Решение от 1 февраля 2023 г. по делу № А55-25925/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г.Самара, ул. Самарская,203Б, тел. (846) 207-55-15


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ



01 февраля 2023 года

Дело №

А55-25925/2022


Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2023 года.

Решение изготовлено в полном объеме 01 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Самарской области


в составе

судьи Агеенко С.В.


при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кашиной А.В.,


рассмотрев в судебном заседании 19-26 января 2023 года (в соответствии со ст. 163 АПК РФ объявлялся перерыв) дело по заявлению


Общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток», г. Самара


от 30 августа 2022 года


к Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области, г. Самара


об уменьшении размера штрафных санкций

и по встречному иску Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области, г. Самара

к Обществу с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток», г. Самара

о взыскании штрафных санкций в сумме 23 000 рублей


при участии в заседании

от заявителя – представитель ФИО1 по доверенности от 01.07.2022 года

от заинтересованного лица – представитель ФИО2 по доверенности от 19.04.2022 года

установил:

ООО "ЖСК Восток" обратилось в Арбитражный суд Самарской области с заявлением об оспаривании решения Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области от 27.01.2022 № 077S19220001909 в части размера штрафных санкций.

Определением суда от 07.10.2022 заявление принято к производству суда.

Отделение Пенсионного фонда РФ по Самарской области обратилось в арбитражный суд с встречным иском о взыскании с ООО "ЖСК Восток" финансовых санкций за несвоевременное представление сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в размере 23 000 руб.

Определением суда от 12.12.2022 встречное заявление принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным исковым заявлением.

Представитель заявителя в предварительном судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме, по основаниям изложенным в исковом заявление, представил дополнительные документы. В ходе рассмотрения дела, от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований. Просит суд признать незаконным решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования № 077S19220001709 от 27.01.2022 года в части назначения штрафных санкций в размере 23 000 руб. и снизить размер административного штрафа и восстановить пропущенный срок исковой давности.

Суд, руководствуясь ст.49 АПК РФ принял уточнения заявленных требований.

Принимая во внимание установленные положениями ст. 46 Конституции РФ гарантии на судебную защиту нарушенных прав и законных интересов заявителя, суд полагает необходимым восстановить заявителю срок для обращения

Согласно данным сидениям из ЕГРЮЛ, надлежащим наименованием заинтересованного лица следует считать – Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области.

Представитель заинтересованного лица возражает против удовлетворения требований в полном объеме.

Рассмотрев материалы дела, проверив доводы, приведенные в первоначальном заявлении, встречном иске, отзывах, возражениях и письменных пояснениях, заслушав представителей лиц в судебном заседании, суд приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, 27.01.2022 г. решением №077S19220001909 ООО «ЖСК ВОСТОК» привлечено к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования. Решением о привлечении страхователя к ответственности назначены штрафные санкции в размере 23 000 (Двадцать три тысяч) рублей (л.д. 11-12).

ООО «ЖСК ВОСТОК» не согласно с размером штрафных санкций и считает их несоразмерными совершенному правонарушению, поскольку:

1. Срок просрочки подачи сведений незначительный (2 дня),

2. Несоразмерность суммы штрафа характеру и тяжести допущенного нарушения, поскольку никакого ущерба бюджету нанесено не было, отсутствуют негативные последствий для бюджета Пенсионного фонда,

3. Отражённые в Акте проверки правонарушения совершены неумышленно;

4. Организация является добросовестным налогоплательщиком, начисляет и уплачивает налоги в установленном законодательством РФ порядке, а также ведет бухгалтерский учёт в соответствии с действующими правилами (стандартами);

5. Отсутствовал умысел на совершение правонарушения,

6. Организация ведет деятельность в социально значимых сферах: сфера ЖКХ.

7. На момент совершения правонарушения в организации отсутствовал главный бухгалтер, который отвечает за своевременное направление отчетности заместитель генерального директора находилась в очередном отпуске.

ООО «ЖСК ВОСТОК» считает размер штрафных санкций несоразмерным совершенному незначительному правонарушению, которое было устранено самостоятельно и добровольно, вред бюджету нанесен не был.

Кроме того, назначенный размер штрафа несоразмерен выявленным нарушения и может привести к серьезным обременениям для управляющей организации. Наложение санкции может негативно сказаться на финансовом состоянии заявителя. Сумма штрафа является значительной для организации.

Заинтересованное лицо в отзыве сообщает следующее, в соответствии со статьей 15 Федерального закона от 01 апреля 1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь обязан в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом -месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п утверждена форма «Сведения о застрахованных лицах» (далее - форма СЗВ-М).

Соответственно, срок представления формы СЗВ-М за август 2021 - не позднее 15.09.2021.

Страхователь впервые представил отчетность по форме СЗВ-М с типом формы «исходная» за август 2021 года - 17.09.2021.

Таким образом, организация допустила несвоевременное представление сведений, ответственность за совершенное правонарушение предусмотрена ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 17 за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных п. 2.2 ст. 11 Закона № 27-ФЗ, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

К страхователю ООО "ЖСК Восток" применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за август 2021 года на 46 застрахованных лиц в размере 23 000,00 рублей.

В связи с обнаружением фактов, свидетельствующих о нарушениях законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования, государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации по Самарской области был составлен акт от 15.12.2021 №077S 18210022998.

По результатам рассмотрения акта за непредставление страхователем в установленный срок сведений, Заместителем управляющего Отделением вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.01.2022 № 077S19220001909.

Следует отметить, что Законом № 27-ФЗ не предусмотрено применение смягчающих обстоятельств и не установлено, в каком порядке и в каком размере финансовые санкции за совершение правонарушения могут быть уменьшены. Данные обстоятельства могут быть установлены судом.

Таким образом, у органов Пенсионного фонда Российской Федерации отсутствуют законные основания, позволяющие принимать во внимание смягчающие ответственность обстоятельства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Закона N 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Исходя из положений статей 8, 9, 15 Закона N 27-ФЗ, указанные сведения предоставляются в соответствующий орган Пенсионного фонда, к которому относится территориальный орган Пенсионного фонда по месту регистрации лица в качестве страхователя.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона РФ от 01.04.96 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном персонифицированном учёте в системе обязательного пенсионного страхования», органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право: требовать от страхователей, в том числе физических лиц, самостоятельно уплачивающих страховые взносы, своевременного и правильного представления сведений, определенных настоящим ФЗ.

Индивидуальные сведения представляются страхователями в письменной или электронной форме в соответствии с Инструкцией о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной Приказом Минтруда России от 21.12.2016 N 766н.

Данные этой формы отчетности являются сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на основании которых орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, ежемесячно уточняет факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы в целях реализации положений ч.ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ.

Нормы о ежемесячном уточнении факта работы вступили в силу с 01.05.2016 (ч. 3 ст. 9 Закона № 385-ФЗ).

Форма "Сведения о застрахованных лицах" СЗВ-М, по которой страхователи представляют в пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах, утверждена постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 N 83п, вступившим в силу с 01.04.2016.

Статьей 15 Закона N 27-ФЗ установлена обязанность страхователя в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах, определенные настоящим Законом.

Между тем, этой же нормой Закона N 27-ФЗ также закреплено и право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с п.3 ст. 17 Федерального закона РФ от 01. 04. 96 г. № 27- ФЗ, за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Срок представления сведений о каждом работающем застрахованном лице по форме СЗВ-М за август 2021 - не позднее 15.09.2021.

Из материалов дела следует, что страхователем 17.09.2021 по телекоммуникационным каналам связи в форме электронного документа, представлены сведения о каждом работающем застрахованном лице с типом формы «исходная» по форме СЗВ-М за август 2021 год в отношении 46 застрахованных лиц.

Как следует из материалов дела, в ходе проверки, проведенной Государственным учреждением – Отделению Пенсионного фонда РФ по Самарской области с целью контроля правильности заполнения, полноты, порядка и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета - ежемесячной отчетности по форме СЗВ-М за август 2021 года в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЖСК ВОСТОК» был составлен Акт о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 15.12.2021 №077S18210022998.

По результатам рассмотрения Акта за непредставление страхователем в установленный срок сведений, Отделением принято Решение о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 27.01.2022 № 077S19220001709, к страхователю ООО «ЖСК ВОСТОК» применены финансовые санкции за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-М за периоды мой 2021, июль 2021, октябрь 2021, ноябрь 2021 в сумме 23000 рублей.

Не согласившись с вынесенным решением, страхователь обратился в арбитражный суд с рассматриваемым в рамках настоящего дела заявлением.

Согласно статье 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Из пункта 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

-страховой номер индивидуального лицевого счета;

-фамилию, имя и отчество;

-идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии с абзацем 4 статьи 17 Федерального закона от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в порядке, аналогичном порядку, установленному статьями 19 и 20 ранее действовавшего Федерального закона от 24 июля 2009 года № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования".

Согласно ст. 15 Закона N 27-ФЗ работодатель обязан в установленный срок представлять территориальным органам Пенсионного фонда сведения о своих работниках - застрахованных лицах. Также этой статьей установлено право страхователя дополнять и уточнять переданные им сведения о застрахованных лицах по согласованию с соответствующим органом Пенсионного фонда Российской Федерации или налоговым органом.

В свою очередь, должностные лица ПФР обязаны осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным Законом (ст. 16 Закона № 27-ФЗ).

Таким образом, обязанность страхователя представлять органам ПФР сведения о застрахованных лицах (абзац третий части 2 статьи 15 Федерального закона N 27-ФЗ) не исключает обязанности органов ПФР осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений (абзац третий части 2 статьи 16 Федерального закона N 27-ФЗ).

Согласно ч. 5 ст. 17 Закона № 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Сведения о всех застрахованных лицах по форме СЗВ-М за август 2021 года необходимо было представить организациям-страхователям не позднее 15.09.2021.

В нарушение статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведения по исходной форме СЗВ-М за май 2021 года в отношении 46 застрахованных лиц были представлены 17.09.2021 года по электронным каналам связи, что подтверждается квитанцией из журнала регистрации программного комплекса оператора связи о направлении сведений в ПФР, то есть с нарушением срока, представленных в Управление ПФР.

Как указывает заявитель, срок предоставления сведений пропущен на 2 дня.

Заявитель не оспаривает факт нарушения сроков представления установленные сроки отчета по форме СЗВ-М, но считает несоразмерным данному правонарушению назначенный ему размер штрафа, полагает размер санкции соответствующим характеру и тяжести совершенного нарушения, в связи с чем просит суд учесть смягчающую вину обстоятельства:

- самостоятельное обнаружение Заявителем факта непредставления формы СЗВ-М в установленный законодательством срок;

- отсутствие умысла в нарушении;

- негативные последствия для бюджета отсутствуют, права третьих лиц не нарушены;

- совершение правонарушения впервые;

- незначительный срок просрочки представления сведений (2 дня).

Оценив доводы и возражения лиц, участвующих в деле в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ в совокупности с представленными сторонами в материалы дела доказательствами, суд пришел к следующим выводам.

Возможность применения смягчающих ответственность обстоятельств судом или органом контроля за уплатой страховых взносов при привлечении к ответственности за нарушение законодательства о страховых взносах предусматривалась статьей 44 Закона № 212-ФЗ. С 01.01.2015 указанная статья Федеральным законом от 28.06.2014 № 188-ФЗ признана утратившей силу.

В Законе №27-ФЗ также отсутствует норма, предусматривающая возможность учета органом Пенсионного фонда смягчающих ответственность обстоятельств при определении размера штрафа.

Вместе с тем, по смыслу статьи 55 Конституции Российской Федерации, введение ответственности за правонарушение и установление конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния.

Так, в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П указано, что принцип соразмерности и справедливости наказания предполагает установление дифференцированной ответственности в зависимости от характера и тяжести совершенного правонарушения, размера причиненного ущерба.

В Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 05.11.2003 № 349-О разъяснено, что суд вправе избирать в отношении правонарушителя меру наказания с учетом характера правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств деяния.

Таким образом, полномочие суда, на снижение штрафных санкций исходя из вышеуказанных принципов, вытекает из конституционных прерогатив правосудия.

Необходимо отметить, что Конституционный Суд Российской Федерации в своих постановлениях не раз указывал на необходимость индивидуализации наказания, назначения штрафов с учетом характера, степени вины нарушителя и иных заслуживающих внимание обстоятельств.

Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 19.01.2016 № 2-П признан не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 1 (часть 1), 2, 8 (часть 2), 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1), 35 (части 1-3) и 55 (части 2 и 3), подпункт "а" пункта 22 и пункт 24 статьи 5 Федерального закона от 28 июня 2014 года № 188-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обязательного социального страхования", как исключивший возможность при применении ответственности, установленной Федеральным законом "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования", индивидуализировать наказание за нарушение установленных им требований с учетом смягчающих ответственность обстоятельств.

Одновременно Конституционный Суда Российской Федерации указал, сославшись на правовые позиции, выраженные в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 25 февраля 2014 года № 4-П, что впредь до внесения в правовое регулирование надлежащих изменений принятие решения об учете смягчающих ответственность обстоятельств при применении санкций, предусмотренных Федеральным законом № 212-ФЗ, допускается в исключительных случаях только в судебном порядке: суд (безотносительно к законодательному регулированию пределов его полномочий при судебном обжаловании решений о применении мер ответственности), рассмотрев соответствующее заявление привлекаемого к ответственности лица, не лишен возможности снизить размер ранее назначенного ему штрафа.

Согласно правовой позиции, изложенной в постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 15.07.1999 № 11-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений Закона РСФСР «Об основах налоговой службы РСФСР» и Законов Российской Федерации «Об основах налоговой системы Российской Федерации» и «О федеральных органах налоговой полиции», санкции штрафного характера, исходя из общих принципов права, должны отвечать вытекающим из Конституции Российской Федерации требованиям справедливости и соразмерности.

Принцип соразмерности, выражающий требования справедливости, предполагает установление публично-правовой ответственности лишь за виновное деяние и ее дифференциацию в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении взыскания.

Указанные принципы привлечения к ответственности в равной степени относятся к физическим и юридическим лицам. В этой связи формальный подход к наложению штрафа недопустим.

В силу части 1 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Нормами Налогового кодекса Российской Федерации, регулирующими сходные правоотношения (ст.112, 114 НК РФ) предусмотрено, что при наличии хотя бы одного смягчающего ответственность обстоятельства размер штрафа подлежит уменьшению не менее чем в два раза по сравнению с размером, установленным соответствующей статьей гл. 16 Кодекса за совершение налогового правонарушения.

Законодательством Российской Федерации об обязательном пенсионном страховании не предусмотрено ограничение права суда на уменьшение размера штрафа каким-либо пределом.

Применительно к сходным налоговым правоотношениям в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 № 57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой НК РФ» разъяснено, что если при рассмотрении дела, связанного с применением санкции за налоговое правонарушение, будет установлено наличие хотя бы одного из смягчающих ответственность обстоятельств (пункт 1 статьи 112 НК РФ), суд при определении размера подлежащего взысканию штрафа обязан в соответствии с пунктом 3 статьи 114 НК РФ уменьшить его размер не менее чем в два раза по сравнению с предусмотренным соответствующей нормой НК РФ.

При этом в пункте 19 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.06.1999 № 41/9 разъяснено, что, поскольку в пункте 3 статьи 114 НК РФ установлен лишь минимальный предел снижения финансовой санкции, суд по результатам оценки соответствующих обстоятельств (например, характера совершенного правонарушения, количества смягчающих ответственность обстоятельств, личности нарушителя, его материального положения) вправе уменьшить размер взыскания и более чем в два раза, при этом должен руководствоваться принципами справедливости и соразмерности.

Принимая во внимание, что заявителем пропущен срок предоставления сведений о застрахованных лицах на два дня, суд считает возможным снизить размер наложенного оспариваемым решением на заявителя штрафа до суммы 5 000 руб.

При указанных обстоятельствах требования заявителя подлежат частичному удовлетворению, на основании ст.201 АПК РФ следует признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области № 077S19220001709 от 27.01.2022 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части привлечения Общества с ограниченной ответственностью «ЖСК ВОСТОК» к ответственности в виде штрафа в размере, превышающем 5 000 руб.

В удовлетворении остальной части заявленных требований следует отказать.

Учитывая изложенное встречное заявление о взыскании с ООО «ЖСК Восток» штрафных санкций за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М, необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, подлежит удовлетворению в части в размере 5 000 рублей.

В удовлетворении остальной части встречных исковых требований следует отказать.

В соответствии со ст. 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь общим принципом отнесения судебных расходов на стороны (ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), расходы по оплате государственной пошлины в размере 1 000 рублей относятся на заинтересованное лицо и подлежат взысканию в пользу заявителя.


Руководствуясь ст. ст. 49, 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить заявителю срок для обращения в суд.

Считать наименование заинтересованного лица – Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области.

Изменения заявленных требований принять.

Основные заявленные требования удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда РФ по Самарской области № 077S19220001709 от 27.01.2022 года о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения в сфере законодательства РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в части назначения штрафных санкций в сумме, превышающей 5 000 рублей.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области устранить допущены нарушения прав и законных интересов заявителя.

В остальной части основные заявленные требования оставить без удовлетворения.

Встречный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток» в пользу Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области финансовые санкции за несвоевременное предоставление сведений по форме СЗВ-М, необходимы для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в сумме 5 000 рублей.

В остальной части встречные исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Самарской области в пользу Общества с ограниченной ответственностью «ЖСК Восток» расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 000 рублей.


Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.


Судья


/
С.В. Агеенко