Решение от 28 июля 2022 г. по делу № А72-3230/2022

Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

г.Ульяновск

«28» июля 2022 года Дело № А72-3230/2022


Резолютивная часть решения оглашена 25.07.2022 года

Полный текст решения изготовлен 28.07.2022 года


Арбитражный суд Ульяновской области в составе судьи Пиотровской Ю.Г.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1, в письменном виде,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области правопреемника МЕЖРАЙОННОЙ ИНСПЕКЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ

к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОМОНТАЖ" (432011, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСК ГОРОД, ГОНЧАРОВА <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 732501001

об обращении взыскания на имущество – земельный участок, расположенный по адресу: 433442, <...>, площадью 1507 кв. м., кадастровый номер 73:16:061501:161, установлении начальной продажной цены

третье лицо: Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области


при участии:

от налогового органа - ФИО2 удостоверение, диплом, доверенность от 28.03.2022;

от ответчика - не явились, уведомлены;

установил:

МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 8 ПО УЛЬЯНОВСКОЙ ОБЛАСТИ обратилась в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением к ООО «ЭНЕРГОМОНТАЖ» об обращении взыскания на имущество – земельный участок, расположенный по адресу: 433442, <...>, площадью 1507 кв. м., кадастровый номер 73:16:061501:161

Определением от 17.03.2022 г. заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание.

Этим же определением суд определил привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Межрайонный отдел судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области.

Определением суда от 25.04.2022 заявление Управления налоговой службы по Ульяновской области о процессуальном правопреемстве по делу № А72-3230/2022 удовлетворено; заменен заявитель по делу № А72-3230/2022 - Межрайонная ИФНС России № 8 по Ульяновской области на УФНС России по Ульяновской области в связи с реорганизацией, кроме того, суд в порядке статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд завершил подготовку дела к судебному заседанию; назначил дело к судебному разбирательству.

До начала судебного заседания в суд от налогового органа поступило ходатайство об утонении заявленных требований, которыми просит суд установить начальную продажную цену земельного участка №73:16:061501:161 в размере кадастровой стоимости земельного участка по данным Выписки из ЕГРН, полученной из Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии Ульяновской области» в размере 508 766,82 руб.

Уточнение судом принято в порядке ст.49 АПК РФ.

В судебном заседании представитель налогового органа поддержал заявленные требования в полном объеме, дополнений не имеет.

Ответчик, явку в судебное заседание не обеспечил, извещен о месте и времени рассмотрения дела в порядке ст.123 АПК РФ, дело рассматривается без его участия в соответствии со ст.156 АПК РФ.

Заслушав в ходе рассмотрения дела представителя заявителя, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, суд пришел к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим кодексом.

Из материалов дела следует, что общество с ограниченной ответственностью «ЭНЕРГОМОНТАЖ» (далее ответчик) состоит с 15.06.2015 на налоговом учете в УФНС по Ульяновской области, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ).

Согласно п.З Положения о Межрайонной ИФНС России №8 по Ульяновской области, утвержденным 29.10.2020 УФНС России по Ульяновской области, Инспекция осуществляет функции по применению мер принудительного взыскания, обеспечения поступления в бюджетную систему Российской Федерации сумм задолженности по налогам, сборам, страховым взносам и другим обязательным платежам на всей территории Ульяновской области.

В соответствии с п. 6.1 указанного Положения Инспекция является территориальным органом, осуществляющим функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей.

Инспекция взыскивает с организаций и индивидуальных предпринимателей в установленном порядке недоимки, пени, проценты и штрафы по налогам, сборам и страховым взносам (п.6.2 указанного Положения).

В соответствии со ст. 57 Конституции Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Согласно п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном НК РФ (п. 2 ст. 45 НК РФ).

В установленные законодательством о налогах и сборах сумма налогов (сборов, страховых взносов) в полном объеме не внесена в бюджет, что явилось основанием для начисления пеней.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно (ст.75 НК РФ).

В соответствии со ст. 69, 70 НК РФ налоговым органом в адрес ООО «Энергомонтаж» (ИНН <***>) были направлены требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов (для организаций, индивидуальных предпринимателей) № 7311 по состоянию на 09.04.2021, № 20923 по состоянию на 15.07.2021, № 9554 по состоянию на 21.05.2021, № 20363, 20364, 20365, 20366, 20367 по состоянию на 05.07.2021, № 21925 по состоянию на 29.07.2021, № 20679 по состоянию на 12.07.2021, № 10732 по состоянию на 15.06.2021, № 20921 по состоянию на 14.07.2021, № 21296 по состоянию на 16.07.2021, № 20482 по состоянию на 09.07.2021, № 22662 по состоянию на 11.08.2021, № 23463 по состоянию на 07.09.2021, № 22926 по состоянию на 17.08.2021, № 23558, 23559, 23560, 23561, 23549 по состоянию на 07.09.2021, № 22251, 22260 по состоянию на 11.08.2021, № 22915 по состоянию на 17.08.2021, № 27763 по состоянию на 16.11.2021, № 24958 по состоянию на 05.10.2021, № 27041 по состоянию на 09.11.2021, № 24321 по состоянию на 20.09.2021, № 24369 по состоянию на 28.09.2021, № 24785 по состоянию на 05.10.2021, № 26655 по состоянию на 25.10.2021, № 26947, 27101, 27156, 26948, 27094, 27102 по состоянию на 09.11.2021, № 24368 по состоянию на 28.09.2021, № 24783 по состоянию на 05.10.2021, № 26048 по состоянию на 18.10.2021 в соответствии с которыми налогоплательщику предлагалось в установленный срок погасить сумму задолженности по налогам и сборам, а также сумму пени.

В установленные сроки обязанность по уплате налогов и сборов налогоплательщиком исполнена не была.

Согласно п. 1 ст. 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах налогоплательщика -организации или индивидуального предпринимателя в банках и его электронные денежные средства.

Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя (п.2 ст. 46 НК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 46 НК РФ решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании принимается, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей.

Положения ст. 46 НК РФ применяются также при взыскании пеней, а также штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ (п. п. 9, 10 ст. 46 НК РФ).

Пунктом 7 ст. 46 НК РФ предусмотрено, что при недостаточности или отсутствии денежных средств (драгоценных металлов) на счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо его электронных денежных средств или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя либо информации о реквизитах его корпоративного электронного средства платежа, используемого для переводов электронных денежных средств, налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей 47 НК РФ.

В соответствии с п.1 ст. 47 НК РФ налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.

Взыскание налога за счет имущества налогоплательщика (налогового агента) -организации или индивидуального предпринимателя производится по решению руководителя (заместителя руководителя) налогового органа путем направления на бумажном носителе или в электронной форме в течение трех дней с момента вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об исполнительном производстве", с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области в отношении ООО «Энергомонтаж» в соответствии со ст. 46 НК РФ были вынесены решения о взыскании на денежные средства на счетах налогоплательщика в банках № 1933 от 19.05.2021, № 3336 от 16.08.2021, № 2757 от 28.06.2021, № 3078 от 28.07.2021, № 3696 от 31.08.2021, № 2916 от 16.07.2021, № 3262 от 11.08.2021, № 3924 от 10.09.2021, № 4331 от 08.10.2021, № 4109 от 17.09.2021, № 5140 от 16.12.2021, № 4504 от 26.10.2021, № 5057 от 09.12.2021, № 4439 от 21.10.2021, № 4513 от 28.10.2021, № 4548 от 09.11.2021, № 4842 от 01.12.2021, № 5057 от 09.12.2021.

В соответствии со ст. 47 НК РФ вынесены решения о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 250027643, 250027644 от 02.09.2021, № 250027664 от 14.10.2021, № 250027847 от 23.12.2021.

В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налогов и сборов в установленные сроки, Межрайонной ИФНС России № 8 по Ульяновской области в отношении ООО «ЭНЕРГОМОНТАЖ» в соответствии со ст. 47 НК РФ были вынесены постановления о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, банка) № 250027617, 250027618 от 02.09.2021, № 250027638 от 14.10.2021, №250027821 от 23.12.2021.

На основании указанных постановлений МОСП по ИОИП УФССП России по Ульяновской области были возбуждены исполнительные производства № 89417/21/73ОПИЛ, 89413/21/73017-ИП от 03.09.2021, № 102065/21/73017-ИП от 18.10.2021, № 128285/21/73017-ИП от 27.12.2021 и объединены в сводное исполнительное производство № 89413/21/73017-СД.

По состоянию на 04.03.2022 сумма задолженности по указанному исполнительному производству составляет 17 029 537,85 руб.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимого имущества установлено, что ООО «Энергомонтаж» принадлежит на праве собственности:

-земельный участок, расположенный по адресу: 433442, <...>, площадью 1507 кв. м, кадастровый номер 73:16:061501:161, кадастровая стоимость 508 766,82 руб.

Согласно представленной информации УГИБДД МВД России установлено, что ООО «Энергомонтаж» принадлежит на праве собственности транспортное средство:

-АУДИ Q7, VIN <***>.

В рамках исполнительного производства № 128285/21/73017-ИП 04.02.2022 наложен арест на вышеуказанное транспортное средство по предварительной оценке судебного пристава установлена стоимость 4 000 000,00 руб.

Иное имущество, на которое возможно обратить взыскание отсутствует.

Таким образом, стоимости арестованного имущества недостаточно для полного погашения задолженности.

Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (п. 1 ст. 237 ГК РФ).

Согласно ст. 278 ГК РФ обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

Как следует из п. 1 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно положениям статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 2 ст. 348 ГК РФ и п. 66 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 №50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом], составляет менее чем три месяца.

В рассматриваемой ситуации сумма неисполненных ответчиков обязательств составляет 17 029 537,85 руб.

Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи - мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

По смыслу указанного пункта статьи 9.1 Закона о банкротстве мораторий направлен на защиту должников, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для его введения, предоставление им возможности выйти из сложного положения и вернуться к нормальной хозяйственной деятельности.

В соответствии с пунктом 3 части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, не допускается обращение взыскания на заложенное имущество.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Срок действия моратория - до 01.10.2022.

Доказательств, подтверждающих, что ответчиком был заявлен отказ от применения в отношении него введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 моратория, в материалах дела не имеется, такие сведения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве отсутствуют.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу, что на спорные правоотношения распространяет свое действие пункт 3 части 3 статьи 9.1 Закона о банкротстве, что влечет отказ в удовлетворении требования об обращении взыскания на залоговое имущество, как поданного преждевременно.

Одновременно суд разъясняет истцу право на обращение с заявленным требованием после завершения моратория.

Государственная пошлина при подаче заявления не уплачивалась, так как заявитель в силу ст. 333.35 НК РФ освобожден от ее уплаты, на основании чего, распределение государственной пошлины не производится.

руководствуясь статьями ст.ст. 49, 110, 123, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Уточнение исковых требований принять.

Исковые требования Управления Федеральной налоговой службы России по Ульяновской области к ОБЩЕСТВУ С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ЭНЕРГОМОНТАЖ" (432011, УЛЬЯНОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, УЛЬЯНОВСК ГОРОД, ГОНЧАРОВА <...>, ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 732501001 об обращении взыскания на имущество – земельный участок, расположенный по адресу: 433442, <...>, площадью 1507 кв. м., кадастровый номер 73:16:061501:161, установлении начальной продажной цены в размере 508 766,82 руб. оставить без удовлетворения.

Решение арбитражного суда, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (г.Самара) в месячный срок.

Решение арбитражного суда, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.



Судья Ю. Г. Пиотровская