Решение от 4 февраля 2019 г. по делу № А11-7827/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

Октябрьский проспект, 14, г. Владимир, 600025

тел. (4922) 47-23-65, факс (4922) 42-32-13

http://www.vladimir.arbitr.ru; http://www.my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А11-7827/2018
г. Владимир
04 февраля 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 28.01.2019.

Полный текст решения изготовлен 04.02.2019.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Киселевой О.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Ковровского района Владимирской области (ОГРН <***>; ИНН <***>; 601900, <...>)

к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях (ОГРН <***>; ИНН <***>; г. Владимир, ул. Большая Московская, д. 29)

о постановке объекта недвижимости на кадастровый учет и о признании права собственности

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области (600033, <...>),

при участии:

от истца: ФИО2.(по доверенности от 20.06.2018 № 36, сроком действия до 31.12.2019);

от ответчика: не явился, надлежащим образом извещен;

от третьего лица: не явился, надлежащим образом извещен,

установил.

Администрация Ковровского района Владимирской области (далее – Администрация) обратилась в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к Российской Федерации в лице межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях и к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области в котором просило обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области поставить на государственный кадастровый учет объект недвижимости - водопроводные сети 1966 года строительства протяженностью 354 метра, расположенные в д. Овсянниково Ковровского района Владимирской области на основании технического плана сооружения; признать право собственности муниципального образования Ковровский район Владимирской области на водопроводные сети протяженностью 354 метра, расположенные в д. Овсянниково Ковровского района Владимирской области.

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом по Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях просило в удовлетворении заявленных требований отказать (отзыв от 04.07.2018 № 13882-07).

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области полагает, что заявленные истцом требования не отвечают требованиям действующего законодательства (возражения от 14.09.2018).

От истца в материалы дела поступило уточненное исковое заявление, в котором Администрация просит:

- признать право собственности муниципального образования Ковровский район Владимирской области на водопроводные сети протяженностью 354 метра, расположенные в д. Овсянниково Ковровского района Владимирской области, в отношении которых изготовлен технический план сооружения кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 07.04.2017;

- исключить Управление Федеральной службы регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области из числа ответчиков по делу и привлечь его к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Определением арбитражного суда от 10.12.2018 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области исключено из числа ответчиков и привлечено к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

В порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьего лица по имеющимся в нем доказательствам.

Исследовав материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд установил следующее.

Постановлением Главы администрации Ковровского района от 12.07.2000 № 202 в муниципальную собственность Ковровского района безвозмездно были приняты водопроводные сети в д. Овсянниково Ковровского района. Фактическая передача водопровода состоялась по акту от 01.12.2000.

Указанный водопровод в ЕГРН не учитывается.

Для постановки объекта на кадастровый учет и государственной регистрации права муниципальной собственности были проведены кадастровые работы, составлен технический план сооружения кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 07.04.2017. 12.07.2017 документы были сданы в Ковровский отдел Росреестра.

Уведомлением от 19.07.2017 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Владимирской области сообщило о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права объекта недвижимости.

Уведомлением от 22.01.2018 истцу было отказано в осуществлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации права собственности на объект недвижимости.

Основанием приостановки и отказа явилось:

- отсутствие проектной документации;

- отсутствие разрешительной документации на строительство;

- отсутствие правоустанавливающего документа на объект.

Из акта приема-передачи следует, что водопровод в д. Овсянниково был построен в 1966 году.

Законодательством, действовавшим в 1966 году, получение разрешения на строительство такого объекта не требовалось.

Росреестром в качестве правоустанавливающего документа на право собственности Ковровского района постановление от 12.07.2000 № 202 не принято.

Начиная с 2000 года администрация района считает себя представителем собственника - муниципального образования Ковровский район указанного водопровода, учитывает его в Реестре муниципального имущества Ковровского района за № 7024; распоряжается им, издавая соответствующие документы.

ТОО «Санниковское», от которого был принят водопровод, 12.04.2001 было реорганизовано в СПК (колхоз) «Санниковский», который в свою очередь 29.01.2016 был исключен из ЕГРЮЛ как недействующее юридическое лицо.

Как указал истец, предоставить требуемые Росреестром документы не представляется возможным.

Истец считает, что принятый в собственность района водопровод в д.Овсянниково на основании постановления Главы администрации Ковровского района от 12.07.2000 № 202 является муниципальным имуществом района, которым истец владеет и распоряжается в течение более 18 лет.

В связи с невозможностью осуществить государственную регистрацию прав на спорный объект недвижимости истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности имеющиеся в материалах дела доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований на основании нижеследующего.

На основании статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

Согласно пункту 1 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

В силу пункта 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 16 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», согласно статьям 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Из материалов дела видно, что истец владеет и распоряжается имуществом в течение более 18 лет.

Доказательств оспаривания владения спорным имуществом со стороны заинтересованных лиц не представлено, также как и не представлено иных доказательств о принадлежности указанного объекта третьим лицам или наличия притязаний третьих лиц на спорное имущество.

При изложенных обстоятельствах арбитражный суд удовлетворяет заявленные требования в силу приобретательной давности.

Вопрос о распределении судебных расходов в виде государственной пошлины судом не рассматривался, поскольку стороны освобождены от ее уплаты на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 17, 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

признать за муниципальным образованием Ковровский район Владимирской области право собственности на водопроводные сети протяженностью 354 метра, расположенные в д. Овсянниково Ковровского района Владимирской области, в отношении которых изготовлен технический план сооружения кадастровым инженером ФИО3 по состоянию на 07.04.2017.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья О.В. Киселева