Решение от 26 августа 2025 г. по делу № А66-7627/2025

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А66-7627/2025
г.Тверь
27 августа 2025 года


Резолютивная часть решения принята 18 августа 2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Л. Ю. Голубевой, при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Карандашовой О. Е., при участии представителя: истца - ФИО1, по доверенности, рассмотрев в судебном заседании в режиме веб-конференции дело по иску Акционерного общества «Росатом Энергосбыт», г. Москва,

к Муниципальному унитарному предприятию «Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство», Тверская область, Бологовский район, п. Лыкошино,

третье лицо: Публичное акционерное общество "Россети Центр", г. Москва, в лице филиала ПАО "Россети Центр" - "Тверьэнерго", г. Тверь,

неимущественный спор

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «АтомЭнергоСбыт», г. Москва, обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к Муниципальному унитарному предприятию «Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство», Тверская область, Бологовский район, п. Лыкошино, в котором просило обязать Муниципальное унитарное предприятие «Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство» предоставить АО «АтомЭнергоСбыт» в 60-тидневный срок после вступления решения в законную силу акты согласования технологической и (или) аварийной брони и представить его в течение 5 дней после согласования с сетевой организацией в адрес АО «АтомЭнергоСбыт», в отношении следующих объектов электроснабжения: Артскважина Михайловское, КНС 1 Михайловское, КНС 2 Михайловское, КНС 3 Михайловское, Очистные сооружения Корыхново, Очистные сооружения Михайловское, насосная Корынхово.

Определением от 30 июня 2025 года принято изменение наименования истца на Акционерное общество "Росатом Энергосбыт".

Ответчик, третье лицо явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще.

Дело рассматривается в отсутствие неявившихся лиц в порядке статьи 156 АПК РФ.

От истца поступило ходатайство об уточнении исковых требований.

Истец в связи с допущенной опечаткой в просительной части искового заявления уточнил исковые требования: просил обязать ответчика  в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, разработать и согласовать с сетевой организацией акты согласования технологической и (или) аварийной брони потребителя электрической энергии (мощности) и представить его в течение 5 дней после согласования с сетевой организацией в адрес истца в отношении  объектов энергоснабжения: артскважина Михайловское, КНС 1 Михайловское, КНС 2 Михайловское, КНС 3 Михайловское, очистные сооружения Корыхново, очистные сооружения Михайловское, насосная Корыхново.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке ст. 49 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования с учетом внесенных уточнений.

Из материалов дела установлено, что между АО "Атомэнергосбыт" (Гарантирующий поставщик) и МУП "Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство" (Потребитель) заключен договор энергоснабжения от 01.01.2016 №6930202092 (с учетом дополнительного соглашения от 06.05.2023), согласно условиям которого истец осуществляет продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно и/или через привлеченных третьих лиц оказывает услуги по передаче электрической энергии (п.1 договора).

Согласно приложению к договору поставка электроэнергии на объекты ответчика осуществляется на следующие точки поставки: артскважина Михайловское, КНС 1 Михайловское, КНС 2 Михайловское, КНС 3 Михайловское, очистные сооружения Корыхново, очистные сооружения Михайловское, насосная Корыхново.

Согласно пункту 3.1.12 Договора Потребитель обязан составить (изменить) и согласовать с Сетевой организацией проект акта согласования технологической и (или) аварийной брони в течение 30-ти дней с даты заключения настоящего Договора, если на эту дату у Потребителя отсутствовал акт согласования технологической и (или) аварийной брони или после заключения настоящего Договора возникли предусмотренные действующим законодательством основания для изменения ранее составленного акта (применяется в случаях, если Потребитель относится к категории потребителей электрической энергии (мощности), ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям, определенным в приложении к Правилам ограничения, либо энергопринимающие устройства Потребителя отнесены к первой категории надежности), а также передать копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони Гарантирующему поставщику не позднее 5-ти дней после дня согласования с Сетевой организацией.

В случае, если Потребитель на момент заключения настоящего Договора имеет акт согласования технологической и (или) аварийной брони и такой акт не нуждается в изменении в связи с ненаступлением предусмотренных действующим законодательством оснований для его изменения, Потребитель обязан передать Гарантирующему поставщику копию акта согласования технологической и (или) аварийной брони не позднее 5-ти дней после дня заключения настоящего Договора.

Ответчиком акт согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении принадлежащих ему объектов не предоставлен.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком указанной обязанности по составлению и предоставлению акта согласования технологической и (или) аварийной брони, что может привести к негативным экономическим, экологическим, социальным последствиям, истец обратился в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется статьями 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

При рассмотрении данного спора суд руководствуется положениями Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии и Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 № 442, Правилами разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 06.06.2013 №290, императивно устанавливающими порядок составления, согласования и представления Гарантирующему поставщику актов согласования технологической и (или) аварийной брони.

Согласно пункту 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В соответствии с пунктом 19 Правил № 861 об осуществлении технологического присоединения стороны составляют акт по форме, предусмотренной приложением № 1 к настоящим Правилам, не позднее 3 рабочих дней после осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности.

По окончании осуществления мероприятий по технологическому присоединению стороны составляют акт согласования технологической и (или) аварийной брони в соответствии с пунктом 14 (2) настоящих Правил.

Положениями пункта 7 статьи 38 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", установлено, что потребители электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, обязаны согласовать технологическую и (или) аварийную броню. Порядок согласования технологической и (или) аварийной брони, а также ее параметры, обеспечивающие предотвращение экономических, экологических или социальных последствий ограничения режима потребления электрической энергии, устанавливаются Правительством Российской Федерации либо уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу пункта 54 Правил разработки и применения графиков аварийного ограничения режима потребления электрической энергии (мощности) и использования противоаварийной автоматики, утвержденных приказом Минэнерго России от 06.06.2013 № 290 (далее – Правила № 290) аварийной броней является минимальный расход электрической энергии (наименьшая потребляемая мощность) объектов потребителя с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающий их безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние, и признается равной величине максимальной мощности токоприемников дежурного и охранного освещения, охранной и пожарной сигнализации, насосов пожаротушения, связи, аварийной вентиляции таких объектов, согласованной сетевой организацией и потребителем в порядке, предусмотренном Правилами недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии, Правилами технологического присоединения.

Объем минимально необходимых поставок электрической энергии потребителю при возникновении или угрозе возникновения аварийного электроэнергетического режима определяется в акте согласования технологической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя, являющемся неотъемлемым приложением к договору энергоснабжения (договору оказания услуг по передаче электрической энергии) (пункт 55 Правил № 290).

В соответствии с пунктом 14 (2) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила № 861), при осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств заявителей, ограничение режима потреблении электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям и категории которых определены в приложении к Правилам №442, составление акта согласования технологической и (или) аварийной брони является обязательным

Согласно пункту 31(4) Правил № 861 потребитель, указанный в пункте 31 (1) данных правил (относящийся к категориям потребителей, ограничение режима потребления электрической энергии (мощности) которых может привести к экономическим, экологическим, социальным последствиям), составляет и направляет проект акта технологической и (или) аварийной брони, в том числе через гарантирующего поставщика (энергосбытовую организацию), с которым им заключен договор энергоснабжения, на рассмотрение сетевой организации, к объектам электросетевого хозяйства которой присоединены (непосредственно или опосредованно) энергопринимающие устройства такого потребителя.

Из приведенных норм следует, что возможность ограничения режима энергоснабжения в отношении объектов водоснабжения и водоотведения допускается лишь частично до уровня аварийной брони, которая устанавливается для исключения возникновения угрозы жизни и здоровью людей, а также экологической безопасности. Энергоснабжающая организация обязана до введения ограничения энергопотребления на такие объекты согласовать уровень аварийной брони с исполнителем (сетевой организацией). В отсутствие согласованной величины аварийной брони по усмотрению энергоснабжающей организации невозможно определить, до какого уровня потребления электроэнергии допустимо ограничивать электроснабжение потребителя. Размер минимальной мощности, необходимой для обеспечения безопасности жизни и здоровья людей и окружающей среды в результате прекращения технологических процессов на предприятии, может быть определен либо самим потребителем, либо сетевой организацией, осуществляющей передачу электрической энергии данному потребителю.

В Приложении № 2 к договору стороны согласовали названные точки поставок.

Истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указал на то, что ответчик осуществляет горячее водоснабжение и отопление населения, относится к категории потребителей электроэнергии, ограничение режима потребления которых может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям.

При использовании в производственном цикле общества непрерывных технологических процессов (водоснабжение), внезапное прекращение которых вызывает опасность для жизни и здоровья людей, окружающей среды и (или) необратимое нарушение технологического процесса, для такого объекта устанавливается величина технологической брони электроснабжения, что следует из пункта 31(1) Правил недискриминационного доступа, пункта 14(2) Правил технологического присоединения, пункта 53 Правил № 290.

В соответствии с абзацем 4 п. 40, абзацем 9 п. 43 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (далее - Основные положения) и п. 3.1.12 Договора потребитель обязан предоставить гарантирующему поставщику копию акта технологической и (или) аварийной брони не позднее 5 дней со дня его согласования с сетевой организацией.

Неисполнение со стороны потребителя обязанности по согласованию с сетевой организацией и предоставлению согласованных актов аварийной и (или) технологической брони нарушает права и законные интересы истца, так как в отсутствие такого акта истец фактически лишен возможности реализовывать свое законное право на введение ограничения режима потребления в отношении потребителя при образовании у последнего задолженности по оплате стоимости потребленной электроэнергии.

Ответчиком акты согласования технологической и (или) аварийной брони в отношении принадлежащих ему объектов не предоставлены.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

Согласно указанной норме и разъяснениям, содержащимся в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", выбор конкретного способа защиты принадлежит лицу, чье право нарушено.

В соответствии с п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны представлять доказательства. Эта обязанность основана на статье 65 АПК РФ, в соответствии с которой каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии с частью 1 статьи 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

Согласно части 3.1 статьи 70 АПК РФ, обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Ответчик, надлежавшим образом извещенный о судебном разбирательстве, своими процессуальными правами не воспользовался, отзыв на иск с обоснованием своих возражений и подтверждающие такие возражения доказательства суду не представил, в связи с чем на основании статьи 9, части 3.1 статьи 70 АПК РФ несет риск неблагоприятных последствий несовершения им соответствующих процессуальных действий.

Обстоятельства, приведенные в обоснование рассматриваемых исковых требований, подтверждены истцом надлежащими доказательствами, иными доказательствами, свидетельствующими об обратном, суд на момент вынесения судебного акта не располагает.

Препятствий для исполнения ответчиком обязательства по согласованию с сетевой организацией и предоставлению согласованных актов аварийной и (или) технологической брони судом не установлено.

Учитывая изложенное, исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

В силу статьи 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения.

Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика по правилам статьи 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст. ст. 49,110,156,167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

обязать Муниципальное унитарное предприятие «Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство», Тверская область, Бологовский район, п. Лыкошино (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течение 60 дней с момента вступления в законную силу настоящего решения, разработать и согласовать с сетевой организацией акты согласования технологической и (или) аварийной брони потребителя электрической энергии (мощности) и представить его в течение 5 дней после согласования с сетевой организацией в адрес АО «Росатом Энергосбыт», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) в отношении объектов энергоснабжения: артскважина Михайловское, КНС 1 Михайловское, КНС 2 Михайловское, КНС 3 Михайловское, очистные сооружения Корыхново, очистные сооружения Михайловское, насосная Корыхново.

Взыскать с Муниципального унитарного предприятия«Валдайское жилищно-коммунальное хозяйство», Тверская область, Бологовский район, п. Лыкошино (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу АО «Росатом Энергосбыт», г. Москва (ИНН <***>, ОГРН <***>) расходы на оплату государственной пошлины в размере 50 000 руб.

Исполнительные листы подлежат выдаче взыскателю в порядке ст. 319 АПК РФ после вступления решения в законную силу.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд, г. Вологда, в течение месяца со дня принятия, в порядке, предусмотренном АПК РФ.


Судья Л. Ю. Голубева