Решение от 12 июня 2018 г. по делу № А46-17836/2017




АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е


№ дела

А46-17836/2017
13 июня 2018 года
город Омск




Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2018 года.

Полный текст решения изготовлен 13 июня 2018 года.


Арбитражный суд Омской области в составе судьи Долгалева Б.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН <***>, ОГРН <***>) об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка,


при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО2, по доверенности от 26.10.2017 (сроком на 3 года), личность удостоверена паспортом,

от ответчика – ФИО3, по доверенности от 28.03.2018 № Исх-ДИО/4849 (сроком на 1 год), предъявлено служебное удостоверение от 25.07.2017 № 492/17,

УСТАНОВИЛ:


общество с ограниченной ответственностью «Лайт» (далее – ООО «Лайт», общество, истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Департаменту имущественных отношений Администрации города Омска (далее – Департамент, ответчик) об урегулировании разногласий при заключении договора аренды земельного участка, а именно: определить условия Договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для строительства (завершения строительства), без проведения торгов, предметом которого является возмездное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, для завершения строительства объекта дошкольного образования (художественная школа), в следующей редакции:

Пункт 2.1. Договора: «Размер арендной платы за предоставленный участок составляет 19 191 руб. 67 коп. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (Приложение № 2 к настоящему договору)».

Приложение № 2 к Договору аренды земельного участка: строка: «С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, площадью 4900 кв. м. на 18.07.2017 составляет 2 303 000 руб. (Отчет от 30.08.2017 № 144/17)».

Строка: «Годовой размер арендной платы составляет 230 300 рублей в год».

Строка: «Размер ежемесячной арендной платы составляет 19 191 руб. 67 коп. в месяц».

Ответчик представил в материалы дела письменный отзыв, согласно которому просит суд отказать в удовлетворении заявленных требований.

29.03.2018 ООО «Лайт» представило письменные уточнения заявленных требований, согласно которым истец просит суд: определить условия Договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для строительства (завершения строительства), без проведения торгов, предметом которого является возмездное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, для завершения строительства объекта дошкольного образования (художественная школа), в следующей редакции:

Пункт 2.1. Договора: «Размер арендной платы за предоставленный участок составляет 16 791 руб. 67 коп. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (Приложение № 2 к настоящему договору)».

Приложение № 2 к Договору аренды земельного участка: строка: «С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, площадью 4900 кв. м, на 17.07.2017 составляет 2 015 000 руб..».

Строка: «Годовой размер арендной платы составляет 201 500 рублей в год».

Строка: «Размер ежемесячной арендной платы составляет 16 791 руб. 67 коп. в месяц».

Суд, руководствуясь положениями статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял заявленные уточнения в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска передал для подписания обществу с ограниченной ответственностью «Лайт» договор аренды земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, местоположение: г. Омск, Кировский АО, ул. Крупской, юго-восточнее строения № 12, для завершения строительства объекта дошкольного образования (художественная школа).

Размер арендной платы за использование указанного земельного участка согласно условиям предложенного Договора составляет 45 775 рублей и определен расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (Приложение № 2 к указанному Договору аренды).

Расчет арендной платы по заключаемому Договору аренды осуществлен в соответствии с Постановлением Правительства Омской области от 29.04.2015 № 108-п «О Порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Омской области, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов» (далее - Постановление от 29.04.2015          № 108-п).

Рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221 определена ответчиком на основании Отчета об оценке рыночной стоимости от 24.07.2017 № 516-22-01, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «АИРА ТОРРЕС» и составила 5 493 000 рублей.

По мнению истца, стоимость арендуемого обществом земельного участка значительно завышена. Для определения независимой рыночной оценки стоимости земельного участка, от которой прямо зависит стоимость арендной платы, определяемой расчетным путем, ООО «Лайт» обратилось в общество с ограниченной ответственностью «Абсолют-Эксперт», которым была выполнена работа по оценке рыночной стоимости земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221 в соответствии с его назначением (видом разрешенного использования), рыночная стоимость спорного земельного участка составила 2 303 000 рублей.

Кроме того, в рамках настоящего дела определением Арбитражного суда Омской области от 19.01.2018 была назначена экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС».

Согласно экспертному заключению, представленному в суд 14.03.2018, рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 2 015 000 рублей.

Учитывая это обстоятельство, истец уточнил заявленные требования и полагает, что   размер ежемесячной арендной платы составляет 16 791 руб. 67 коп.

Исследовав и оценив обстоятельства дела, имеющиеся в деле доказательства, арбитражный суд находит требования истца подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лицо, права которого нарушены, вправе применять способы защиты нарушенных прав, предусмотренные законом, в том числе, указанные в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признаётся соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

По положениям статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Как предусмотрено статьёй 608 Гражданского кодекса Российской Федерации, право сдачи имущества в аренду принадлежит его собственнику. Арендодателями могут быть также лица, управомоченные законом или собственником сдавать имущество в аренду.

В аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (пункт 1 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу подпункта 7 пункта 1 статьи 1, пункта 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.

В соответствии с пунктом 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации одной из форм платы за использование земли является арендная плата, взимаемая за земли, переданные в аренду.

По положениям части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором.

Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Договор заключается посредством направления оферты (предложения заключить договор) одной из сторон и ее акцепта (принятия предложения) другой стороной (часть 2 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, что между сторонами был составлен протокол согласования разногласий к договору аренды земельного участка.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

В случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда (часть 1 статьи 446 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно части 2 статьи 13 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случаях обязательности совершения сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации арбитражный суд вправе обязать стороны совершить сделку по цене, определенной в ходе рассмотрения спора в судебном заседании.

Как указывалось ранее, определением Арбитражного суда Омской области от 19.01.2018 была назначена экспертиза, проведение которой поручено обществу с ограниченной ответственностью «Центр независимой экспертизы и оценки «АРУС».

Согласно экспертному заключению, представленному в суд 14.03.2018, рыночная стоимость спорного земельного участка составляет 2 015 000 рублей, а также в процессе проверки Отчета от 21.07.2017 № 516-22-01, подготовленного обществом с ограниченной ответственностью «АИРА ТОРРЕС» по формальным признакам выявлено его частичное несоответствие Федеральному закону от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральным стандартам оценки, в связи с чем, по мнению эксперта ФИО4, нельзя назвать достоверной рыночную стоимость в размере 5 493 000 рублей.

Однако Департамент представил в суд письменные возражения на заключение эксперта, согласно которому ответчик полагает, что данное заключение не может являться основанием для определения арендной платы за земельный участок с кадастровым номером 55:36:110101:19221.

В связи с данными возражениями, в  судебном заседании 05.06.2018 была допрошена эксперт ФИО4, которая дала исчерпывающие пояснения по спорным вопросам, подтвердив обоснованность выводов экспертизы.

На основании изложенного, оценив представленные в дело доказательства с учетом пояснений эксперта, суд не соглашается с позицией Департамента, поскольку считает заключение проведенной по делу экспертизы достоверным и отвечающим требованиям законодательства, подготовленным лицом, имеющим необходимую квалификацию и предупрежденным судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.   

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

По положениям статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.

В соответствии со статьёй 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к судебным расходам отнесена государственная пошлина.

Согласно части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесённые лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Принимая во внимание изложенное, с ответчика в пользу ООО «Лайт» подлежат взысканию 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:


Заявленные требования удовлетворить.

Определить условия Договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, расположенного в городе Омске, предоставляемого для строительства (завершения строительства), без проведения торгов, предметом которого является возмездное использование земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, для завершения строительства объекта дошкольного образования (художественная школа), в следующей редакции:

Пункт 2.1. Договора: «Размер арендной платы за предоставленный участок составляет 16 791 руб. 67 коп. в месяц и определяется расчетным путем в соответствии с порядком расчета арендной платы (Приложение № 2 к настоящему договору)».

Приложение № 2 к Договору аренды земельного участка: строка: «С - рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером 55:36:110101:19221, площадью 4900 кв. м, на 17.07.2017 составляет 2 015 000 руб..».

Строка: «Годовой размер арендной платы составляет 201 500 рублей в год».

Строка: «Размер ежемесячной арендной платы составляет 16 791 руб. 67 коп. в месяц».

Взыскать с Департамента имущественных отношений Администрации г. Омска  (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644043, <...>, зарегистрирован в качестве юридического лица: 25.11.2002) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Лайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644077, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 25.08.2015) 6 000 рублей расходов по оплате государственной пошлины.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Лайт» (ИНН <***>, ОГРН <***>, юридический адрес: 644077, <...>, зарегистрировано в качестве юридического лица: 25.08.2015) с депозитного счета Арбитражного суда Омской области 2 000 рублей, уплаченных по чеку-ордеру от 06.12.2017.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в течение указанного срока в Восьмой арбитражный апелляционный суд.


Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».



Судья                                                                                                         Б.Г. Долгалев



Суд:

АС Омской области (подробнее)

Истцы:

ООО "ЛАЙТ" (ИНН: 5501139394 ОГРН: 1155543032633) (подробнее)

Ответчики:

Департамент имущественных отношений Администрации города Омска (ИНН: 5508001003 ОГРН: 1025500748613) (подробнее)

Иные лица:

ООО "А-ЭКСПЕРТНОЕ БЮРО" (подробнее)
ООО "Консалтинговый Центр "АКМБ" (подробнее)
ООО "Центр интеллектуальных технологий" (подробнее)
ООО "Центр независимой экспертизы и оценки "АРУС" (подробнее)
ООО "Центр независимой экспертизы и оценки "АРУС" Разгоняевой Т.В. (подробнее)

Судьи дела:

Долгалев Б.Г. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Признание договора незаключенным
Судебная практика по применению нормы ст. 432 ГК РФ