерального значения, отсутствуют.

Судом установлено, подтверждается материалами дела и по существу не оспаривается  заинтересованным лицом, что заявителем были представлены все необходимые для рассмотрения заявления документы.

Согласно п. 1 ст. 39.14 Земельного кодекса РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке:

1) подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок;

2) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении;

3) принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 настоящего Кодекса, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости";

4) обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка;

5) осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена;

6) подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка;

7) заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу п. 5 ст. 39.17 Земельного кодекса РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и по результатам указанных рассмотрения и проверки совершает одно из следующих действий:

1) осуществляет подготовку проектов договора купли-продажи, договора аренды земельного участка или договора безвозмездного пользования земельным участком в трех экземплярах и их подписание, а также направляет проекты указанных договоров для подписания заявителю, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ;

2) принимает решение о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование, если не требуется образование испрашиваемого земельного участка или уточнение его границ, и направляет принятое решение заявителю;

3) принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка при наличии хотя бы одного из оснований, предусмотренных статьей 39.16 настоящего Кодекса, и направляет принятое решение заявителю. В указанном решении должны быть указаны все основания отказа.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие). В силу части 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для признания оспариваемого ненормативного правового акта (действий, бездействия) недействительным необходимо наличие одновременно двух условий – несоответствие его закону или иным нормативным правовым актам и нарушение им прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах суд пришел к выводу о незаконности бездействия Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, выразившегося в нерассмотрении по существу обращения заявителя об утверждении схемы расположения земельного участка, и обязывает заинтересованное лицо устранить допущенные нарушения путем утверждения представленной заявителем схемы расположения земельного участка.

Устанавливая срок, в течение которого заинтересованному лицу необходимо устранить выявленные нарушения, суд полагает достаточным срок в один месяц со дня вступления решения суда в законную силу.

Довод заинтересованного лица о том, что территориальное управление предоставляет в установленном порядке земельные участки, осуществляет раздел земельных участков, площадь которых превышает десять гектар, только по поручению Федерального агентства по управлению государственным имуществом, не принимается судом как необоснованный.

Полномочия Территориального управления определены в Положении о территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, утвержденным приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 05.03.2009 № 63.

В соответствии с пунктом 4 Положения территориальное управление осуществляет полномочия собственника в отношении имущества федеральных государственных унитарных предприятий, федеральных государственных учреждений, зарегистрированных на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, иного федерального имущества, расположенного на территории субъекта Российской Федерации, в котором территориальный орган осуществляет свою деятельность, в том числе составляющего государственную казну Российской Федерации, в порядке, установленном настоящим Положением, а также полномочия собственника по передаче федерального имущества юридическим и физическим лицам, приватизации (отчуждению) федерального имущества в соответствии с настоящим Положением.

Аналогичные полномочия отражены и в пункте 4 Типового положения о территориальном органе (межрегиональном территориальном органе) Федерального агентства по управлению государственным имуществом, утвержденного приказом Министерства экономического развития РФ от 01.11.2008 № 374.

Согласно п. 4.2.25 указанного положения по поручению Федерального агентства по управления государственным имуществом территориальное управление принимает решения об образовании земельных участков из земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше десяти гектар.

Согласно п. 4.2.27 указанного положения по поручению Федерального агентства по управления государственным имуществом территориальное управление осуществляет в установленном порядке продажу земельных участков, находящихся в федеральной собственности, площадью больше десяти гектаров, а также права на заключение договоров аренды таких участков, в том числе:

принимает решения о проведении торгов в форме аукциона или направляет в Агентство предложения о проведении торгов в форме конкурса и об условиях конкурса;

определяет на основании отчета независимого оценщика, составленного в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, начальную цену земельного участка или начальный размер арендной платы, величину их повышения ("шаг аукциона") при проведении аукциона, открытого по форме подачи предложений о цене или размере арендной платы, а также размер задатка;

определяет существенные условия договоров купли-продажи земельных участков, заключаемых по результатам аукциона;

выступает организатором торгов при продаже находящихся в федеральной собственности земельных участков или права на заключение договоров аренды таких земельных участков, а также осуществляет продажу земельных участков без проведения торгов в порядке и случаях, установленных законодательством Российской Федерации;

заключает договоры аренды и купли-продажи земельных участков по результатам торгов.

Анализ полномочий территориального управления, закрепленных в указанных актах, свидетельствует о том, что именно территориальное управление является государственным органом, уполномоченным принимать соответствующие решения по заявлениям заинтересованных лиц о предоставлении им земельных участков.

Действующее законодательство не предусматривает обращение заявителя с заявлением о предоставлении земельного участка, об утверждении схемы радела земельного участка непосредственно в Федеральное агентство по управлению государственным имуществом.

Таким образом, именно территориальное управление в силу возложенных на него обязанностей и предоставленных ему полномочий обязано было в установленный срок рассмотреть обращение заявителя и принять соответствующее решение по нему. Ссылка территориального управления в обоснование своей позиции на ведомственные акты является необоснованной, поскольку они регламентируют порядок внутреннего взаимодействия между территориальными органами и Федеральным агентством по управлению государственным имуществом, а так как заявитель не является участником указанных ведомственных отношений Федерального агентства по управлению государственным имуществом и территориального управления, ведомственные нормативные правовые акты не регулируют отношения между ним и заинтересованным лицом.

При этом вопросы внутриведомственного характера, связанные с порядком принятия решений о предоставлении земельных участков в собственность, не должны являться препятствием праву лица, обратившегося с заявлением в государственный орган, на получение соответствующего решения в установленный законом срок.

При указанных обстоятельствах суд полагает заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате государственной пошлины по правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации относятся на заинтересованное лицо.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 181, 198, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  



РЕШИЛ:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным, не соответствующим положениям Земельного кодекса Российской Федерации бездействие Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, выразившееся в непринятии в установленный срок решения об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183 по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Альянс", Новосибирская область, с. Береговое (ИНН <***>).

Обязать Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области не позднее чем в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу принять решение об утверждении схемы расположения границ образуемого земельного участка площадью 112 977 кв.м. из исходного земельного участка с кадастровым номером 54:19:050601:1183.

Взыскать с Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Новосибирской области, г. Новосибирск (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Альянс", Новосибирская область, с. Береговое (ИНН <***>) расходы по оплате государственной пошлины в размере 3 000 рублей.

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).

Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.



Судья

Е.И. Бутенко